高明飛
黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,是一次高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會,對我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,繼續(xù)全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,對于動員全黨全國各族人民在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗,具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。局機(jī)關(guān)各單位和全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮。要組織引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,真正把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和更加扎實的工作措施,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得新的更大成就,不斷開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化工作新局面。一是要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。要認(rèn)真研讀十八大報告、黨章和其他重要文件,切實領(lǐng)會精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握任務(wù)要求。學(xué)習(xí)貫徹中,要注重深刻領(lǐng)會和把握十八大的主題,進(jìn)一步明確在新的形勢下我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)這些關(guān)系黨和國家工作全局的重大問題;深刻領(lǐng)會和把握黨的十六大以來黨和國家取得的歷史性成就,倍加珍惜來之不易的好形勢;深刻領(lǐng)會和把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義,真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量;深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵,胸懷理想,堅定信念;深刻領(lǐng)會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo),努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列;深刻領(lǐng)會和把握推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的重大部署,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè);深刻領(lǐng)會和把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大任務(wù),切實增強(qiáng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
二是要緊密結(jié)合“三農(nóng)”特別是農(nóng)機(jī)化工作。十八大報告高度重視“三農(nóng)”工作,專題闡述了“推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”,提出了關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體要求和重點任務(wù)。這些新論斷、新要求發(fā)展了黨關(guān)于“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想與政策理念,是當(dāng)前和今后一個時期我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村特別是農(nóng)機(jī)化工作的指導(dǎo)思想和行動指南,必將引領(lǐng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展開創(chuàng)嶄新局面。局機(jī)關(guān)各單位和全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)要對黨的十八大報告關(guān)于“三農(nóng)”工作所作的論述、提出的要求、明確的任務(wù)加以深刻理解,提高認(rèn)識,全面落實。要準(zhǔn)確把握“重中之重”的戰(zhàn)略定位,增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)化工作的使命感和自覺性。把“重中之重”的要求貫徹于現(xiàn)代化建設(shè)始終,不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得新進(jìn)展,為全面建成小康社會提供更加扎實的基礎(chǔ)支撐。要準(zhǔn)確把握“四化同步”、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的總體思路,大力推進(jìn)形成新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。堅持“四化同步”發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。
三是要準(zhǔn)確把握加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),在促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收中充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化的作用。堅持走中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路,不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策、科技、設(shè)施、人才、體制支撐,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮。要準(zhǔn)確把握增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的迫切要求,著力推進(jìn)以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為重點的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)。要準(zhǔn)確把握生態(tài)文明建設(shè)新的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化向高端、智能、信息化方向發(fā)展。
明年是貫徹落實黨的十八大精神的關(guān)鍵一年。全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)要自覺用十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,把十八大精神真正轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的有力措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力。
一要及早行動。要早醞釀、早安排、早部署,爭取主動。要以貫徹落實黨的十八大精神為主線,充分發(fā)揚(yáng)民主,通過務(wù)虛會等形式,依靠和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性,凝心聚力,集思廣益,對明年的各項工作及早統(tǒng)籌考慮,確保明年全省農(nóng)機(jī)化工作開好局、起好步。
二要科學(xué)謀劃。十八大把科學(xué)發(fā)展觀和鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為全黨全國各族人民的指導(dǎo)思想。要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到農(nóng)機(jī)化工作各個方面,特別是對明年工作的謀劃中。要深入分析農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的有利機(jī)遇和不利因素,科學(xué)制定年度目標(biāo)任務(wù)和工作措施,扎實推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。
三要突出重點。一是繼續(xù)提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化。大力推廣普及玉米機(jī)收、秸稈還田、土地深松、免耕播種等機(jī)械化增產(chǎn)增效、節(jié)能環(huán)保機(jī)具技術(shù),不斷提高全程機(jī)械化水平。二是重點推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化。把棉花、花生等大宗優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)作物機(jī)收作為工作重點,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,大力推行適宜機(jī)采的棉花品種和種植方式,進(jìn)一步探索棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化模式;積極推廣花生適時收獲機(jī)械化技術(shù),努力擴(kuò)大花生直播和聯(lián)合收獲作業(yè)面積。統(tǒng)籌推進(jìn)水稻、馬鈴薯、大蒜、大蔥、大姜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、林果生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展。注重抓好省政府科教興農(nóng)工作意見的貫徹落實,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐和推動作用。三是大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),加大扶持力度,重點培育一批強(qiáng)的、打造一批大的、哺育一批小的,促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社由小變大、由大變強(qiáng),分梯次推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展。同時,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社向更高層次的農(nóng)機(jī)作業(yè)公司發(fā)展,不斷提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展水平和質(zhì)量。四是精心組織實施各項強(qiáng)機(jī)惠農(nóng)富民政策。全面落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,認(rèn)真組織實施農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼,積極推動出臺關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。同時,要繼續(xù)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理,多層次實施全程監(jiān)督和檢查,確保強(qiáng)機(jī)惠農(nóng)富民政策落到實處。五是切實加強(qiáng)依法管理工作,推進(jìn)農(nóng)機(jī)依法行政。六是下大氣力抓好省局機(jī)關(guān)建設(shè)。重點實施省農(nóng)機(jī)鑒定站試驗室和省農(nóng)機(jī)信息化指揮調(diào)度平臺兩大工程建設(shè),進(jìn)一步提升管理服務(wù)能力。要圍繞以上工作重點,結(jié)合本地本單位實際,科學(xué)謀劃布局,精心組織實施,努力干出成績、干成亮點。
四要深入調(diào)研。要緊緊圍繞事關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的全局性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性問題,深入基層、農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)企業(yè),開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)工作的著力點和突破口,進(jìn)一步理清工作思路和措施,重點抓緊做好農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范區(qū)建設(shè)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策起草和爭取工作,努力推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。