武漢市蔡甸區(qū)農(nóng)機(jī)局 袁文昌
農(nóng)機(jī)化工作是農(nóng)業(yè)工作的重要組成部分,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),都市農(nóng)業(yè)建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)機(jī)化。但由于都市建設(shè)的特殊性,農(nóng)業(yè)建設(shè)的地位可重可輕,農(nóng)機(jī)化工作更顯一般,作為一名農(nóng)機(jī)工作者,其酸甜苦辣滋味只有自知之明,但無(wú)論如何,求“活”才是唯一的出路。
一是都市建設(shè)以第二、第三產(chǎn)業(yè)為重心,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值比重相對(duì)較小,幾乎到了可以忽略不計(jì)的地步,每一級(jí)政府的工作重心都是抓大放小,農(nóng)業(yè)建設(shè)在都市建設(shè)中的地位屬放小的范疇,資金投放、設(shè)施等條件配備都處于次考慮位置,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)尚且如此,農(nóng)機(jī)就更是弱勢(shì)群體。
二是蔬菜是都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),是解決“菜籃子”的民心工程,各級(jí)都很重視,傾注了大量的人力、物力,目的是促其快速發(fā)展,盡早形成產(chǎn)業(yè)。一方面增加農(nóng)民收入;另一方面滿足市民需求,可以說(shuō)是一件利國(guó)利民的大好事,但由于蔬菜生產(chǎn)的特殊性,欲速則不達(dá)。首先市民所喜歡的是鮮菜的鮮嫩特性,但其銷售的流通渠道尚未暢通,產(chǎn)、供、銷一條龍順暢的氣候尚未形成,鮮、嫩既是其優(yōu)勢(shì),也是其致命的硬傷。少了可以水漲船高,賣出個(gè)好價(jià)錢(qián),但物少價(jià)高,市民不接受;多了市場(chǎng)消化不了,只有爛在地里,價(jià)賤傷農(nóng)。如何求好平衡點(diǎn),學(xué)問(wèn)太大;其次是蔬菜品種繁多,其生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜,相對(duì)而言,蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化顯得很不成熟,應(yīng)用乏力,絕大多數(shù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都需人工來(lái)完成,投勞多,強(qiáng)度大,成本高,銷售價(jià)隨之而高,市民有怨言,農(nóng)民不愿意,農(nóng)機(jī)處于夾縫之中;再其次是評(píng)價(jià)農(nóng)機(jī)化工作狀況有一個(gè)很重要的考核指標(biāo)是綜合機(jī)械化水平的提高,投入增加是水平提高的主要保證,而現(xiàn)實(shí)是:要求重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),其應(yīng)用的農(nóng)機(jī)具由于技術(shù)發(fā)展水平等多方面的原因,使用較少,制約了綜合水平的提高,而相對(duì)技術(shù)較成熟的傳統(tǒng)種植作物機(jī)具,又要求有條件的發(fā)展而受到了一定的限制,水平也難以上去,再者傳統(tǒng)種植作物的生產(chǎn)面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于要求重點(diǎn)發(fā)展的作物種植面積。農(nóng)機(jī)究竟應(yīng)該怎樣做,今后的路怎樣才能走穩(wěn)走好,成了大家一直不斷思考和探索的中心問(wèn)題。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)組織機(jī)構(gòu)斷層,工作協(xié)調(diào)度低,工作有布置,無(wú)法檢查考核,很多事情都需區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)工作人員直接深入農(nóng)戶,才能得以解決,而區(qū)農(nóng)機(jī)工作人員少,年齡趨于老化,新人難以引進(jìn),一些活動(dòng)難以順暢展開(kāi)。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未到位,種植分割難以成片,水利設(shè)施不完善,機(jī)耕路缺憾較多,這都為農(nóng)機(jī)的推廣、管理帶來(lái)了許多不便之處。
五是農(nóng)機(jī)部門(mén)一貫就是基礎(chǔ)條件較差,落后的生產(chǎn)、生活條件也是阻礙農(nóng)機(jī)快速發(fā)展的不可忽視的因素。
一是國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的陽(yáng)光仍然照射著大地,且強(qiáng)度還在不斷增加,農(nóng)民受惠的范圍在擴(kuò)大,農(nóng)民愛(ài)農(nóng)機(jī)、用農(nóng)機(jī)的熱情在增長(zhǎng),為農(nóng)機(jī)的長(zhǎng)足發(fā)展注入了青春活力。
二是隨著城市建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度的提高,土地流轉(zhuǎn)力度也在加大,為農(nóng)機(jī)服務(wù)拓寬了舞臺(tái)。
三是各級(jí)對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的重視程度在提高,都市建設(shè)并非全是鋼筋水泥,農(nóng)業(yè)也是其中不可缺少的重要部分,農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)機(jī),缺少了農(nóng)機(jī)的都市農(nóng)業(yè)是不完整的,沒(méi)有農(nóng)機(jī)的都市農(nóng)業(yè),就談不上是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),城市更談不上是現(xiàn)代都市,實(shí)際的需求,注定了農(nóng)機(jī)在現(xiàn)代城市建設(shè)中的地位和作用。
四是城市經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)于其它地方,農(nóng)民手頭寬裕,有購(gòu)買(mǎi)或使用農(nóng)機(jī)具的實(shí)力。
五是農(nóng)機(jī)有一支能打硬仗的隊(duì)伍。農(nóng)機(jī)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,已培養(yǎng)了一批能吃苦耐勞、懂管理、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)操作維修的工作人員,他們?cè)谡麄€(gè)農(nóng)機(jī)發(fā)展進(jìn)程中起著中流砥柱的作用,這支能打硬仗的隊(duì)伍,為農(nóng)機(jī)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(1)嚴(yán)格貫徹落實(shí)好國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,做到公平、公正、公開(kāi),嚴(yán)禁“開(kāi)小灶”,自覺(jué)將自己置于社會(huì)、民眾的監(jiān)督之下。
(2)各級(jí)政府要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的支持力度,農(nóng)機(jī)化工作中有些事關(guān)全局的重要指標(biāo),要納入各級(jí)政府的目標(biāo)考核體系,只有這樣,才能做到縱向、橫向都能有效的配合,以此推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
(3)正確處理好重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)種植作物機(jī)械投放率的關(guān)系,重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)要重視,傳統(tǒng)種植作物的機(jī)械化問(wèn)題也不可忽視,它畢竟種植面積大,從業(yè)人員多,不解決好這一問(wèn)題,土地拋荒現(xiàn)象隨時(shí)隨地都可能會(huì)出現(xiàn),它不僅是對(duì)十分寶貴的土地資源的一種嚴(yán)重浪費(fèi),也拖了都市農(nóng)業(yè)建設(shè)的后腿。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作人員與上級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)的關(guān)系要理順,農(nóng)機(jī)人要辦農(nóng)機(jī)事,現(xiàn)在這種依賴“憑感情、靠膀子”來(lái)辦事的現(xiàn)象必須結(jié)束,盡管困難很大,但從全局的觀點(diǎn)出發(fā),從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,再大的問(wèn)題也須整合社會(huì)各方面的力量加以解決。
(5)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技研究,為新發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供先進(jìn)適用的新型農(nóng)機(jī)具。這不光是政府的要求,也是農(nóng)民的期盼,更是農(nóng)機(jī)求發(fā)展的必由之路。
(6)在加快土地流轉(zhuǎn)速度的基礎(chǔ)上,因地制宜制定好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,盡量做到一鄉(xiāng)一品,至少同一作物品種連片種植面積不少于1萬(wàn)畝,推行板塊經(jīng)濟(jì),規(guī)模經(jīng)營(yíng),完善諸如農(nóng)田水利、機(jī)耕路等基礎(chǔ)設(shè)施,為實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造必要的條件。
(7)加強(qiáng)流通渠道建設(shè),為新產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品面市提供后勤保障。農(nóng)機(jī)的發(fā)展與現(xiàn)代都市建設(shè)密不可分,隨著都市建設(shè)步伐的快慢,農(nóng)機(jī)也具體體現(xiàn)了自己的苦與樂(lè),無(wú)論路怎樣艱難難走,也走到了今天,且其發(fā)展勢(shì)頭令人展望。我們堅(jiān)信,有國(guó)家的大力扶持,各級(jí)的高度重視,廣大農(nóng)民朋友的積極參與,加上我們堅(jiān)持不懈的努力,農(nóng)機(jī)之路一定會(huì)越走越寬廣。