安徽省供銷合作社新網(wǎng)工程理論與實(shí)踐研究

孫 明，張 群

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院，安徽 蚌埠 233000）

安徽省供銷合作社新網(wǎng)工程理論與實(shí)踐研究

孫 明，張 群

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院，安徽 蚌埠 233000）

供銷社系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)的重要抓手就是利用連鎖經(jīng)營(yíng)、發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò).在分析安徽省供銷社實(shí)施“新網(wǎng)工程”基礎(chǔ)上，提出了要拓展和挖掘“新網(wǎng)工程”的廣度和深度，樹(shù)立省供銷社的品牌形象，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面提升供銷社“新網(wǎng)工程”發(fā)展路徑建議.

新網(wǎng)工程；供銷社；品牌

1 新網(wǎng)工程的相關(guān)概念

“新網(wǎng)工程”是“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”的簡(jiǎn)稱，“新網(wǎng)工程”建設(shè)與供銷合作社科學(xué)發(fā)展”提出了更高的要求.眾所周知，“新網(wǎng)工程”是國(guó)家為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系的重要舉措，是供銷合作社系統(tǒng)負(fù)責(zé)實(shí)施的一項(xiàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程，是促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通的大事，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、造福億萬(wàn)農(nóng)民的好事，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)事.“新網(wǎng)工程”是供銷合作社系統(tǒng)打造的現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)模式.供銷合作社系統(tǒng)把健全、完善新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為整個(gè)工作的切入點(diǎn)，用現(xiàn)代流通方式改造、整合、提升、優(yōu)化傳統(tǒng)供銷網(wǎng)絡(luò)，形成了城鄉(xiāng)結(jié)合、布局合理、雙向流通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，探索出一條“便農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)，活社興社強(qiáng)社”的新路子.

在實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民的期盼主要有“八個(gè)方面”，農(nóng)民想的是致富，要的是服務(wù)，怕的是假貨，愁的是銷路，缺的是技術(shù)，少的是信息，難的是效益，盼的是合作.農(nóng)民所思、所想、所盼，正是國(guó)家實(shí)施“新網(wǎng)工程”的目的，同時(shí)更是供銷合作社改革發(fā)展的方向.面對(duì)農(nóng)村這個(gè)廣闊市場(chǎng)，供銷合作社如何堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持合作制原則，把千家萬(wàn)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息有效地聯(lián)結(jié)起來(lái)，實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程無(wú)疑是一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，供銷合作社的群眾基礎(chǔ)在農(nóng)民，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施在農(nóng)村，“新網(wǎng)工程”是國(guó)家現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要抓手，是“三農(nóng)”工作中現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通的重要一環(huán)，更是供銷合作社實(shí)現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)宗旨，在服務(wù)中發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇.“十一五”期間，農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性突破，新農(nóng)村建設(shè)的日新月異，農(nóng)民收入的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模的不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步證明，“新網(wǎng)工程”是黨和政府得民心、農(nóng)民群眾得實(shí)惠、供銷合作社得發(fā)展的民心工程.“新網(wǎng)工程”是新農(nóng)村現(xiàn)代流通的希望工程.新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程的提出，給供銷合作社深化改革，加快發(fā)展指明了方向，扶持的財(cái)政政策增添了企業(yè)活力.

自2006年6月，全國(guó)供銷合作總社開(kāi)始實(shí)施“新網(wǎng)工程”以來(lái)，在“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金的有力推動(dòng)下，供銷合作社改革發(fā)展步伐不斷加快，一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目工程成為發(fā)展的有力支撐和嶄新亮點(diǎn)，不少項(xiàng)目工程不但顯著提升了供銷合作社的形象，有的還成為行業(yè)標(biāo)桿，發(fā)揮了行業(yè)引領(lǐng)作用.可以說(shuō)，“新網(wǎng)工程”的實(shí)施為供銷合作社參與構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，為供銷合作社系統(tǒng)開(kāi)創(chuàng)服務(wù)“三農(nóng)”新局面提供了一個(gè)嶄新的發(fā)展平臺(tái)，有力地促進(jìn)了供銷合作社經(jīng)濟(jì)規(guī)模與實(shí)力的迅速提升，使供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的能力得到大大增強(qiáng).安徽省財(cái)政撥給省供銷社到目前為止已累計(jì)投入資金60億元.安徽省省財(cái)政對(duì)省供銷社的支持從無(wú)到有，迅速翻番，“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目為安徽省供銷社提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇.“新網(wǎng)工程”實(shí)施以來(lái)，安徽省供銷社系統(tǒng)擁有年銷售額超億元的骨干企業(yè)32家，超過(guò)5000萬(wàn)的骨干企業(yè)16家.共建有各類連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)179個(gè)，配送中心365個(gè)，連鎖網(wǎng)點(diǎn)1.3萬(wàn)多個(gè).借助“新網(wǎng)工程”安徽輝隆農(nóng)資集團(tuán)、雙贏集團(tuán)、盛虹煙花爆竹集團(tuán)等企業(yè)也得到了快速發(fā)展.

2 實(shí)施“新網(wǎng)工程”建設(shè)的原則

圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大歷史任務(wù)，實(shí)施“新網(wǎng)工程”，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系為目標(biāo)，以服務(wù)為手段，以惠農(nóng)便民為目的，堅(jiān)持以下原則.

2.1 立足利用、改造、整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，不盲目鋪新攤子

按照產(chǎn)權(quán)多元化的要求，以覆蓋城鄉(xiāng)的大型企業(yè)集團(tuán)和骨干連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體，以資本為紐帶，充分利用供銷合作社的無(wú)形資產(chǎn)、信譽(yù)、管理和服務(wù)優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，加快進(jìn)行資源整合與重組，大力推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)外的聯(lián)合發(fā)展，走低成本、高效益的擴(kuò)張發(fā)展路子.

2.2 以農(nóng)村為市場(chǎng),切實(shí)在改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件上下功夫

堅(jiān)持企業(yè)持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民受益相結(jié)合、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制辦事與政府推動(dòng)和政策扶持相結(jié)合，在大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、改善農(nóng)民消費(fèi)環(huán)境、提高農(nóng)民生產(chǎn)水平和生活質(zhì)量上做文章，使供銷合作社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)真正成為農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近、就地就業(yè)的有效途徑，成為執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)流通政策、規(guī)范市場(chǎng)秩序、抵制假冒偽劣、供應(yīng)優(yōu)質(zhì)安全商品的主要渠道，成為推廣先進(jìn)農(nóng)資施用技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)讓利于農(nóng)和返利惠農(nóng)的重要載體，為農(nóng)民營(yíng)造“貨真、價(jià)實(shí)、安全、方便”的消費(fèi)環(huán)境.

2.3 實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)多用、雙向流通,發(fā)揮綜合效益

充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)“連接城鄉(xiāng)、供銷并舉、綜合經(jīng)營(yíng)、系列服務(wù)”的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的“雙向流通”功能上做文章，既把貨真價(jià)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和日用消費(fèi)品供應(yīng)到農(nóng)村，讓農(nóng)民買得放心，同時(shí)又以連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)為載體，使農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市，把再生資源回收利用起來(lái)，讓農(nóng)民賣得省心，真正使供銷合作社的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)為廣大農(nóng)民所用，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益.

2.4 處理好城市市場(chǎng)與農(nóng)村市場(chǎng)的關(guān)系

“新網(wǎng)工程”的服務(wù)范圍是廣大農(nóng)村市場(chǎng),但是單純就農(nóng)村市場(chǎng)論農(nóng)村市場(chǎng),不可能真正搞好農(nóng)村市場(chǎng).一個(gè)市場(chǎng)的形成,除供給外,還要有需求,而需求的實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要有購(gòu)買能力.農(nóng)村市場(chǎng)購(gòu)買能力的大小,依賴于農(nóng)民收入水平的高低,農(nóng)民收入水平又取決于農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)程度,而農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)主要依賴城市市場(chǎng),最終決定農(nóng)民收入水平高低的是城市市場(chǎng).因此,實(shí)施“新網(wǎng)工程”必須雙向著力,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,使城市市場(chǎng)與農(nóng)村市場(chǎng)場(chǎng)形成互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系,要真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),參與“新網(wǎng)工程”的龍頭企業(yè)要具備把廣泛的農(nóng)產(chǎn)品推向城市市場(chǎng)的能力.當(dāng)前供銷社雖然有一些專門經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)公司,但品種單一,數(shù)量有限,如果重新組建城市銷售網(wǎng)絡(luò),不僅成本過(guò)高,而且競(jìng)爭(zhēng)激烈的城市市場(chǎng)根本就難以插足.因而要從戰(zhàn)略高度,從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,同城市商業(yè)財(cái)團(tuán)合作,利用它們的網(wǎng)絡(luò)體系銷售農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)城市商業(yè)財(cái)團(tuán)利用“新網(wǎng)”銷售工業(yè)品,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng),城鄉(xiāng)一體.

2.5 處理好經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的關(guān)系

農(nóng)村市場(chǎng)滯后于城市市場(chǎng),除購(gòu)買力低這個(gè)重要因素外,農(nóng)民的文化素養(yǎng)較差、消費(fèi)習(xí)慣等因素也不可忽視.當(dāng)今農(nóng)村富裕戶很多,超過(guò)城市居民中層收入不少,有的甚至超過(guò)城市高層收入水平,但是他們消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及城市同等收入水平的居民.因此,如何引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi),對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育顯得尤為重要.服務(wù)有廣義和狹義之分,所謂廣義的服務(wù),就是農(nóng)民需要什么就提供什么服務(wù),這顯然是供銷社一家難以承擔(dān)的,需要社會(huì)力量共同完成.作為供銷社來(lái)講,應(yīng)該在為農(nóng)民提供科技培訓(xùn)、商品知識(shí)培訓(xùn)等方面有所作為.所謂狹義的服務(wù),對(duì)供銷社來(lái)講,主要是根據(jù)農(nóng)民需要所開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)和提供的服務(wù).比如說(shuō),產(chǎn)前的信息提供、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的產(chǎn)品推銷、商品的使用指導(dǎo)、售后維修等.服務(wù)有有償和無(wú)償之分,供銷社不是一個(gè)福利機(jī)構(gòu),不可能全部提供無(wú)償服務(wù),但應(yīng)該是在條件允可的前提下,盡可能多提供無(wú)償服務(wù),通過(guò)服務(wù)可以贏得顧客,占領(lǐng)市場(chǎng).

3 新網(wǎng)工程建設(shè)與供銷合作社科學(xué)發(fā)展的思考

3.1 完善“新網(wǎng)工程”標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，樹(shù)立安徽省供銷社“新網(wǎng)工程”的品牌形象，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹(shù)立和強(qiáng)化品牌意識(shí)，品牌興農(nóng)、品牌興社.安徽省供銷社應(yīng)整合供銷系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮以安徽輝隆農(nóng)資集團(tuán)、雙贏集團(tuán)、盛虹煙花爆竹集團(tuán)等企業(yè)的龍頭示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用，引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹(shù)立和強(qiáng)化品牌意識(shí).在企業(yè)品牌建設(shè)中，能適應(yīng)外部環(huán)境的經(jīng)營(yíng)模式是基礎(chǔ)和保障，環(huán)境變化引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變.當(dāng)今市場(chǎng)是消費(fèi)者需求導(dǎo)向下的商品現(xiàn)代化競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，供銷社系統(tǒng)過(guò)需要注入新鮮的血液，新的經(jīng)營(yíng)模式就是迎合“新網(wǎng)工程”對(duì)于構(gòu)建新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系政策方針的“小超市大連鎖，小網(wǎng)點(diǎn)大網(wǎng)絡(luò)”發(fā)展策略，在此基礎(chǔ)上其經(jīng)營(yíng)范圍與內(nèi)容都應(yīng)其經(jīng)營(yíng)范圍要由其自身經(jīng)營(yíng)能力大小而定，不再受過(guò)去行政規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域限制，各網(wǎng)點(diǎn)之間公平競(jìng)爭(zhēng)，能力強(qiáng)的網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)搶占市場(chǎng)份額，同時(shí)刺激能力差的網(wǎng)點(diǎn)要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式避免被淘汰.在經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上，新疆供銷社系統(tǒng)要變被動(dòng)為主動(dòng)選擇性地去經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，增加適宜本土農(nóng)牧民獨(dú)特需要的項(xiàng)目去經(jīng)營(yíng)，走多元化經(jīng)營(yíng)道路，幫助農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)低成本產(chǎn)品流通.在減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)降低農(nóng)牧民產(chǎn)品成本上，供銷社系統(tǒng)要擴(kuò)大銷售渠道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷完全對(duì)接，具體可以實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”的經(jīng)營(yíng)模式，此時(shí)供銷社系統(tǒng)作為中間聯(lián)系人，一手連接農(nóng)產(chǎn)品一手連接超市，在外銷上形成超市連鎖網(wǎng)絡(luò)，在內(nèi)包上實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品集體采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)采購(gòu)，儲(chǔ)藏，運(yùn)輸，加工等手段，讓農(nóng)產(chǎn)品以合適的時(shí)間用合適的方式以合適的價(jià)格賣給合適的顧客，既保證了農(nóng)民有產(chǎn)就有銷，又實(shí)現(xiàn)了流通環(huán)節(jié)低成本化，滿足了消費(fèi)需要，完成了農(nóng)村現(xiàn)代化流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要求的任務(wù).經(jīng)營(yíng)模式成功轉(zhuǎn)變后實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，供銷社系統(tǒng)的品牌建設(shè)就有了基本骨架和依托.

3.2 加大宣傳和推廣使用供銷社統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，塑造供銷社金字招牌

開(kāi)展供銷社統(tǒng)一標(biāo)識(shí)推廣使用工作，有利于塑造供銷社的整體形象，體現(xiàn)供銷社為農(nóng)服務(wù)的辦社宗旨和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，也是發(fā)展供銷合作事業(yè)的內(nèi)在要求.安徽省供銷社在全省供銷系統(tǒng)應(yīng)不斷加大信息宣傳工作力度，有計(jì)劃地開(kāi)展標(biāo)識(shí)的推廣使用，標(biāo)識(shí)推廣使用的重點(diǎn)是供銷社各類涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)等.繼續(xù)推進(jìn)和完善“新網(wǎng)工程”標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，統(tǒng)一形象，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)理念，統(tǒng)一工作流程，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù).將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與品牌宣傳結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立供銷合作社品牌.

3.3“新網(wǎng)工程”帶給供銷合作社系統(tǒng)的改變，不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益的迅速提高，更為重要的是，改變了供銷合作社系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式和觀念，開(kāi)拓了經(jīng)營(yíng)思路

從一定意義上來(lái)說(shuō)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，“新網(wǎng)工程”的實(shí)施使供銷合作社有能力肩負(fù)起建設(shè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代流通體系，構(gòu)建鄉(xiāng)村安全消費(fèi)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史使命.“新網(wǎng)工程”所到之處，我們看見(jiàn)供銷合作社蓬勃發(fā)展，農(nóng)村也在發(fā)生日新月異的改變.“新網(wǎng)工程”為鄉(xiāng)村的發(fā)展及推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了對(duì)接載體，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速了城鄉(xiāng)一體化.供銷合作社在鄉(xiāng)村發(fā)展供銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在開(kāi)展流通貿(mào)易的同時(shí)，開(kāi)始參與發(fā)展種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)，通過(guò)自辦或入股農(nóng)業(yè)公司成為企業(yè)股東，讓更多的農(nóng)民加入此系統(tǒng)而成為農(nóng)業(yè)工人，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的分工重組.通過(guò)供銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)紐帶，將生產(chǎn)、流通和市場(chǎng)緊密銜接為一個(gè)整體，引導(dǎo)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、連鎖化發(fā)展，加速了日用工業(yè)品向鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移.未來(lái)，“新網(wǎng)工程”在推進(jìn)供銷合作社系統(tǒng)發(fā)展的同時(shí)也必將繼續(xù)加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程.

〔1〕孫迪亮.新農(nóng)村建設(shè)中供銷社的價(jià)值與困境[J].鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)(.社會(huì)科學(xué)版)，2010（3）.

〔2〕王戎，王玉龍.新疆農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].新疆社科論壇，2010（1）.

〔3〕李躍華.讓供銷社在“新網(wǎng)工程”建設(shè)中重鑄輝煌[J].工作研究與建議，2006（23）.

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F721.2

A

1673-260X（2012）11-0071-03

2011年度安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)合作經(jīng)濟(jì)研究中心基地項(xiàng)目