“被”時代新聞媒體角色定位及公信力打造

《環(huán)境與發(fā)展》報社 魏 然

近年來，“被代表”、“被自殺”、“被捐款”、“被補助”、“被種糧”、“被離婚”等（下文簡稱“被”事件）常見于網(wǎng)絡(luò)。有網(wǎng)民驚呼中國即將進(jìn)入“被時代”。“被時代”的說法雖然比較夸張，也有失偏頗，但從中卻折射出社會誠信缺失問題。社會誠信主要包括三個方面，即政府誠信、企業(yè)誠信和公民個人誠信。作為黨的喉舌——新聞媒體應(yīng)準(zhǔn)確定位，避免參與制造“被”事件，積極開展“被”事件的輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督，以新聞?wù)鎸嵭源蛟焐鐣\信和媒體的公信力。

1 “被”事件與新聞媒體的關(guān)系及負(fù)面效應(yīng)

“被”事件，是部分權(quán)利主體在權(quán)利行使上的被動狀態(tài)或相關(guān)權(quán)利被侵害的現(xiàn)象。它包括權(quán)利主體被動完成不愿做的事，或者被動接受并不存在的事實，甚至在“被”過程中受害者完全蒙在鼓里，呈現(xiàn)出“弱勢”一方與“強勢”一方的矛盾關(guān)系，反映了相關(guān)人士知情權(quán)、參與權(quán)和合法利益被漠視、被剝奪，也反映了相關(guān)部門公信力的缺失。

仔細(xì)觀察，“被”事件的發(fā)生與新聞媒體的關(guān)系越來越密切。這是因為，媒體為受眾提供了反映民情、民意和了解各類信息的平臺，并有輿論監(jiān)督的責(zé)任與義務(wù)。這就使媒體記者尤其是人人都是“筆桿”和“喇叭”的網(wǎng)絡(luò)時代，一旦發(fā)現(xiàn)“被”事件，簡直是不可多得的熱門新聞線索，往往要進(jìn)行追蹤采訪，盡快披露，從而引起有關(guān)黨政部門的關(guān)注和解決。

例如，報載2009年2月，江蘇省對南通市轄區(qū)各縣市的小康達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行隨機電話民意調(diào)查。當(dāng)?shù)卣笫茉L群眾熟記事先統(tǒng)一下發(fā)的“標(biāo)準(zhǔn)答案”，如“家庭人均年收入”，農(nóng)村居民必須回答“8500元”，城鎮(zhèn)居民必須回答“16500元”；“是否參加社會保險或保障”必須回答“參加了”；“對住房、道路、居住環(huán)境是否滿意”必須回答“滿意”。這個“被調(diào)查”事件被傳出后，網(wǎng)民稱其為“被小康”、“假小康”，并很快被新聞媒體追蹤采訪曝光，在當(dāng)?shù)厣鐣饛娏曳错?。在輿論的壓力下，江蘇省委對南通給民意調(diào)查發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)答案”事件的事件展開調(diào)查處理。對這樣的“被”事件，媒體應(yīng)該給予批評曝光。只有這樣，才能引起當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。事實說明，這起“被”事件曝光后起了很好的效果。

值得注意的是，新聞記者違反職業(yè)道德，為了追求轟動效應(yīng)，或為了迎合人們的獵奇心理，或受到利益的誘惑驅(qū)使，直接制造了“被”事件虛假新聞，屢見不鮮；至于把網(wǎng)絡(luò)上的傳言下載，當(dāng)作新聞?wù)巶鬏d，也時有所見。

“被”事件假新聞內(nèi)容凡與個人有關(guān)的，必然會侵犯他人名譽權(quán)、隱私權(quán)等相關(guān)人身權(quán)；與企業(yè)有關(guān)的，除了侵犯其名譽權(quán)外，還可能引發(fā)行業(yè)企業(yè)間不正當(dāng)競爭，造成直接經(jīng)濟(jì)損失。作家金庸活得好好的，卻被有的報紙刊登“金庸去世”。而與國家政策相關(guān)的“被”事件假新聞，還可能影響國家經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定。如《東方早報》曾經(jīng)刊載《年底前“政策利好不斷貨”》的虛假報道，編撰了六大并不存在的救市措施。有的“被”事件假新聞涉及到重大突發(fā)事件，很可能引起民眾的恐慌，給政府工作添亂。如去年日本發(fā)生核泄漏事件后，網(wǎng)上有消息稱海水受到污染，今后產(chǎn)的食鹽不安全，結(jié)果導(dǎo)致閩浙等多省出現(xiàn)搶鹽風(fēng)波，一時鹽價高漲。有的“被”事件假新聞甚至涉及到外交領(lǐng)域，給國家聲譽造成負(fù)面影響，甚至引發(fā)國家間的紛爭。

網(wǎng)絡(luò)時代，時空零距離，一個小地方出現(xiàn)一條“被”事件假新聞，往往被紛紛轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播，在大范圍內(nèi)誤導(dǎo)讀者公眾，影響整個社會的誠信度和媒體的公信力。因此，媒體從業(yè)者必須充分認(rèn)識到“被”事件假新聞的危害，做到誠信為本，深入采訪，多方印證，去偽存真。

2 “被”時代媒體的角色定位

新聞媒體是宣傳黨和國家方針政策的重要窗口，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，更是地方黨委、政府在開展各項工作中進(jìn)行輿論引導(dǎo)的重要工具和宣傳陣地。新聞媒體采編人員應(yīng)準(zhǔn)確站位，充當(dāng)好輿論引導(dǎo)者和理性的輿論監(jiān)督者，恪守新聞職業(yè)道德。

2.1 做社會輿論引導(dǎo)者

胡錦濤總書記在《人民日報》社考察時指出：要把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，進(jìn)行深入研究，拿出切實措施，取得新的成效。正確的輿論引導(dǎo)，是新聞媒體提高公信力的關(guān)鍵所在。在“被”事件中，新聞媒體要當(dāng)好輿論引導(dǎo)者的角色，堅持實事求是的原則，不對“被”事件大肆渲染，以免激化社會矛盾。對一些比較敏感的“被”事件，應(yīng)全面地反映事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展，進(jìn)行全方位報道。就如上述南通市“被小康”問題，盡管“標(biāo)準(zhǔn)答案”的數(shù)字很可能摻水分，調(diào)查的方式也荒唐，但不能一葉障目不見森林，否定南通經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、城鄉(xiāng)居民收入高的事實，以誤導(dǎo)當(dāng)?shù)孛癖?。新聞媒體是要報道群眾欲知、未知而應(yīng)知的事實。這里的“應(yīng)知”是指政策法律和宣傳紀(jì)律所許可公開的信息，凡涉及到國家機密或可能影響社會穩(wěn)定的“被”事件，則應(yīng)以內(nèi)參的形式反映。

2.2 做理性的輿論監(jiān)督者

應(yīng)該認(rèn)識到，媒體只有重視開展問題性、批評性題材（包括“被”事件）的報道，即開展有效的輿論監(jiān)督，才能增強媒體的權(quán)威性、戰(zhàn)斗力、影響力和美譽度?！氨弧笔录从沉斯妼ο嚓P(guān)權(quán)利的渴求，也暴露出始作俑者的陰暗面。對于該曝光批評的“被”事件，要敢于介入，戰(zhàn)之能勝。當(dāng)然也要注意從改進(jìn)工作、解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定的角度出發(fā)，進(jìn)行理性和有建設(shè)性的輿論監(jiān)督。對有的“被”事件，要說真話，還要考慮到有關(guān)各方的承受力，采取分層次追蹤報道的形式，剝筍式逐步深入，以利于問題的化解和社會的穩(wěn)定。

2.3 做權(quán)威信息傳播者

“被”事件的頻繁發(fā)生，折射出我國信息公開制度不健全，人民知情權(quán)、參與權(quán)等相關(guān)權(quán)利缺失等深層次問題。應(yīng)該說，信息公開，保障公民的知情權(quán)，有利于提高政府的公信力，促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定。近年來正因為信息不對稱，導(dǎo)致民眾知情權(quán)、參與權(quán)的缺失，使政府相關(guān)部門亂作為、不作為，缺少必要的監(jiān)督。而民眾在接收信息時，沒有一定的判斷標(biāo)準(zhǔn)，從而與政府間產(chǎn)生信任危機，讓不實的“被 ”事件有了可趁之機。權(quán)威在于信息的真實和信息的含金量。

3 “被”時代應(yīng)以真實性打造媒體公信力

真實是新聞的生命。真實，才能提高媒體的公信力。

誠然，新聞媒體參與制造“被”事件類假新聞，將會直接影響媒體的公信力。2011年8月13日，《廣州日報》對一份所謂的《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂個人所得稅若干問題的規(guī)定的公告》（2011年47號文件）”進(jìn)行了大篇幅報道。同一天，新華網(wǎng)也發(fā)了相同題材的稿子。之后，國內(nèi)眾多媒體都以《年終獎計稅方法調(diào)整》為題進(jìn)行了大量報道。這個消息引起百姓熱議。8月15日，國家稅務(wù)總局網(wǎng)站發(fā)表聲明稱國家稅務(wù)總局從未發(fā)過該文件及解讀稿，此文件及解讀稿系偽造。這起讓眾多媒體“中彈”的“計稅被調(diào)整”假新聞，使媒體的公信力受到一定程度的沖擊。據(jù)新聞出版總署統(tǒng)計，從2010年1月初到2011年6月底，該署直接查處的虛假失實報道案件就有160件。國際權(quán)威公關(guān)公司愛德曼發(fā)布的2010《信任度調(diào)查報告》顯示：中國大陸報紙媒體的公信力在兩年間從45%下降到了21%，而電視媒體的信任度下降了1/3。雖然這個調(diào)查未必準(zhǔn)確，但我國媒體公信力的下降恐怕卻是不爭的事實。

公信力不是一朝一夕形成的，它是媒體在發(fā)展過程中日積月累的。真實性是新聞媒體公信力的基礎(chǔ)。所謂真實，正如江澤民同志曾經(jīng)指出的“不僅要做到所報道的單個事情的真實、準(zhǔn)確，尤其要注意從總體、本質(zhì)以及發(fā)展趨勢上去把握事物的真實性。”因此，新聞工作者在對“被”事件的報道中，應(yīng)深入現(xiàn)場采訪，認(rèn)真核實事件的每一個細(xì)節(jié)材料，多問幾個為什么，不能只注重“弱勢”一方的采訪而忽視對“強勢”一方的了解。特別是一些有可能“被擺平”的批評曝光稿件，不能因為怕被挨批對象知情而被“做工作”以致稿件發(fā)不出去，就不找其了解情況。經(jīng)驗證明，當(dāng)“弱勢”方一旦被重視、被采訪之時，往往會添枝加葉。只有跟“強勢”方或被批評對象直接見面，才能達(dá)到印證材料、去偽存真的目的。對涉及到重大敏感的問題時，不能僅停留在個例上的真實，還必須是帶有普遍意義的能反映本質(zhì)和主流的真實事實。對有悖于常識的信息，特別是網(wǎng)上信息，要多留一個心眼，避免被欺騙、被誤導(dǎo)、被蒙蔽、被當(dāng)槍使。

[1]王潤澤.媒體信任危機的歷史與辯證思考[J].國際新聞界，2003(6):11-15.

[2]鄭保衛(wèi). 試論新聞傳媒的公信力[J].新聞愛好者:上半月, 2004(3):9-11.

[3]劉明華.新聞寫作教程[M].北京:中國人民大學(xué)出版社，1999.