河北民營企業(yè)應對綠色貿易壁壘的策略研究

楊 杰

（河北軟件職業(yè)技術學院 經濟管理系，河北 保定 071000）

“十二五”時期，河北民營企業(yè)得到了長足的發(fā)展，外貿出口業(yè)務較“十一五”時期無論從速度、規(guī)模還是效益方面都持續(xù)增長，產品的出口數量和品種迅速擴大，范圍已拓展到北美自由貿易區(qū)、歐盟市場、南美市場、非洲市場和中國—東盟自由貿易區(qū)等眾多區(qū)域。然而，河北民營企業(yè)在迅猛發(fā)展的同時，也受到了來自世界貿易組織成員國實施的綠色貿易壁壘的沖擊。為此，分析綠色貿易壁壘對河北民營企業(yè)的影響，探討其規(guī)避綠色貿易壁壘的對策措施，對于擴大河北民營企業(yè)的外貿出口，增強其在國際市場的競爭力，具有重要的現實意義。

一、綠色貿易壁壘對河北民營企業(yè)的影響分析

近年來，世界貿易組織成員國實施的綠色貿易壁壘給河北民營企業(yè)帶來了較大的影響，機遇和挑戰(zhàn)并存。河北民營企業(yè)必須正視這一現實，找出自身與經濟技術發(fā)達國家實施的技術標準和檢驗檢測制度之間的不適應處，從而有針對性地解決相應的問題。

（一）綠色貿易壁壘給河北民營企業(yè)帶來的發(fā)展機遇

從未來發(fā)展分析，綠色貿易壁壘的出現，將從保護環(huán)境與人民生命健康的角度，要求河北民營企業(yè)改變傳統(tǒng)的思維模式，認真學習研究與本企業(yè)外經貿業(yè)務相關的經濟發(fā)達國家的技術標準、質量標準、檢驗檢測標準與手段的相關內容，從而更好地參與國際市場的競爭，拓寬外貿出口渠道，增加外貿出口的商品品種與數量。

綠色貿易壁壘出現，也促使河北名民營企業(yè)認真落實與本企業(yè)相關的質量與技術標準。1995年以來，透過綠色貿易壁壘對部分河北民營企業(yè)沖擊影響的實例分析，單純注重外貿產品的生產加工與出口，忽視相關技術標準、質量標準及檢測方法的應用研究，是目前河北民營企業(yè)產品在國際市場競爭中核心能力低下的主要原因之一。2010年以來，河北民營企業(yè)產品出口業(yè)務中，針對綠色貿易壁壘的嚴重制約和影響，已有14個行業(yè)的2718家企業(yè)開始借助省內外相關政府部門、行業(yè)組織、高等院校和科研機構的幫助逐步加以解決。截至2011年底，上述民營企業(yè)中已有973家企業(yè)收到了一定的成效。

（二）綠色貿易壁壘給河北民營企業(yè)帶來的壓力挑戰(zhàn)

1.綠色貿易壁壘制約了河北民營企業(yè)的出口

結合近年來河北多家民營企業(yè)外貿出口的現狀分析，這些企業(yè)的主要貿易業(yè)務集中于北美自由貿易區(qū)、歐盟市場、南美各國市場和中國—東盟自由貿易區(qū)，其貿易額占河北民營企業(yè)進出口貿易總額的85%以上。從近年來上述國家的貿易業(yè)務活動分析，這些國家加大了運用國際環(huán)保標準和復雜的技術檢測手段進行嚴格檢驗的力度，同時還制定了針對發(fā)展中國家商品進口的苛刻的貿易規(guī)定和技術質量方面的補充要求，客觀上給中國企業(yè)帶來了很大的壓力。從2011年底的統(tǒng)計資料分析，河北民營企業(yè)中有2 154家企業(yè)由于受到北美自由貿易區(qū)和歐盟市場綠色貿易壁壘的影響，原有的出口市場份額減少了25%左右，個別較為嚴重的企業(yè)降幅達46.7%。

2.綠色貿易壁壘減少了河北民營企業(yè)的外貿出口收入

2008年以來，由于北美自由貿易區(qū)和歐盟市場綠色貿易壁壘的影響，河北民營企業(yè)遭受了較大的損失，外貿出口收入比正常情況下減少了15%左右，個別受影響較為嚴重的企業(yè)損失達到40%。

二、河北民營企業(yè)應對綠色貿易壁壘的主要策略

（一）加強企業(yè)應對綠色貿易壁壘的組織工作

從未來發(fā)展的趨勢分析，北美自由貿易區(qū)和歐盟市場各種限制性的規(guī)定與標準將更加復雜苛刻，河北民營企業(yè)在開展出口業(yè)務的過程中，將會承受更大的沖擊與制約。為此，企業(yè)必須強化應對綠色貿易壁壘的組織機制，從多方面著手做好各種相應的準備。

首先，民營企業(yè)的主要領導者必須樹立科學發(fā)展的理念，針對經濟發(fā)達國家實施的綠色貿易壁壘的標準與規(guī)定，聘請國內政府機構、行業(yè)組織、高等院校和研究機構的相關專家進行專題研究，站在第三者的立場上，運用逆向思維的方法剖析本企業(yè)在技術標準、質量標準及生產加工程序方面的突出問題，找準主要的癥結，提出解決的思路與對策。

其次，民營企業(yè)必須建立健全應對綠色貿易壁壘的組織機制。應由企業(yè)主要負責人牽頭對這項工作進行全面領導和籌劃，由主管企業(yè)經營工作的負責人主抓這項工作，下設辦公室，細分各項具體工作內容。按照世界貿易組織綠色貿易壁壘的規(guī)定與標準，緊扣本企業(yè)外貿出口的市場要求，出臺本企業(yè)規(guī)范的生產標準、技術標準、檢驗標準，并要求所有與產品出口相關的生產、經營、檢驗、外貿部門都必須嚴格執(zhí)行。加強責任意識和督導力度，完善問責機制，使這項工作真正落到實處。

（二）提高企業(yè)的環(huán)保意識

要樹立非綠色產品不推向市場的理念。河北民營企業(yè)領導者要像珍視自己的生命一樣愛護企業(yè)的聲譽，在產品正式出口前首先對照綠色貿易壁壘的各種標準，進行嚴格的檢驗。對于不符合標準的產品一律不許出口，并將這種意識在企業(yè)員工中加以強化，化為企業(yè)的一種自覺行為。同時在企業(yè)內部普及世界貿易組織綠色貿易壁壘標準與規(guī)定的知識，聘請行業(yè)與高校的專家進行專題講座，要求所有中層管理人員和技術骨干、生產骨干首先掌握相關的內容，并通過測試后上崗。在此基礎上，對企業(yè)其他人員進行普及型培訓教育，全面提高員工的業(yè)務素質。在這方面，河北省石家莊市、保定市、廊坊市的32家民營企業(yè)進行了成功的嘗試，從與企業(yè)外貿出口業(yè)務相關的經濟發(fā)達國家綠色貿易壁壘規(guī)章入手，經過系統(tǒng)的教育與培訓，增強了企業(yè)職工的環(huán)保意識，全面強化了企業(yè)的外貿預警機制，有針對性地提高了員工的素質。近三年來這些企業(yè)在外經貿業(yè)務活動中未發(fā)生過違反環(huán)保標準、技術標準、質量標準和受到國外綠色貿易壁壘限制的事件，取得了顯著的經濟效益和社會效果。

（三）強化面向國際市場的創(chuàng)新行為

一是強化民營企業(yè)的創(chuàng)新意識。企業(yè)利用各種形式的學習活動，反復強調注重創(chuàng)新行為對企業(yè)外經貿發(fā)展的重要作用，同時把是否具有創(chuàng)新發(fā)展意識作為考核評價員工工作績效水平的一項重要指標。

二是巧借外力推動創(chuàng)新活動。借鑒國外經濟發(fā)達國家民營企業(yè)應對綠色貿易壁壘的成功做法，借助國內行業(yè)組織、高等院校、研究機構的力量，針對企業(yè)綠色技術與產品的屬性要求，提出一整套較為系統(tǒng)的發(fā)展思路，即從企業(yè)原材料產地開始檢測，到整個產品的生產流程及銷售、服務環(huán)節(jié)，杜絕任何污染行為的發(fā)生。按照世界貿易組織有關要求，嚴格落實技術標準、質量標準和環(huán)保標準。

三是運用逆向思維對企業(yè)已進入國際市場的產品進行系統(tǒng)分析，站在客觀公正的立場，反向剖析造成本企業(yè)產品綠色環(huán)保問題的各種原因，找出癥結所在，并反饋到供應、生產、銷售、服務等相應環(huán)節(jié)與部門，切實采取有效措施加以解決。

（四）開發(fā)綠色無污染產品

從近年來國外民營企業(yè)成功應對世界綠色貿易壁壘的做法分析，其成功的根本原因在于自身擁有符合國際綠色環(huán)保標準的核心技術或產品。河北省民營企業(yè)也應在這方面加大投入，要結合企業(yè)自身所處行業(yè)的特點，組織相關專家對企業(yè)現有產品的功能屬性進行全面分析。針對國際綠色環(huán)保標準的要求和規(guī)定，保留具有先進水平且符合這一標準的功能屬性，對不符合這一標準的功能屬性進行重新研究開發(fā)，運用較先進的技術工藝，調整非綠色環(huán)保的功能屬性，達到國際綠色環(huán)保標準的要求。同時，組織企業(yè)內部技術人員、行業(yè)技術專家和高校專家共同研發(fā)新技術和新產品。緊密結合民營企業(yè)選擇的國際目標市場，有針對性地分析該地區(qū)消費者的消費動機與要求，在嚴格遵循國際綠色環(huán)保標準的基礎上，研發(fā)質量優(yōu)良、技術先進、功能合理、價格適宜、滿足需求的產品。

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