水土保持綜合治理效益評價研究

吉林省 松原市 寧江區(qū)水土保持工作站 戚英娟

吉林省 松原市 寧江區(qū)河道堤防管理站 李秀麗

吉林省 松原市 寧江區(qū)水利勘測設(shè)計隊 王麗麗

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的環(huán)境問題越來越突出，水土流失問題日益嚴(yán)重，重視水土保持工作刻不容緩，同時也得到了政府和其他社會組織的關(guān)注。由于水土保持效益的評價在環(huán)境治理措施中發(fā)揮著重要作用，本文，筆者對水土保持效益進(jìn)行了介紹，對水土保持效益的評價方法進(jìn)行了列舉，并對各種治理方法所帶來的效益進(jìn)行了分析，提出了自己的一些看法。

一、水土保持效益

1.水土保持效益的含義。水土保持的含義是防治水土流失，保護(hù)、改良與合理利用水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，建立良好的生態(tài)環(huán)境。水土保持效益就是對實施水土保持措施后所獲得的利益或收益的預(yù)測和計算。水土保持效益的目的主要是為了分析當(dāng)前的產(chǎn)生效益，為決策部門服務(wù)；檢驗原規(guī)劃、設(shè)計的合理性，為進(jìn)一步規(guī)劃設(shè)計提供服務(wù)；預(yù)測規(guī)劃措施的效益，對比分析不同的方案，從而決出最佳方案。

2.水土保持效益的分類。根據(jù)水土保持效益的性質(zhì)，可以將水土保持效益分為4 類。

（1）蓄水保土效益。指將降水、土壤利用水土保護(hù)措施保持固定在某一限定的地段，由此而取得的效益。因為特指對水和土的保持，所以稱為蓄水保土效益。

（2）經(jīng)濟(jì)效益。對水土流失采取保持治理措施后，提高了土地的生產(chǎn)能力，而帶來的社會財富所取得的效益。又分為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。

（3）社會效益。指實施水土保持后對促進(jìn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率和水平，對社會進(jìn)步所帶來的效益。又被分為實施范圍內(nèi)受益和范圍外受益。

（4）生態(tài)效益。指實施水土保持措施后，生態(tài)條件和環(huán)境得到的改善和保護(hù)，因而產(chǎn)生的一定的效益。

二、水土保持效益綜合治理評價

1.水土保持效益綜合治理的評價原則。根據(jù)治理措施的使用年限和效果變化，一般將效益計算期定為20～30年。若時間太短，看不出真正的效益結(jié)果。評價采用的資料和數(shù)據(jù)一定要真實可靠，不可違背實際情況隨便亂造。從措施生效的那一年開始計算效益，但根據(jù)實際情況，一般從開始實施計算效益的主要是保土措施工程的保水、保土效益。根據(jù)植物的生長情況，在第3年對灌木開始計算效益，喬木是第5年。果樹、種草也不是第1年就計算效益，一般要推遲到第2年。多項措施的效益要分?jǐn)偂?/p>

2.水土保持效益的評價方法。水土保持效益的評價方法有很多，但每個方法的側(cè)重點不同，解決問題的思路也不同。由于每種方法都有自己的優(yōu)缺點，要根據(jù)實際情況，根據(jù)側(cè)重的要求選擇適當(dāng)?shù)姆椒?。評價的方法主要有比較分析法和模擬評價法、投資分析法、投入產(chǎn)出分析法等。比較分析法是根據(jù)評價的目的，選取一些代表性的指標(biāo)來進(jìn)行比較分析，從而評價不同措施的效益高低。從內(nèi)容上來說，比較分析法又可以分為單項比較分析和綜合比較分析；從方法上來分，比較分析法可分為相對比較法和絕對比較法，相對比較法比價靈活，是對若干事物的評價結(jié)果進(jìn)行比較，絕對評價法是根據(jù)事物本身的要求來進(jìn)行評價。模擬評價法分為數(shù)學(xué)模擬和實驗?zāi)M。數(shù)學(xué)模擬是把不同措施方案中具體的東西抽象化，抽象為數(shù)學(xué)知識，建立各種數(shù)學(xué)模型，來計算各種措施的效益；實驗?zāi)M是根據(jù)實際的實驗，并根據(jù)實驗結(jié)果進(jìn)行評價，主要用于生態(tài)效益的評價。

三、綜合效益分析

工程治理措施、生物治理措施、耕作治理措施是水土保持綜合治理的主要技術(shù)手段。在實際的運(yùn)用措施中，應(yīng)該根據(jù)實際情況，因地制宜、抓住重點，綜合地運(yùn)用這些措施來進(jìn)行治理。

1.工程治理措施的效益。工程治理主要指護(hù)坡、修建田間灌排溝渠等工程。如，河坡防護(hù)工程在于利用改變小地形的方法來防止坡地水土流失，將雨水或雪水?dāng)r蓄，使其滲入地下，增加了土壤的水分，提高了蓄水保土效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。另一方面，修建田間灌排溝渠工程可以為農(nóng)田水利設(shè)施提供適時、適量、適宜水質(zhì)的灌溉用水，渠道的生態(tài)化設(shè)計，在滿足輸水效率的基礎(chǔ)上考慮減小對生態(tài)環(huán)境的影響，從而起到了保土保水的作用。

2.生物治理效益。利用生物的自然作用來進(jìn)行水土流失治理是很有效果的一種方法。生物治理的作用主要是減水、減沙和減少養(yǎng)分土壤流失效益。森林具有很強(qiáng)的涵養(yǎng)水源的能力，森林土壤含有豐富的有機(jī)質(zhì)，而且空隙大而多，結(jié)構(gòu)好，地表被大量物質(zhì)所覆蓋，可減慢水流速度，提高土壤的吸水時間，減少水土流失。另外，由于吸收水分，減少水土流失，也吸收了大量的養(yǎng)分。森林的密度大，樹木的光合作用對氣候調(diào)節(jié)也起到一定的作用，可以減緩風(fēng)速，減少因氣候引起的自然災(zāi)害，對防止荒漠化、沙塵暴也有一定的作用。

3.耕作治理效益。耕田治理措施主要是改變種植的農(nóng)作物的種類，種植一些防止沙漠化或防止水土流失的農(nóng)作物。一方面增加了農(nóng)作物生產(chǎn)種類，帶來了經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，減少水土和養(yǎng)分流失。

四、結(jié)論

水土保持綜合治理效益評價是在保持水土措施的運(yùn)用中的重要內(nèi)容，也是科學(xué)研究的重要部分，但目前還沒有一個十分完善、全面的效益評價方法。這就要求相關(guān)研究者在以后的研究探索中，不斷地完善，深入研究，以便為水土保持綜合治理效益評價措施提供更加有說服力的根據(jù)。