談監(jiān)理在工程項(xiàng)目中的作用

李 婧

(秦皇島市建筑設(shè)計(jì)院，河北秦皇島 066001)

監(jiān)理是以人為本的管理性行業(yè)，這就對(duì)監(jiān)理人員的素質(zhì)、技術(shù)、原則和溝通、協(xié)調(diào)等方面能力要求更高。從事監(jiān)理工程管理的人員必須牢固掌握《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》《建設(shè)工程監(jiān)理驗(yàn)收規(guī)范》《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》等基本規(guī)范和國家建設(shè)工程強(qiáng)制性規(guī)程要求。這些規(guī)范視為監(jiān)理管理和行為的依據(jù)和原則。監(jiān)理在工程項(xiàng)目中擔(dān)負(fù)監(jiān)督管理的責(zé)任。工程監(jiān)理涉及到工程的質(zhì)量、安全、管理、進(jìn)度和資料等方面，內(nèi)容和范圍極廣。工程監(jiān)理從圖紙會(huì)審、工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全和管理控制、監(jiān)理資料的收集和歸檔、技術(shù)咨詢和溝通協(xié)調(diào)工作等幾方面對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制。尤其這幾年國家對(duì)安全監(jiān)理提出更高的要求。本文列舉了工程監(jiān)理在主控項(xiàng)目中應(yīng)起到的作用。

工程項(xiàng)目的初始，項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)和合同文件組織編寫《監(jiān)理規(guī)劃》《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》《監(jiān)理安全細(xì)則》等資料。監(jiān)理項(xiàng)目的資料要保證以本項(xiàng)目實(shí)際情況為依據(jù)，必須做到規(guī)范性、指導(dǎo)性、可操作性。作為監(jiān)理在工程中的各項(xiàng)控制的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督、檢查的指標(biāo)。

1)首先認(rèn)真熟悉施工圖紙，配合建設(shè)單位和施工單位溝通、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)中存在的問題，在使用功能和環(huán)保節(jié)能方面提供技術(shù)服務(wù)。將問題匯總在圖紙會(huì)審中解決，為監(jiān)理在施工過程的質(zhì)量控制奠定了基礎(chǔ)。很多工程變更過多，一方面是由于業(yè)主功能性變更較多，另一方面就是由于設(shè)計(jì)圖審工作不到位，很多問題施工時(shí)才被發(fā)現(xiàn)。因此設(shè)計(jì)圖紙是監(jiān)理工作的主要依據(jù)，必須認(rèn)真對(duì)待。

2)質(zhì)量管理方面:工程設(shè)計(jì)圖紙、工程變更和相關(guān)圖集規(guī)范是監(jiān)理人員質(zhì)量控制的依據(jù)。在項(xiàng)目初始階段必須掌握本工程的控制重點(diǎn)和要點(diǎn)，并在監(jiān)督管理過程中做好事前、事中、事后控制。監(jiān)理必須在工程初始階段，根據(jù)工程具體情況建立質(zhì)量控制點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行把控。

事前控制在各工序施工前監(jiān)理人員要配合施工單位認(rèn)真做好技術(shù)交底，交底不僅交技術(shù)，還要交安全，確保交底的內(nèi)容切合實(shí)際并具有可操作性和針對(duì)性。監(jiān)理人員在施工準(zhǔn)備階段要掌握關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位的質(zhì)量要求，提醒施工單位作為施工的重點(diǎn)。在事中控制時(shí)強(qiáng)調(diào)監(jiān)理人員的巡視檢查、抽查和重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的旁站。在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)溝通、解決。事后要認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行本工序的檢查和驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題要及時(shí)提出，要求施工單位做出整改方案，同時(shí)與參建各方分析出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因，并提出技術(shù)方面的建議，使此質(zhì)量問題盡可能減少或避免再次出現(xiàn)。

在質(zhì)量管理方面監(jiān)理應(yīng)依照發(fā)現(xiàn)問題→分析問題→溝通問題→解決問題的監(jiān)理程序加強(qiáng)日常巡視檢查、驗(yàn)收工作。監(jiān)理工作程序當(dāng)中最主要的不光是發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)問題整改的復(fù)查更為重要，經(jīng)過復(fù)查問題才能算真正的解決。監(jiān)理的復(fù)查在工作中也經(jīng)常被忽視。所以發(fā)現(xiàn)問題和復(fù)查整改結(jié)果在監(jiān)理工作中同樣重要。

在整個(gè)工程中質(zhì)量控制是工程的根本，監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理的程序與制度。監(jiān)理一旦疏忽、大意會(huì)給工程造成難以估計(jì)的損失。例如在某工業(yè)區(qū)商務(wù)中心工程中，2號(hào)樓為框架結(jié)構(gòu)，由于工期較緊，施工單位在管理人員不到位的情況下，由項(xiàng)目經(jīng)理組織施工。2號(hào)樓一層框架柱混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)為C30，在混凝土進(jìn)場(chǎng)開始澆筑后，在旁站過程中發(fā)現(xiàn)混凝土有問題，及時(shí)找到施工單位檢查開盤鑒定與混凝土交貨單檢查，發(fā)現(xiàn)此部位正在澆筑C10混凝土。我立即要求施工單位停止進(jìn)行澆筑，并與商混站取得聯(lián)系。結(jié)果是由于商混站將其他工程的墊層混凝土錯(cuò)發(fā)到本工地。要求施工單位及時(shí)對(duì)已澆筑的6根柱混凝土進(jìn)行清除。案例中監(jiān)理人員如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，將造成工程質(zhì)量隱患和經(jīng)濟(jì)損失。

分析此部位發(fā)生問題的原因:首先是施工單位在工程管理組織機(jī)構(gòu)不健全的條件下進(jìn)行施工，現(xiàn)場(chǎng)混凝土澆筑過程中，施工管理人員檢查不到位。其次是商品混凝土作為一種商品，施工單位沒有按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行交貨檢驗(yàn)。

此案例讓我們應(yīng)從以下兩方面引以為鑒:

1)施工單位人員組織機(jī)構(gòu)的建立對(duì)工程質(zhì)量控制的必要性。工程三大員既是工程質(zhì)量的管理環(huán)節(jié)也是檢查環(huán)節(jié)，缺一不可。監(jiān)理要在與建設(shè)單位溝通、協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，要求施工單位在開工前完善管理組織機(jī)構(gòu)。

2)監(jiān)理應(yīng)從本事件中吸取教訓(xùn)，商品混凝土作為一種成品使用，要按照《混凝土施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。監(jiān)理旁站過程中，加強(qiáng)商品混凝土的質(zhì)量控制，對(duì)混凝土進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量保證資料和重要指標(biāo)要全面核查，防止不合格產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)。

3)安全監(jiān)督管理方面:根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，安全管理也是監(jiān)理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。監(jiān)理在安全監(jiān)督、檢查的過程中首先應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位督促施工單位的安全管理體系的建立和執(zhí)行情況。監(jiān)理在日常巡視檢查過程中應(yīng)重視安全檢查工作，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全問題首先督促施工方整改，同時(shí)通過下發(fā)安全監(jiān)理通知、現(xiàn)場(chǎng)安全警告等方法，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。要堅(jiān)持“以人為本，教育為先，管理從嚴(yán)”的安全工作指導(dǎo)思想，“安全第一，預(yù)防為主”，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全防范措施，建立健全安全管理體制，從根本上杜絕各類安全事故的發(fā)生。監(jiān)理組也應(yīng)同時(shí)建立監(jiān)理安全資料管理，對(duì)工程的日常檢查、跟蹤檢查和月檢查等進(jìn)行登記，且應(yīng)單獨(dú)填寫安全監(jiān)理日記。

4)工程管理方面:在工程準(zhǔn)備階段積極協(xié)助建設(shè)單位督促施工單位管理人員組織機(jī)構(gòu)的健全，監(jiān)督檢查人員到位情況。施工管理工作可視為一個(gè)項(xiàng)目的“心臟”，也是項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。監(jiān)理督促施工方的管理，為施工中監(jiān)理提供開展工作的平臺(tái)，也是監(jiān)理工作能順利進(jìn)行的保證。如果施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工)、質(zhì)檢員都按合同備案人員都到位，且履行各自的職責(zé)，監(jiān)理工作就更容易開展起來。

在工程項(xiàng)目中，監(jiān)理通常把質(zhì)量問題的監(jiān)督檢查放在工作的第一位，通常會(huì)忽視各種問題的根本“施工單位項(xiàng)目的管理人員”。淺顯的說:施工管理到位就不會(huì)發(fā)生一般性的質(zhì)量通病。所以監(jiān)理應(yīng)抓質(zhì)量、合同、進(jìn)度、安全管理的同時(shí)，抓施工單位管理人員也必須到位。

5)監(jiān)理資料的管理:監(jiān)理質(zhì)量的好壞，監(jiān)理資料也至關(guān)重要，在監(jiān)理資料的收集和整理方面力爭及時(shí)、有效、可追溯，并且要求資料必須齊全，整理存放有序，為工程的質(zhì)量提供必要的技術(shù)依據(jù)。

6)現(xiàn)代工程建設(shè)體量大，技術(shù)復(fù)雜，參建單位眾多，組織結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。各參建單位任務(wù)、目標(biāo)和利益不同，若沒有良好的溝通和協(xié)調(diào)，將直接影響工程建設(shè)實(shí)施全過程。加強(qiáng)與建設(shè)單位的聯(lián)系和溝通，正確處理與參建各方的關(guān)系。通過溝通和協(xié)調(diào)，達(dá)到項(xiàng)目的管理和諧，才能促進(jìn)工程建設(shè)的進(jìn)行。由于經(jīng)常性的利益沖突，調(diào)和利益關(guān)系難度很大，故監(jiān)理過程中，溝通和協(xié)調(diào)就是監(jiān)理人員必須面對(duì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。但是工程項(xiàng)目的建設(shè)，又必須要求參建各方協(xié)調(diào)一致、齊心協(xié)力、步調(diào)一致，才能順利進(jìn)行工程建設(shè)任務(wù)，這就顯示出工程管理中溝通與協(xié)調(diào)的重要性。

根據(jù)不同的工程項(xiàng)目監(jiān)理的主控環(huán)節(jié)也有相應(yīng)的變化。本文敘述的控制環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)了監(jiān)理在一般工程項(xiàng)目中需要注意的方面，也是工程監(jiān)理應(yīng)該體現(xiàn)的作用。當(dāng)然，實(shí)際建設(shè)監(jiān)理中也存在諸多不利監(jiān)理的因素，制約了監(jiān)理作用的發(fā)揮。但在工程中保證監(jiān)理人員素質(zhì)和監(jiān)理行為的準(zhǔn)則和尺度，嚴(yán)守監(jiān)理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范，工程監(jiān)理始終會(huì)走上規(guī)范化道路。

工程建設(shè)監(jiān)理單位只有強(qiáng)化自身的管理，規(guī)范自身的管理，才能提高管理水平，才能保證工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的規(guī)范化。這是提高工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量和水平的保障。只有重視監(jiān)理在工程項(xiàng)目中起到的作用，才是拓展監(jiān)理范圍的基礎(chǔ)，做出自己的企業(yè)品質(zhì)才有市場(chǎng)競(jìng)爭力。

［1］全國二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會(huì)．建設(shè)工程施工管理［M］．北京:中國建筑工業(yè)出版社，2004．

［2］GB 50319-2000，建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范［S］．

［3］GB/T 50326-2001，建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范［S］．

［4］周振華．淺談監(jiān)理在工程建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)作用［J］．山西建筑，2011，37(2):209-210．