提升干部素質(zhì) 落實(shí)科學(xué)發(fā)展

向春枝

（河南廣播電視大學(xué)，河南 鄭州 450008）

提升干部素質(zhì) 落實(shí)科學(xué)發(fā)展

向春枝

（河南廣播電視大學(xué)，河南 鄭州 450008）

新時(shí)期背景下，學(xué)校遇到了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為推動(dòng)學(xué)校發(fā)展，必須提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，提升干部的學(xué)習(xí)力、領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。

學(xué)校發(fā)展；干部素質(zhì)；學(xué)習(xí)力；領(lǐng)導(dǎo)力；執(zhí)行力

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020年）》提出，到2020年，要“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”。作為實(shí)現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標(biāo)的主要措施，《綱要》提出要“辦好開放大學(xué)”。這為建設(shè)開放大學(xué)提供了非常好的機(jī)遇。根據(jù)《綱要》的目標(biāo)、任務(wù)和要求，國務(wù)院批準(zhǔn)“五省一校”（北京市、上海市、江蘇省、廣東省、云南省和中央廣播電視大學(xué)）開展國家教育體制改革試點(diǎn)，探索開放大學(xué)建設(shè)模式。我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，看清新形勢，明確新任務(wù)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，把我省電大教育不斷向前推進(jìn)。2011年，國務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見，這一促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大部署，對于推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)有著深遠(yuǎn)影響。

在這樣的形勢和機(jī)遇下，應(yīng)該怎樣迎接挑戰(zhàn)？溫海昌（中共河南廣播電視大學(xué)黨委書記）在“開放大學(xué)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)高端論壇”上指出的開放大學(xué)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代信息技術(shù)、各類教育資源、現(xiàn)代大學(xué)理念四點(diǎn)“深度融合”，每項(xiàng)融合都是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要全校教職工群策群力、萬眾一心，共同努力，特別是需要一支高素質(zhì)的教學(xué)科研隊(duì)伍，更要有一支高水平的綜合能力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。這就對我校中層干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了要求。

一、學(xué)習(xí)力是檢驗(yàn)干部素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)習(xí)力是干部諸種能力的綜合反映，是干部最核心、最本質(zhì)的能力，學(xué)習(xí)力的強(qiáng)弱直接影響著干部領(lǐng)導(dǎo)能力的高低。在如今社會(huì)飛速發(fā)展的時(shí)代，中層干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在學(xué)校建設(shè)開放大學(xué)進(jìn)程中主動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，努力成為一名學(xué)習(xí)型干部，全面提升理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和管理能力，推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。

提高學(xué)習(xí)力必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要善于在實(shí)際工作中實(shí)踐、總結(jié)、提高。要勇于創(chuàng)新，樂于從事開創(chuàng)性的工作。著眼于科學(xué)發(fā)展的實(shí)際，著眼于新思維、新實(shí)踐，堅(jiān)持干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么，有針對性地掌握崗位職責(zé)必備的各種知識(shí)，努力使自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，適應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步，適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展需求。

二、具備堅(jiān)定的政治素質(zhì)和深厚的理論修養(yǎng)是提高干部素質(zhì)的基本要求

政治素質(zhì)是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求，是第一位的。領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有崇高的理想和堅(jiān)定的政治信念，必須具有較高的理論修養(yǎng)，能夠掌握馬克思主義的基本立場觀點(diǎn)和方法，并用之分析和解決現(xiàn)實(shí)問題。有了堅(jiān)定的政治素質(zhì)和深厚的理論修養(yǎng)，就能夠增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，能夠真正全心全意為人民服務(wù)，走群眾路線，與群眾打成一片，對工作滿腔熱情，盡職盡責(zé)，銳意改革，勇于創(chuàng)新。

提升干部政治素質(zhì)除了加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)以外，還應(yīng)嚴(yán)格考核監(jiān)督，建立健全監(jiān)督評價(jià)體系，實(shí)行干部問責(zé)制，建立健全執(zhí)政責(zé)任制和過錯(cuò)、違法責(zé)任追究制度，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)政監(jiān)督檢查，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。監(jiān)督機(jī)制的完善，是保證領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民、廉潔奉公的需要，從制度上保證干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)，從而為干部素質(zhì)提升提供保障。

三、提高領(lǐng)導(dǎo)力是學(xué)校發(fā)展對干部素質(zhì)的迫切需求

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)是一個(gè)保持黨的先進(jìn)性，懂得運(yùn)用政治、道德、知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)等綜合解決實(shí)際問題的，執(zhí)行能力和領(lǐng)導(dǎo)水平比較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)者。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出：“必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好?！泵珴蓶|早在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》一文中就指出：“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任歸納起來，主要的是出主意、用干部兩件事。一切計(jì)劃、決議、命令、指示等等，都屬于‘出主意’一類。使這一切主意見之實(shí)行，必須團(tuán)結(jié)干部，推動(dòng)他們?nèi)プ?，屬于‘用干部’一類?！?/p>

領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力指領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)、才能、精神、觀念、氣質(zhì)、性格、品質(zhì)等因素的總和。領(lǐng)導(dǎo)力的高低決定學(xué)校的命運(yùn)好壞，即學(xué)校能不能發(fā)展的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不但是實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展邁上新臺(tái)階的具體執(zhí)行者，更是教職工的直接指揮者。在現(xiàn)階段學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，中層干部必須具備較高的領(lǐng)導(dǎo)能力。

提升領(lǐng)導(dǎo)力同樣要靠不懈的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)提升以下特質(zhì)：合作精神、決策能力、組織能力、應(yīng)變能力、求新能力、擔(dān)當(dāng)能力、人格魅力。提升領(lǐng)導(dǎo)力還需要堅(jiān)持人本主義管理理念，深刻認(rèn)識(shí)教職工在學(xué)校發(fā)展中的作用，突出以人為中心的管理。即依靠廣大教職工，尊重每位教職工，開發(fā)每位教職工的潛能，團(tuán)隊(duì)建設(shè)以教職工特長為立足點(diǎn)，用其優(yōu)勢彌補(bǔ)不足，最大限度地發(fā)揮員工的工作能動(dòng)性，讓各種人才盡顯其能。

四、加強(qiáng)干部執(zhí)行力是落實(shí)學(xué)校發(fā)展的重要保障

干部的執(zhí)行力就是把單位發(fā)展戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃與部署付諸實(shí)施的能力。執(zhí)行力是一種綜合能力，包括調(diào)查研究能力、決策能力、規(guī)劃能力、目標(biāo)設(shè)定能力、組織協(xié)調(diào)能力等。執(zhí)行力是貫徹落實(shí)我校開放大學(xué)建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署、服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要、在科學(xué)決策中及時(shí)有效地解決辦學(xué)過程所遇到的各種問題的能力。針對新時(shí)期我校發(fā)展遇到的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，溫海昌書記提出的四點(diǎn)融合，必須強(qiáng)有力地執(zhí)行才能得以實(shí)現(xiàn)。

提高執(zhí)行力必須培養(yǎng)干部的執(zhí)行意識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)是提升干部執(zhí)行力的前提。還應(yīng)以加強(qiáng)干部培訓(xùn)為抓手，全面提升干部執(zhí)行力。執(zhí)行能力包括認(rèn)知能力、創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，這四種能力相應(yīng)支撐著執(zhí)行力的核心構(gòu)件。而創(chuàng)新能力在當(dāng)前形勢下顯得尤為重要。創(chuàng)新是發(fā)展的不懈動(dòng)力，沒有創(chuàng)新的執(zhí)行力是缺乏活力的執(zhí)行，賦予能動(dòng)性的執(zhí)行過程必須是伴隨創(chuàng)新的執(zhí)行，特別是要?jiǎng)?chuàng)新科學(xué)的執(zhí)行方法，善于創(chuàng)新，才能使執(zhí)行的力度更大、速度更快、效果更好。

執(zhí)行力不僅是個(gè)人完成任務(wù)的行為，還是團(tuán)隊(duì)達(dá)到目標(biāo)的過程。提高執(zhí)行力的重要保障是構(gòu)建良好的執(zhí)行文化。一是制定保障執(zhí)行力的制度。通過對已有制度的審查與整理，遵循有利于學(xué)校發(fā)展、管理和激勵(lì)全體員工的原則，果斷廢除、停止一些已不適應(yīng)新形勢、新要求的規(guī)章制度，制定干部執(zhí)行力度評議制度和完善工作機(jī)制，以制度保障干部執(zhí)行力的實(shí)現(xiàn)。二是建立激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力的重要標(biāo)志。建立新的用人激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)決做到“任人唯賢”“唯才是舉”。三是倡導(dǎo)良好的執(zhí)行文化。借鑒和吸收企業(yè)管理中有關(guān)執(zhí)行力的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)干部執(zhí)行力的建設(shè)和實(shí)踐。在學(xué)校干部中倡導(dǎo)“敢為人先，爭創(chuàng)一流”的執(zhí)行文化理念，積極探索電大辦學(xué)新模式并創(chuàng)造性地組織實(shí)施。

綜上所述，新時(shí)期背景下，迫切需要提升學(xué)校干部隊(duì)伍的素質(zhì)。提升領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力，這些是靠全校的領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則“干”出來的，也是嚴(yán)格的制度和機(jī)制“管”出來的，同時(shí)，是靠所有教職工的支持和監(jiān)督“促”出來的。建立這樣一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，將為推進(jìn)我校開放大學(xué)建設(shè)進(jìn)程中各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。

［1］韓民.關(guān)于開放大學(xué)試點(diǎn)的若干思考［J］.現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2011，（6）.

［2］鄧幸濤，孔磊.廣播電視大學(xué)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型——2011年全國電大黨委書記校長會(huì)議綜述［J］.現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2011，（7）.

［3］溫海昌.凝聚力量發(fā)揮優(yōu)勢為辦好開放大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)［J］.河南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，（4）.

［4］胡錦濤.高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗［M］.北京：人民出版社，2007.

［5］毛澤東.毛澤東選集（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

Promoting Cadre Team Quality，Carry out the Scientific Development

Xiang Chunzhi
（Henan Radio&TV University，Zhengzhou Henan 450008）

In the background of new era，the school faces the new opportunities and challenges to promote the school development. And the cadre team quality，Cadres′Learning，leadership and executive force must be promoted.

school development；cadre quality；Learning；leadership and executive force

G472

A

1671-2862（2012）01-0076-02

2011-12-05

向春枝，女，湖南澧縣人，碩士，副教授，主要研究方向：計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)。