貴州省德江縣復興鄉(xiāng)人民政府 凡 兵
科學發(fā)展農業(yè)機械化的路徑
貴州省德江縣復興鄉(xiāng)人民政府 凡 兵
農業(yè)機械作為先進的農業(yè)生產力的代表,不僅是農業(yè)生產條件和生產手段現(xiàn)代化的標志,而且是保障農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的各項農業(yè)新技術革命得以實現(xiàn)的載體和手段。要實現(xiàn)中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,必須重視發(fā)展農業(yè)機械化事業(yè)。遵循農業(yè)現(xiàn)代化建設的客觀規(guī)律,以保障農產品供給、提高農民生活水平及促進可持續(xù)發(fā)展為目標,以現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代物質裝備及現(xiàn)代產業(yè)體系為支撐,以穩(wěn)定完善農村基本經(jīng)營制度、發(fā)展產業(yè)化經(jīng)營及健全農機社會化服務體系為保障,充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎作用、農民的主體作用以及政府的支持保護作用,加快改造傳統(tǒng)農業(yè),逐步實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。
我國農業(yè)機械化走過了一條不平凡的風雨之路,從總體上看農機裝備總量的不斷增加,推動了農機化作業(yè)水平的不斷提高,作業(yè)領域不斷拓寬,農機服務市場化、社會化程度也明顯提高,農業(yè)機械化作業(yè)領域正由糧食作物向經(jīng)濟作物,由大田農業(yè)向設施農業(yè),由種植業(yè)向畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品產后處理及加工業(yè)全面發(fā)展,由產中向產前、產后延伸。農業(yè)機械的推廣使用,提高了生產效率,增強了抵抗干旱、洪澇等自然災害的能力,在一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀況;同時促使農業(yè)向農工貿一體化發(fā)展,促進了農業(yè)運輸事業(yè)的發(fā)展。但是,我國農業(yè)機械化總體水平還不高,結構性矛盾突出,農機產品結構性過剩和有效供給不足并存以及發(fā)展不平衡。近年來,緊緊圍繞“三農”工作目標,采取得力舉措,大力調整農機裝備結構,著力搞好配套服務,不斷拓寬服務領域,農機化水平呈現(xiàn)出良好的增長勢頭,促進了農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。農業(yè)是生命系的相互作用,生命系需要方方面面的作用,這種作用不是以手工作業(yè)而是通過機械和設施來完成的,這就需要新的農業(yè)機械和農業(yè)設施等。
實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)機械化和產業(yè)化需要做更多的工作,有以下幾點可供參考和借鑒:
第一,強化農機化科技創(chuàng)新。加大宣傳力度,農業(yè)機械化是農業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,也是農業(yè)現(xiàn)代化的一個重要標志。因此,各級地方政府都要高度重視農業(yè)機械化的發(fā)展,要從宣傳教育入手,支持開發(fā)引進具有市場需求的農業(yè)機械產品,力爭在適應農業(yè)結構調整的機械化生產關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術上取得突破,提升技術水平和科技含量。
第二,建立和完善農機社會化服務體系。一是培植農機龍頭企業(yè)、農機專業(yè)戶,加強組織協(xié)調和引導服務,幫助其優(yōu)化機具配置,拓寬服務項目,增強自我發(fā)展能力,充分發(fā)揮其在開展農機社會化服務中的示范作用;二是要鼓勵和引導各類農機作業(yè)中介服務組織的健康發(fā)展,充分發(fā)揮其紐帶作用,提高農機利用率和農機經(jīng)營效益;三是要加強農機化公共服務工作。建立和完善信息搜集、整理和發(fā)布制度,為農民和農業(yè)生產經(jīng)營組織提供及時、全面、準確的信息服務。
第三,實行區(qū)域化生產和規(guī)?;?jīng)營,為機械化連片作業(yè)創(chuàng)造條件。農業(yè)機械化是以區(qū)域化生產和規(guī)?;?jīng)營為基礎的,政府應通過宏觀調控,引導農民在一定區(qū)域內從事某種產業(yè)開發(fā),形成獨特的產業(yè)優(yōu)勢。
第四,拓領域重融合,大力推廣先進適用農機化技術。積極開展農機科技創(chuàng)新,舉辦農機化技術交流活動,啟動農機農藝融合示范基地建設,著力構建農機農藝融合長效工作機制。為進一步推動標準化種植、機械化作業(yè)創(chuàng)造了條件。圍繞優(yōu)勢農產品布局和主導產業(yè)發(fā)展,積極推進機械化向產前、產后延伸,向經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)等領域拓展,農機化技術的廣泛應用,有力促進了主導產業(yè)提質增效、農民持續(xù)增收。
第五,全面推進農機裝備結構調整,提高農機裝備水平。全面推進大型農機具的發(fā)展速度,使多種機型整體推進,協(xié)調發(fā)展。積極引進國外先進農業(yè)機械,努力實現(xiàn)農機從低性能向高性能,單一作業(yè)向復式作業(yè)轉變,從單純發(fā)展大宗作物農機具向兼顧經(jīng)濟作物農機具轉變。
切實促進農業(yè)增產,農民增收,農村繁榮,就必須大力提高農業(yè)勞動生產率,科學發(fā)展農業(yè)機械化。在加快農業(yè)科技進步、加速農業(yè)現(xiàn)代化的進程中,農業(yè)機械化過去作出了巨大的貢獻,未來更肩負著重要的使命。農業(yè)機械化要在農業(yè)科技成果轉化應用中進一步發(fā)揮關鍵載體作用,要在培育新型農民中進一步發(fā)揮核心紐帶作用,要在提升農業(yè)生產力水平中進一步發(fā)揮基礎支撐作用,要在創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體制機制中進一步發(fā)揮重要推力作用。著眼我國農業(yè)機械化發(fā)展全局,當前,最主要的矛盾是日益增長的農業(yè)機械化需求與農機新技術新裝備有效供給不足的矛盾,最大的“短板”和“瓶頸”在科技進步,最大的潛力和希望也在科技進步。面對建設現(xiàn)代農業(yè)和農機化快速發(fā)展的迫切需求,我們要采取扎實有效的措施,真正把農機化發(fā)展方式轉變到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,實現(xiàn)農機化新一輪跨越式發(fā)展。
2012-03-16)