陸興祺與中印邊界交涉

孫宏年

中國與印度山水相連，千百年來兩國人民友好相處，佛教從印度傳入中土以及玄奘西行取經(jīng)更是中印文化交流的一段佳話。但近代以來英帝國主義的入侵和挑撥，一度破壞了兩國人民的正常往來。西姆拉會議(1913.10～1914.7)炮制的非法的“麥克馬洪線”，至今仍是影響惡劣的歷史遺留問題。對于非法的“麥克馬洪線”，當時的中國中央政府就不予承認，后來的中國歷屆中央政府也從未承認過。這次會議期間，無論是英國代表麥克馬洪，還是中國中央政府代表陳貽范，都頗受關(guān)注，但人們卻很少注意一位名叫陸興祺的人在幕后的積極參與。那么，陸興祺到底是怎樣的一個人?

從商賈到護理駐藏辦事長官

陸興祺，字蘊秋，祖籍廣東，客家人，19世紀末20世紀初就已經(jīng)在印度加爾各答活動，經(jīng)營著天益商行。當時，他和清朝駐藏官員往來密切，天益商行成為清朝官員途經(jīng)印度進藏時的臨時住所。駐藏大臣聯(lián)豫還委任他為駐藏采辦，每月發(fā)給餉銀30兩，1910年又向清政府保舉他晉升為四品官銜的候選同知。辛亥革命爆發(fā)后，西藏政局發(fā)生劇烈變動，在英帝國主義的挑撥、支持下，西藏上層分裂勢力在1912年底把駐藏清軍逐出西藏。在這種形勢下，陸興祺多次致電中央政府，呼吁保衛(wèi)西藏、鞏固邊疆，并為中央政府與九世班禪等愛國上層人士及十三世達賴喇嘛、西藏地方政府轉(zhuǎn)發(fā)、遞送了許多往來電文。由于陸興祺的特殊經(jīng)歷和出色工作，北京政府1913年4月2日任命他為“護理駐藏辦事長官”。由于英駐印當局(印度當時是英殖民地)的阻撓，陸興祺無法進人西藏，經(jīng)中央批準他就在印度組建了衙署，正式辦公。他還秘密建立了一個情報網(wǎng)絡(luò)，在印度、西藏搜集情報。

為了進一步控制、侵吞西藏，英帝國主義不僅支持西藏上層親英勢力進行分裂活動，阻撓中國中央政府與西藏地方政府直接商談，而且迫使中國中央政府派陳貽范為代表前往印度的西姆拉，與英國政府代表麥克馬洪、西藏地方政府代表夏扎·班覺多吉等人，共同舉行所謂的中、英、藏“三方代表會議”。會議召開前，英國就派“西藏通”柏爾到江孜與夏扎等人秘密策劃討論了“西藏領(lǐng)土的范圍”，搜集有關(guān)所謂過去的“中藏交涉”和“中國占領(lǐng)而西藏現(xiàn)今要求歸還”的地區(qū)的種種文獻材料，作為將來談判時的證據(jù)。

陸興祺注意到這一情況，多次提醒中央政府要防范西藏上層分裂勢力借助英國同中央政府“爭地爭權(quán)”。1913年10月初，中國中央政府代表陳貽范一行抵達印度，當天陸興祺就和他談了一天一夜，把與西藏相關(guān)的各種資料、近期情報和圖書送給他，還派自己的秘書、熟悉西藏情況的李嘉嘉隨同前往西姆拉。

西姆拉會議的陰謀

西姆拉會議從1913年10月開始，一直持續(xù)到1914年7月。整個會議始終在麥克馬洪操縱之下，他先是指使夏扎提出“西藏獨立”和種種無理要求，遭到陳貽范駁斥后又以中間人名義進行“調(diào)解”，壓中方讓步。1913年11月起，麥克馬洪又提議討論所謂西藏與中國的“邊界問題”，提出把西藏劃分為“內(nèi)藏”、“外藏”?！皟?nèi)藏”包括今天四川、云南、甘肅所屬藏區(qū)和青海大部分，中國可以享有若干主權(quán)，“外減”包含阿里、前藏，后藏和康區(qū)大部分，由藏人“實行自治”。這一概念隱藏著不可告人的陰謀：一方面打著“自治”的旗號，否認中國在西藏的領(lǐng)土主權(quán)；另一方面以陰謀手段，故意暗暗地標出了一條非法的“印藏邊界線”，也就是臭名昭著的“麥克馬洪線”，侵吞中國領(lǐng)土。

這條線是怎么來的呢?1914年3月，麥克馬洪背著中國中央政府，同夏扎進行秘密交易，以英國支持“西藏獨立”為條件，用非法的秘密換文的形式劃定所謂的“印藏邊界線”，把中國西藏東南部的門隅、察隅和下察隅地區(qū)九萬多平方公里領(lǐng)土劃歸英屬印度。接著，麥克馬洪拋出“調(diào)停約稿”，共11條，包括中國在西藏有“宗主權(quán)”，“外西藏有自治權(quán)”等內(nèi)容?！凹s稿”還附上地圖，用紅藍線劃分藏區(qū)與中國內(nèi)地的范圍以及“內(nèi)藏”與“外藏”。企圖以劃界問題轉(zhuǎn)移陳貽范的注意。但會議期間中國代表并未與英國談過中印邊界問題，4月27日，麥克馬洪與夏扎先行草簽“調(diào)停約稿”，向陳貽范施壓，后又故作“讓步”，陳貽范經(jīng)不住威逼利誘，擅自在“調(diào)停約稿”上草簽，并事先聲明如中國政府不予批準，簽約就不能發(fā)生效力。中國代表拒簽《西姆拉條約》

陸興祺一直高度關(guān)注談判進程，4月28日得知陳貽范草簽之事后立即致電中央，強調(diào)草約嚴重損害我領(lǐng)土主權(quán)，英國借此“直據(jù)西藏為己有”，請據(jù)理力爭。陸興祺的報告讓北京政府極為震驚，當天電告陳貽范，讓他通知英方，中國政府對其所簽的草約“不能承認，立即聲明取消”。隨后又命令外交部、中國駐英公使與英國交涉，明確地表示中國政府絕不承認草約及其界務(wù)條款。

5月11日，陸興祺又急電中央政府，較為詳細地指出，“調(diào)停約稿”中“界圖”與原先繪制的地圖相比，不但把青海全部劃入西藏范圍，而且把新疆、四川、云南等省大片轄地劃入其中，如果按照這一“界圖”劃定界線，必定貽害無窮；強調(diào)英國現(xiàn)在逼迫我國按照此圖簽約，以后就會按圖索地，應(yīng)盡快劃清“印藏詳細邊界”，防止英國侵占我國領(lǐng)土。17日，外交部發(fā)來復(fù)電表示，對英國代表提出的“內(nèi)外藏”說法和“界圖”，我國都決不承認。

7月3日，英國代表和西藏地方政府代表在《西姆拉條約》上簽字，陳貽范奉中國中央政府命令，拒絕簽字，同時代表中國外交部鄭重聲明，該條約中國不予承認。同時，中國駐英公使也向英國政府做出同樣的聲明。這就使英國利用這次會議引誘西藏“獨立”、分裂中國領(lǐng)土的陰謀最后破產(chǎn)。

對于陸興祺在西姆拉會議期間的作用，一位西方學者曾經(jīng)評價說，盡管陳貽范是“一位文雅、有經(jīng)驗的外交家，曾在倫敦使館任職多年”，但陸興祺是個關(guān)鍵人物，他的“情報網(wǎng)是極好的，他有清晰的政治頭腦。他向北京提出的意見是始終一貫的：寸步不讓”。1914年后，陸興祺一直擔任護理駐藏辦事長官，1920年正式成為駐減辦事長官。他一直堅持寸土不讓、反對侵略的立場，1931年8月又完成了《西藏交涉紀要》，其中詳細介紹了西姆拉會議前后中英交涉的情況，揭穿了英帝國主義勾結(jié)西藏上層分裂分子妄圖分裂中國領(lǐng)土的陰謀。