江都區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

陳 謀 劉彥文 李軍民 許俊喜 劉雪基

（江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)蔬菜研究所 225200）

蔬菜產(chǎn)業(yè)作為高效農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)揚(yáng)州市江都區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有舉足輕重的作用。江都區(qū)處于南水北調(diào)東線源頭，水源充足、土壤肥沃，適宜發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，是揚(yáng)州市乃至江蘇省主要蔬菜種植基地之一。近年來(lái)，隨著各級(jí)政府部門的重視及眾多蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，蔬菜產(chǎn)業(yè)在我區(qū)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。目前，全區(qū)蔬菜種植面積已經(jīng)達(dá)到1.53萬(wàn)hm2，其中設(shè)施栽培面積達(dá)5000hm2，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)90萬(wàn)t，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)11.5億元，已躍居全區(qū)第一大經(jīng)濟(jì)作物，蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和生產(chǎn)水平位居揚(yáng)州各縣（市、區(qū)）之首，成為我區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。但在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也存在一些問題，如何采取有效措施加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，是當(dāng)前值得探討的問題。

1 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)設(shè)施水平顯著提升，建立一批現(xiàn)代化蔬菜生產(chǎn)基地

近年來(lái)，江都區(qū)緊緊圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效目標(biāo)發(fā)展，先后建成江都現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園、小紀(jì)高效蔬菜示范園和蘇武蔬菜科技園等3個(gè)萬(wàn)畝園區(qū)，丁溝、樊川、郭村、宜陵等8個(gè)千畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園，初步建成了吳武（吳橋鎮(zhèn)至武堅(jiān)鎮(zhèn)）蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。江都區(qū)先后引進(jìn)蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)10項(xiàng)和蔬菜種植新模式6項(xiàng)，推廣普及了設(shè)施大棚生產(chǎn)技術(shù)、壟作全地膜覆蓋技術(shù)、膜下灌水技術(shù)以及土傳病害防治等實(shí)用技術(shù)，初步實(shí)現(xiàn)了蔬菜高效化、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化生產(chǎn)栽培模式，有效促進(jìn)了蔬菜科研成果的快速轉(zhuǎn)化，提高了科技成果覆蓋率。

1.2 良種推廣體系基本形成，品種更新步伐加快

在引進(jìn)農(nóng)作物新品種過程中，既堅(jiān)持先試驗(yàn)示范后推廣的原則，又充分發(fā)揮本地品種資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)推廣優(yōu)良品種，基本實(shí)現(xiàn)了我區(qū)蔬菜生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的三大轉(zhuǎn)變：即以春、秋菜為主向秋延后和春提前轉(zhuǎn)變，以葉菜類向茄果類、瓜類蔬菜轉(zhuǎn)變，以露地菜為主向設(shè)施蔬菜為主轉(zhuǎn)變。每年示范推廣蔬菜新品種50多個(gè)，良種覆蓋率達(dá)到95%以上。耐抽薹、耐高溫小白菜，幫達(dá)菜薹，濕栽水芹，西蘭花綠秀、優(yōu)秀，黃瓜南抗1號(hào)、揚(yáng)大2號(hào)等20多個(gè)名特優(yōu)蔬菜品種已形成規(guī)?；N植，規(guī)模效益、品牌影響力和市場(chǎng)占有率逐年提升。

目前，全區(qū)擁有蓮湘、宜妃、天碧春、超大、寶盛園、早晚小菜、農(nóng)莊主、天綠華等40個(gè)蔬菜注冊(cè)商標(biāo)，1個(gè)邵伯菱農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，“三品”總數(shù)發(fā)展到350多個(gè)，“三品基地”面積達(dá)到10000hm2；制定蔬菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程30個(gè)，其中省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)、揚(yáng)州市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)；41個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了速測(cè)點(diǎn)，8個(gè)蔬菜生產(chǎn)鎮(zhèn)建立了檢測(cè)站。江都區(qū)被列為國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，江都現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園成為全省首批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。醬菜原料生產(chǎn)基地被列為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，武堅(jiān)鎮(zhèn)蔬菜園區(qū)被列為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，2010年全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)通過了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織的國(guó)家級(jí)園藝標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收。

1.3 江都區(qū)蔬菜種植業(yè)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)迅速成長(zhǎng)

（1）蔬菜加工企業(yè)迅速發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有冷藏加工和腌制蔬菜加工為主體的蔬菜加工企業(yè)15家，產(chǎn)品系列達(dá)20多個(gè)，年加工蔬菜總量達(dá)20000t，實(shí)現(xiàn)銷售收入1億元。（2）合作經(jīng)濟(jì)組織迅速增多。至2011年底，全區(qū)成立蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社47個(gè)，入社會(huì)員2395人，全區(qū)從事蔬菜營(yíng)銷的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人總數(shù)達(dá)到86人，提高了蔬菜生產(chǎn)組織化水平。（3）蔬菜市場(chǎng)日益興旺。全區(qū)現(xiàn)有大小菜場(chǎng)64個(gè)，年?duì)I業(yè)額5億元，其中江都城區(qū)14個(gè)、農(nóng)村集鎮(zhèn)41個(gè)、鄉(xiāng)村9個(gè)、在城區(qū)新建的大型住宅小區(qū)新發(fā)展的蔬菜超市8個(gè)，蔬菜綜合生產(chǎn)能力明顯提高。

2 存在問題

2.1 綜合配套體系有待加強(qiáng)

當(dāng)前，江都區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著基礎(chǔ)設(shè)施落后、抵御災(zāi)害能力弱、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和組織化程度低、社會(huì)化服務(wù)滯后、市場(chǎng)配置資源作用發(fā)揮不充分等劣勢(shì)，特別是基層農(nóng)技體系已基本不適應(yīng)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。

2.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式需要升級(jí)

在蔬菜生產(chǎn)方面，大眾菜、低檔菜種植面積比重大，名特優(yōu)新、高檔精品蔬菜品種種植面積比重偏?。簧a(chǎn)方式上仍是勞動(dòng)密集型，用工較多，成本較大，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)備應(yīng)用較少，在蔬菜加工方面，初加工項(xiàng)目較多，精深加工項(xiàng)目少，科技含量高的項(xiàng)目更少，加工產(chǎn)品外銷優(yōu)勢(shì)差，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 產(chǎn)品質(zhì)量有待提高

面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)，我區(qū)蔬菜生產(chǎn)在衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量、加工、包裝、口感等方面都還未能完全與國(guó)際接軌。蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系必要的人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等十分緊缺，蔬菜生產(chǎn)“綠色意識(shí)”尚未普及。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

加大招商引資力度，使現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)帶上亮點(diǎn)紛呈的園區(qū)集中連接成片，形成4個(gè)大的集中區(qū)域，即以吳橋鎮(zhèn)為核心的深加工蔬菜生產(chǎn)區(qū)，以小紀(jì)鎮(zhèn)為核心的西蘭花等高效蔬菜生產(chǎn)區(qū)，以樊川、丁溝鎮(zhèn)為核心的獼猴桃、葡萄等特色蔬菜生產(chǎn)區(qū)，以武堅(jiān)鎮(zhèn)為核心的水生蔬菜生產(chǎn)區(qū)，建成國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)3個(gè)、省級(jí)蔬菜高效示范園區(qū)5個(gè)、揚(yáng)州市級(jí)高效農(nóng)業(yè)示范園10個(gè)。注重科技創(chuàng)新，繼續(xù)放大與科研院所、高等院校的技術(shù)合作效應(yīng)，積極引進(jìn)示范新品種、新技術(shù)，提升蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)代化裝備水平，全面提升蔬菜科學(xué)技術(shù)水平。

3.2 做深產(chǎn)業(yè)、做大市場(chǎng)，提升產(chǎn)業(yè)附加值

大力發(fā)展蔬菜深加工龍頭企業(yè)，發(fā)揮超大集團(tuán)的加工出口優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，積極鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)從事蔬菜深加工，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的附加值。充分解決產(chǎn)品銷售難的問題，建立大型蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)，保證全區(qū)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、大戶的蔬菜產(chǎn)品銷售暢通。建立蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建網(wǎng)上交易平臺(tái)，為廣大蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和菜農(nóng)及時(shí)提供蔬菜價(jià)格走向，加強(qiáng)蔬菜價(jià)格監(jiān)測(cè)和對(duì)比分析工作，提供市場(chǎng)蔬菜供求信息等。全面開展全程質(zhì)量管理，建立和完善全程質(zhì)量管理制度，完善投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測(cè)、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等5項(xiàng)全程質(zhì)量管理制度，形成產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

3.3 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力

積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村、戶四環(huán)相扣的蔬菜管理模式，加強(qiáng)考核及與有關(guān)部門的溝通配合，做好生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、品牌建設(shè)、扶持政策落實(shí)、產(chǎn)供銷協(xié)調(diào)等方面的工作，為推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加大政策扶持力度，建立區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金，把各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，從政策上引導(dǎo)和支持我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建立以財(cái)政資金為引導(dǎo)，以農(nóng)民、企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)形式為主體，以金融部門支持為依托，以社會(huì)資金及區(qū)外資金為補(bǔ)充的多元化投入新機(jī)制，解決項(xiàng)目資金配套難、自籌難等問題。加大科技推廣力度，逐步形成區(qū)有示范區(qū)、鎮(zhèn)有示范片、村有示范戶的蔬菜科技示范體系。加快科技體制創(chuàng)新，充分發(fā)揮各級(jí)蔬菜專門機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)與大專院校、科研院所等緊密聯(lián)系與合作，逐步形成農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技新體系。強(qiáng)化科技隊(duì)伍建設(shè)，通過有計(jì)劃、有步驟的對(duì)蔬菜科技人員和菜農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)，使每個(gè)基地都有一批科技帶頭人，每戶菜農(nóng)都有一個(gè)技術(shù)明白人。