以改革創(chuàng)新精神加強機關(guān)黨的建設(shè)為全面推進水利改革發(fā)展提供堅強政治保證━━在中共河南省水利廳直屬機關(guān)第六次代表大會上的報告

□郭永平（黨組成員、廳紀(jì)檢組組長）

中共河南省水利廳直屬機關(guān)第六次代表大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，圍繞中心、服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新精神推動廳直屬機關(guān)黨的建設(shè)奮力先行，為實現(xiàn)我省水利改革跨越式發(fā)展而努力奮斗。

1.第五次黨代會以來的工作和基本經(jīng)驗

廳直屬機關(guān)第五次黨代會以來，我們在省委省直工委和廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五大、十六大、十七大和十七大以來歷次中央全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員干部隊伍為重點加強組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進人水和諧、推進水利改革發(fā)展提供了堅強的政治保證。

理論武裝工作卓有成效。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，是水利事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想保證。第五次黨代會以來，廳直屬機關(guān)黨委先后組織了黨的十五大、十六大、十七大以及鄧小平理論、江澤民文選學(xué)習(xí)活動；進行了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育活動和同法輪功邪教組織斗爭的集中教育與清理轉(zhuǎn)化活動；開展了學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“講正氣、樹新風(fēng)”活動。近年來，在省委省直工委和廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下，先后開展了以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的大討論活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動。通過活動的開展，在黨員干部中形成了“五個創(chuàng)新”的思想共識，特別是在開展“三新”大討論和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們采取多種形式，集思廣益，征集群眾意見建議780多條，制定了443條整改措施，出臺了《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》、《關(guān)于開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動的意見》、《水利項目資金管理辦法》等六項規(guī)定和措施，達到了梳理問題、明確發(fā)展重點的目的?！吨袊麍蟆泛汀逗幽先請蟆返仁〖壱陨闲侣劽襟w報道20余次，在省直機關(guān)學(xué)習(xí)交流會上多次介紹了經(jīng)驗做法，受到了省領(lǐng)導(dǎo)、活動督導(dǎo)組和省活動辦公室的肯定表揚。去年以來，按照廳黨組要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會精神，學(xué)習(xí)中央、省委兩個1號文件和中央、全省水利工作會議精神，學(xué)習(xí)“一文九論十八談”和廳黨組的決策部署，努力做到學(xué)習(xí)到位、謀劃到位、運作到位、務(wù)實到位，有力推動了中央、省委和廳黨組重要決策部署在水利系統(tǒng)的貫徹落實?！掇D(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)新十八談》命脈篇《豐水興利保發(fā)展》，得到中央和水利部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家的高度關(guān)注，引起了社會各界的強烈反響。各單位通過召開座談會、撰寫心得體會等形式，深入學(xué)習(xí)“新十八談”命脈篇及何平文章，對全省水利系統(tǒng)進一步提升認(rèn)識、理清思路、明確目標(biāo)，確保水利跨越式發(fā)展、為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供強有力的支撐和保障，起到深遠的影響和重要的指導(dǎo)作用。幾年來，我們先后舉辦專題理論輔導(dǎo)、形勢報告會13場，參加學(xué)習(xí)黨員干部3000多人次。組織了“學(xué)黨史、學(xué)黨章，提升黨員意識、提高黨員素質(zhì)”讀書征文活動，廳黨組成員帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會，帶頭作輔導(dǎo)報告，帶頭在網(wǎng)站上交流成果和經(jīng)驗，有30余篇高質(zhì)量的理論文章在省部級報刊雜志發(fā)表。2011年，廳直屬機關(guān)黨委被省委省直工委表彰為省直機關(guān)“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進單位”。

基層組織建設(shè)不斷加強。“基礎(chǔ)不牢地動山搖”。近年來，在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持“三具兩基一抓手”工作思路和方法，把加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性、根本性工作來抓，基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升。一是抓黨建的意識不斷增強。按照中央和省委的要求，認(rèn)真落實“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的思想理念，明確黨建工作責(zé)任制，強化工作措施，整合各方力量，切實加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。廳黨組堅持實行定期聽取直屬機關(guān)黨委工作匯報、專題研究黨建工作的制度，機關(guān)各處室主要負責(zé)人堅持“一崗雙責(zé)”，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核，使機關(guān)黨的工作確實能為完成各項業(yè)務(wù)工作創(chuàng)造環(huán)境、提供服務(wù)、給予保障。二是不斷加強基層干部隊伍建設(shè)。結(jié)合貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和《中共河南省委關(guān)于加強新形勢下機關(guān)黨的建設(shè)的意見》，我們注重選好配強基層黨組織負責(zé)人。先后充實調(diào)整了22個單位領(lǐng)導(dǎo)班子，提拔、調(diào)整處級干部44人，組建調(diào)整基層黨組織7個，完成了47個基層組織的換屆選舉。廳直屬機關(guān)黨委按照廳黨組要求，制定了基層黨組織主要負責(zé)人“參加黨內(nèi)活動登記”、“黨內(nèi)考評”等制度，進一步規(guī)范基層黨組織的主要任務(wù)和職責(zé)。結(jié)合年度黨員民主評議，對基層黨組織書記、副書記履行職責(zé)情況進行專項考核并以廳黨組名義給予通報。為提高基層黨組織負責(zé)人黨建工作能力，在省委黨校、省直黨校統(tǒng)一輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每年舉辦基層黨委、總支、支部書記培訓(xùn)班，聘請黨建專家和省委省直工委領(lǐng)導(dǎo)專題授課。2011年，在工學(xué)矛盾比較突出的情況下，經(jīng)廳黨組同意，我們積極協(xié)調(diào)，在黨的最高學(xué)府中央黨校舉辦了基層黨組織書記培訓(xùn)班，圍繞開闊視野、提高理論素養(yǎng)的目標(biāo)，對近50名基層黨組織負責(zé)人進行了一次高層次、全方位培訓(xùn)。三是不斷加強黨員隊伍建設(shè)。多年來，各級黨組織采取多種形式，加強黨員培養(yǎng)教育，努力引導(dǎo)黨員干部平時愛崗敬業(yè)，關(guān)鍵時刻沖鋒在前，在平凡工作崗位和關(guān)鍵時刻彰顯共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，取得了明顯成效。2008年，在支援汶川抗震救災(zāi)中，廳抗震搶險救災(zāi)突擊隊隊長王森被省委省直工委表彰為“十佳”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，赴川救災(zāi)的8名黨員被表彰為抗震救災(zāi)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，5名同志火線入黨，廳抗震搶險救災(zāi)突擊隊臨時支部被表彰為優(yōu)秀黨支部，并被水利部授予“全國水利抗震救災(zāi)先進集體”榮譽稱號。參加了省委組織部、宣傳部、省軍區(qū)主辦的河南省抗震救災(zāi)英模事跡報告團，在全省巡回宣講了河南水利抗震救災(zāi)搶險突擊隊的模范事跡。在連續(xù)幾年全省遭遇特大旱情時，廣大共產(chǎn)黨員按照廳黨組要求，迅速行動、奔赴一線，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全力以赴做好抗旱澆麥奪豐收工作，為全省奪取夏糧豐收做出了積極貢獻。5個基層黨組織和6名黨員受到省委省直工委表彰。2010年汛期，南陽水文局荊紫關(guān)水文站站長黃志泉面對突如其來的重大汛情，臨危不懼，及時報汛，為8萬多群眾及時轉(zhuǎn)移爭取了時間、創(chuàng)造了條件，被國務(wù)院表彰為“全國防汛抗旱先進個人”，受到中央領(lǐng)導(dǎo)接見。

思想作風(fēng)建設(shè)成效明顯。建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)，必須堅持把思想作風(fēng)建設(shè)作為突破口和重要抓手。廳黨組把思想作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置來抓，納入創(chuàng)先爭優(yōu)活動之中，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進，召開思想作風(fēng)建設(shè)專題會，對加強全廳思想作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。結(jié)合全省水利實際，制定和實行了“六項”新的工作制度，開展了講政治、講團結(jié)、講責(zé)任、講紀(jì)律、講廉潔、講正氣“六講”學(xué)習(xí)活動，確立了推動水利工作謀大事、抓急事、辦實事、促改革、轉(zhuǎn)作風(fēng)、保穩(wěn)定的“十八”字方針。黨員干部率先垂范、身體力行，要求廣大干部做到的、領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到，要求基層做到的、機關(guān)首先做到，要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的、“一把手”首先做到。廳直屬機關(guān)黨委認(rèn)真組織了全省機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)工作會議精神的學(xué)習(xí)宣傳和省委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強新形勢下全省思想作風(fēng)建設(shè)的意見》的貫徹落實，按照廳黨組要求，制定了《關(guān)于加強機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的意見》并加大督查力度，解決了機關(guān)作風(fēng)中存在的一些明顯問題，工作紀(jì)律進一步加強，工作質(zhì)量和效率進一步提高，服務(wù)基層意識進一步轉(zhuǎn)變。目前，全廳形成講政治、顧大局、作風(fēng)好、紀(jì)律嚴(yán)，干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。去年，在全省思想作風(fēng)建設(shè)工作會議上交流了經(jīng)驗材料，移民規(guī)劃計劃處黨支部被省委表彰為全省思想政治工作先進單位。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深入。按照中央和省委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，結(jié)合水利工作實際，我們明確了按照黨組織隸屬關(guān)系確定創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。廳屬各單位在“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊、當(dāng)民生水利排頭兵”這個大主題下，提出了“優(yōu)秀黨員.師德標(biāo)兵”、“優(yōu)秀黨員.崗位能手”等有單位特色的主題，各處室結(jié)合工作特點,提出了在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、在政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變、在提高干部素質(zhì)、在加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變等方面創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)，激發(fā)了參與熱情，提高了活動的針對性。一年多來，各級黨組織不斷豐富活動載體，廣泛開展了學(xué)習(xí)先進典型活動和奪“凝心聚力、服務(wù)中心流動紅旗”、“求實為民、高效服務(wù)黨員之星”、“愛崗敬業(yè)、履職奉獻之星”活動。各級黨組織書記全部作出了公開承諾，廳級領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了聯(lián)系點。各級黨組織和廣大黨員干部進一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，形成了人人爭優(yōu)、事事創(chuàng)先的良好局面。先后有21個基層黨組織被表彰為省直“五好”基層黨組織，156名黨員和30名黨務(wù)工作者受到省委組織部和省委省直工委表彰。廳直屬機關(guān)黨委多次被省委省直工委表彰為優(yōu)秀機關(guān)黨委，省水文水資源局黨委、省防汛抗旱指揮部辦公室支部被省委表彰為先進基層黨組織。去年，我廳先后在省直單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗交流會和全國水利系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)驗交流會上介紹了經(jīng)驗做法。

反腐倡廉建設(shè)持續(xù)加強。堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務(wù)。第五次黨代會以來，我們始終把反腐倡廉建設(shè)放在突出的位置，特別是近年來，圍繞在新的形勢下保持黨的純潔性的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上重要講話精神和盧展工書記在九屆省紀(jì)委二次全會上講話精神，堅持從嚴(yán)治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力解決反腐倡廉工作中人民群眾反映強烈的突出問題，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是不斷強化反腐倡廉宣傳教育。針對目前水利處在大投入大建設(shè)大發(fā)展的“黃金期”，社會關(guān)注度高，資金監(jiān)管壓力大，水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨更加嚴(yán)峻考驗的形勢，要求各級黨組織必須強化理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政教育和保持黨的純潔性教育，采取示范教育、警示教育和崗位廉政教育等多種形式，增強教育的針對性和實效性。多次組織黨員干部到焦裕祿烈士陵園重溫入黨誓詞、參加省直機關(guān)警示教育大會、到省直“警示教育基地”參觀等。持續(xù)開展廉政文化“六進”活動，教育引導(dǎo)黨員干部堅守共產(chǎn)黨人精神家園，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，始終堅持群眾路線，堅持昂揚向上的精神，堅持艱苦奮斗的作風(fēng)。二是不斷推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》及我省《實施辦法》。堅持以規(guī)范權(quán)力運行為核心，全面推進廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。三是推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。強化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。

精神文明建設(shè)成效顯著。我廳高度重視精神文明建設(shè)，堅持不懈地加強思想道德教育，水利干部職工綜合素質(zhì)明顯提升；堅持不懈地加強水文化建設(shè)，廣大職工精神文化生活更加豐富；堅持不懈地開展群眾性文明創(chuàng)建活動，水利行業(yè)文明風(fēng)尚得到充分展示。廳直屬機關(guān)結(jié)合爭創(chuàng)省級文明單位工作，把環(huán)境建設(shè)作為水文化建設(shè)的重要組成部分，營造優(yōu)美和諧的環(huán)境氛圍，辦公區(qū)處處彰顯傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融的文化魅力，受到兄弟省市來訪領(lǐng)導(dǎo)的好評。2010年高票通過了省文明委的檢查驗收，被省委省政府命名為省級文明單位。近年來，全省水利系統(tǒng)掀起了文明水文站、文明工地、文明灌區(qū)、文明家庭、文明職工、文明小區(qū)等創(chuàng)建高潮，全系統(tǒng)有68個單位獲得全省水利文明單位，5個單位獲全國水利文明單位、76個單位獲省級文明單位，漯河市水利局被命名為全國文明單位，實現(xiàn)了河南水利系統(tǒng)全國文明單位零的突破。圍繞水文化開展系列宣傳活動，組織開展“保護生態(tài)環(huán)境，倡導(dǎo)文明新風(fēng)”活動，組織參加水利部首屆中國水文化論壇論文的評選活動。水文化的深刻內(nèi)涵，煥發(fā)出強大的精神動力，廣大水利干部職工在抗震救災(zāi)、防汛抗旱的緊要時刻，在水利建設(shè)、管理和改革的各個關(guān)鍵崗位，經(jīng)受了鍛煉，砥礪了意志，展示了風(fēng)采。在汶川地震救災(zāi)活動中，廣大黨員干部職工慷慨解囊，共捐款250余萬元，其中特殊黨費120萬元，特殊團費3.645萬元，捐贈衣物5950件，反映出河南水利人的大愛胸懷和善良品質(zhì)。

群團工作開展活躍。在廳直屬機關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，廳團委先后開展了比、學(xué)、趕、超的學(xué)習(xí)型團組織創(chuàng)建活動、向云南災(zāi)區(qū)人民捐獻“愛心水”的交納特殊團費活動、“綠色中原，青年先行”保護母親河植樹活動、“愛心助學(xué)”活動、“獻青春、講奉獻、我為黨旗添光彩”演講比賽等豐富多彩的活動，活躍了共青團工作，增強了團組織的吸引力和凝聚力。廳團委連續(xù)多年被省直團工委表彰為優(yōu)秀團委，6個青年集體被命名為省直青年文明號，20余名團員被團省委表彰為“新長征突擊手”，60余名團員被省直團工委表彰為省直青年崗位能手，石漫灘水庫管理局被團中央和水利部命名為全國青年文明號，鄭州水校團員石建增入選團中央舉辦的“我的青春故事”全國優(yōu)秀中職畢業(yè)生報告團，信陽水文水資源勘測局團員李家煜獲省直團工委“省直機關(guān)十大杰出青年提名獎”。

工會以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、推進兩個普遍為主線，以開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動、做好新形勢下職工群眾工作、維護職工權(quán)益為重要保證，各項工作取得了新進展。開展“扶貧濟困解難事，溫暖和諧進萬家”為主題的送溫暖活動，慰問特困職工321戶，以及部分單親困難家庭，共送出了慰問金19.26萬元。開展2010至2011年度全省水利系統(tǒng)“十佳職工”和“優(yōu)秀職工”的評選。主辦了“人民勝利渠杯”全省水利系統(tǒng)乒乓球比賽和“一局杯”第七屆水利廳職工保齡球比賽，組隊參加了中國水利體育協(xié)會主辦的“丹江口杯”全國水利系統(tǒng)羽毛球比賽、“桃林口杯”圍棋友誼賽和“澧水杯”全國水利系統(tǒng)雙升比賽以及“河南水文杯”橋牌比賽，均取得較好的成績。開展全省水利系統(tǒng)模范“職工之家”創(chuàng)建和工會工作目標(biāo)考核活動，全力做好全系統(tǒng)工會組織的創(chuàng)先爭優(yōu)。

婦女工作堅持“圍繞大局、服務(wù)婦女”的原則，緊緊圍繞全省水利工作大局，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。完成了河南省水利廳實施《2001-2010年中國婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》《2001-2010年河南省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》終期評估工作。完成了對《河南省婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）（征求意見稿）》《河南省兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）（征求意見稿）》的修改,按要求為《河南省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》了提供了相關(guān)資料，并完成我廳承擔(dān)的工作。深入開展婦女權(quán)益保護工作，深入實施“女職工建功立業(yè)工程”和“女職工素質(zhì)提升工程”，組織動員女職工為水利建設(shè)又好又快發(fā)展做貢獻。組隊參加2011年河南省直機關(guān)“慶三八”婦女健身活動月健步走活動，獲得優(yōu)勝獎。組織了廳機關(guān)及直屬單位全體女同志代表16人赴海南紅色娘子軍故鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)。設(shè)專版宣傳我廳婦女精英，展示了新時期水利女性的優(yōu)秀風(fēng)采。婦女工作委員會在河南省婦聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會上被評為省直單位先進婦女組織。

慶祝建國60周年、建黨90周年等大型活動組織周密，成績突出。在慶祝新中國成立60周年活動中，我們組織開展了愛國歌曲大家唱及書畫比賽等一系列活動。廳直屬機關(guān)40個單位組建了26個合唱隊，開展了“祖國在我心中”歌詠比賽，在此基礎(chǔ)上，抽選100名干部職工組建廳直屬機關(guān)合唱團，參加省直機關(guān)歌詠比賽并榮獲省直機關(guān)金獎和優(yōu)秀組織獎，廳直屬機關(guān)黨委被省委省直工委表彰為“省直機關(guān)慶祝新中國成立60周年系列活動先進黨組織”。在開展系列活動中，各級黨組織高度重視，精心組織，黨員干部率先垂范、帶頭參加，廣大黨員群眾積極踴躍、廣泛參與，在廳直屬機關(guān)唱響了時代主旋律，活躍了機關(guān)文化生活，凝聚了人心，振奮了精神，提升了河南水利形象。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年系列活動中，我們按照省委宣傳部、省委省直工委和水利部的有關(guān)要求，結(jié)合我廳實際，組織開展了“七個一”活動。在全省水利系統(tǒng)開展了慶祝建黨90周年征文活動，收到征文62篇，并推薦部分作品參加全國水利系統(tǒng)優(yōu)秀作品評比，獲二等獎2名、三等獎2名。舉辦了全省水利系統(tǒng)慶祝建黨90周年詩歌朗誦比賽，36個代表隊參加了比賽，推薦優(yōu)秀選手參加全國水利系統(tǒng)詩歌朗誦比賽，獲得團體總分第一名。組織了廳直機關(guān)慶祝建黨90周年紅歌賽，廳屬單位近千人參加了演出活動，組隊參加省委省直工委舉辦的唱響中原合唱比賽展演活動，在合唱比賽中獲得金獎，在展演活動中獲優(yōu)秀組織獎，受到省委省直工委的表彰。開展了以“學(xué)習(xí)黨的光輝歷史、弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)”為主題的紅色學(xué)習(xí)考察活動，組織黨員干部到革命圣地延安、遵義等地考察學(xué)習(xí)；重點學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨史第二卷》，統(tǒng)一為全體黨員干部購買了學(xué)習(xí)資料。分期舉辦了黨組織負責(zé)人和黨員干部培訓(xùn)班。舉辦了水利系統(tǒng)書法、攝影展，展示了水利干部職工熱愛水利、歌頌水利、奉獻水利所取得的巨大成就。

第五次黨代會以來，通過大力加強機關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮了各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、身體力行，廣大黨員立足本職，盡職盡責(zé)，促進全省水利改革發(fā)展呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。近年來，我省水利工作取得了一系列重大突破，水利基建投資實現(xiàn)了歷史性突破，首次超過100億，是“十一五”期間年平均投資的2.1倍；重點水利項目建設(shè)高潮迭起，民生水利加快推進，防汛抗旱成績突出，農(nóng)村水利建設(shè)全面加強，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躍上新的臺階，移民工作和諧高效，水利管理繼續(xù)強化，水利體制機制改革深入推進，為實現(xiàn)“十二五”良好開局、全省糧食“八連增”、首次邁上1100億斤新臺階和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定了扎實基礎(chǔ)。我廳連續(xù)被省政府評為目標(biāo)責(zé)任完成先進單位和重點項目建設(shè)先進單位。

這些成績的取得，是省委省直工委和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廳直屬機關(guān)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團結(jié)奮斗的結(jié)果，是各民主黨派、群團組織、離退休老同志傾力支持的結(jié)果，在此，我代表廳直屬機關(guān)第五屆黨委向長期關(guān)心和支持直屬機關(guān)黨建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下方面：一是黨性觀念淡薄。少數(shù)黨員干部的全局意識、憂患意識、責(zé)任意識、為民意識不夠強；個別黨員干部理想信念缺失、宗旨意識淡化、價值觀紊亂，是非觀模糊；二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法與水利改革發(fā)展的新形勢新任務(wù)還不相適應(yīng)；三是少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問題還比較突出。我們要高度重視這些問題，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

十多年的工作實踐使我們深深體會到，加強和改進黨的建設(shè)，一定要堅持把思想理論建設(shè)放在首位，在科學(xué)理論武裝上求持續(xù)。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。任何時候任何情況下都必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖，不斷用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，使黨的理論放射出更加燦爛的真理光芒。一定要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在推動科學(xué)發(fā)展上求先行。圍繞中心、服務(wù)大局是機關(guān)黨建的根本要求。加強機關(guān)黨的建設(shè)，必須緊緊圍繞水利中心任務(wù)來展開，把推進黨的建設(shè)偉大工程同推進水利改革發(fā)展的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，著力提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為貫徹落實中央、省委和廳黨組決策部署、完成水利中心任務(wù)提供動力與保障。一定要堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，在黨建科學(xué)化水平上求提升。黨的建設(shè)關(guān)乎事業(yè)興衰成敗。必須把執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為執(zhí)政黨建設(shè)的根本任務(wù)，堅持科學(xué)、民主、依法執(zhí)政，著力提高黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，凝聚各方面人才和力量，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，使黨始終走在時代前列。一定要堅持以人為本，在改善民生上求實效。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅持以人為本，就是要堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，始終做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要集中力量辦好關(guān)系群眾切身利益的實事，以改善民生贏得民心、以民心凝聚民力、以民力推動發(fā)展。一定要堅持解放思想，在改革創(chuàng)新上求突破。解放思想是推動改革發(fā)展的金鑰匙，我省水利改革的每一次創(chuàng)新突破都是解放思想的結(jié)果。必須堅持解放思想、勇于先行先試，以改革創(chuàng)新精神提高和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，不斷推進黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推進黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，使黨的工作充滿活力。一定要堅持黨要管黨，在科學(xué)管理上求作為。要認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，開展批評和自我批評，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，形成團結(jié)干事的濃厚氛圍、選人用人的正確導(dǎo)向、反腐倡廉的長效機制、黨員干部的良好形象，始終保持黨的先進性和純潔性。

回首過去，成績來之不易、經(jīng)驗彌足珍貴，必須倍加珍惜；瞻望未來，前景催人奮進、征程任重道遠，必須倍加努力。

2.認(rèn)清形勢，堅定信心，在新的起點上全面推進機關(guān)黨的建設(shè)

當(dāng)前，國情、黨情、水利改革發(fā)展都正在發(fā)生著深刻變化。我國改革開放30多年，取得了舉世矚目的偉大成就，躍升為全球第二經(jīng)濟體，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙躲不開、繞不過。我們黨走過了90多年的光輝歷程，完成和推進了人類發(fā)展史上驚天地、泣鬼神的三件大事，但“四大考驗”、“四大危險”更加尖銳地擺在全黨面前。去年，中央和省委兩個1號文件的出臺，給水利改革發(fā)展帶來新的春天，中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和糧食核心區(qū)建設(shè)也為水利改革發(fā)展構(gòu)建了新的平臺。但我省水利建設(shè)仍然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，水旱災(zāi)害仍然是我省的心腹大患，水利設(shè)施薄弱仍然是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的明顯短板，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的重大制約。

總體上看，機關(guān)黨的工作形勢更好、環(huán)境更優(yōu)，與國情、黨情和水利改革發(fā)展的需求相適應(yīng)，任務(wù)更重、要求更高。胡錦濤總書記提出：“機關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”。盧展工書記提出：“中部崛起，首先是河南能不能先行。河南能不能先行，首先是黨建能不能先行。黨建能不能先行，首先是機關(guān)黨的建設(shè)能不能先行。”我們必須從新的實際出發(fā)，時刻保持清醒和憂患，以改革創(chuàng)新精神研究和解決機關(guān)黨的建設(shè)面臨的種種問題，全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)新局面。

今后四年機關(guān)黨的工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“四個重在”實踐要領(lǐng)，以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的十八大精神為主題，以保持黨的純潔性為重要目標(biāo)和抓手，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力實現(xiàn)理論武裝有新收獲、服務(wù)大局有新作為、機關(guān)作風(fēng)有新變化、改革創(chuàng)新有新舉措、長效機制有新成果，不斷提高機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為水利改革發(fā)展提供堅強的政治保證。

工作中要牢牢把握“五項”原則：一是始終堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為機關(guān)黨建的根本要求。緊緊圍繞省委省政府和廳黨組中心工作研究、部署、推動黨建工作，促進水利中心工作和重大任務(wù)的完成，在發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢中找準(zhǔn)定位、體現(xiàn)價值、有所作為。二是始終堅持把建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊伍作為機關(guān)黨建的基本任務(wù)。牢牢把握“抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展”的工作思路，把建設(shè)和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍作為基礎(chǔ)工程，貫穿到機關(guān)黨建工作的全過程，落實到建設(shè)一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績的實踐中。三是始終堅持把建立健全和落實黨建工作責(zé)任制作為機關(guān)黨建的基本保障。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷完善黨組織書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機關(guān)黨委抓落實、一級抓一級、一級帶一級的機關(guān)黨建工作格局，不斷健全責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。四是始終堅持把發(fā)揚民主、加強監(jiān)督作為機關(guān)黨建的基本要求。要堅持民主集中制這個核心，把握民主決策這個重點，抓住機關(guān)基層黨組織負責(zé)人帶頭發(fā)揚民主、接受監(jiān)督這個關(guān)鍵，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的先進性和純潔性。五是始終堅持把改革創(chuàng)新、與時俱進作為機關(guān)黨建的不竭動力。把握時代發(fā)展的脈搏，遵循黨建工作的規(guī)律，適應(yīng)形勢任務(wù)的要求，努力創(chuàng)新機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、方式方法，做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、增強針對性、提高實效性。

按照中央和省委的要求，著眼全省水利改革發(fā)展和機關(guān)黨的工作實際，要著力抓好以下重點工作：

第一，著力加強黨的思想理論建設(shè)，進一步提高廣大黨員干部的政治理論水平。

第二，著力抓好《條例》的貫徹落實，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第三，著力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，進一步營造和諧文明的良好氛圍。

第四，著力加強反腐倡廉工作，進一步推進黨風(fēng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。

第五，著力落實黨建工作責(zé)任制，進一步促進黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

同志們，站在新的歷史起點展望未來，我們的使命神圣、責(zé)任重大。讓我們在省委省直工委和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞水利中心工作，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng)，全面推進直屬機關(guān)黨的建設(shè)，為推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興提供可靠水利支撐而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！