湖北襄城：“四到位”規(guī)范農(nóng)村“三資”管理

湖北省襄陽市襄城區(qū)財政部門著力做到“四個到位”，不斷提升農(nóng)村“三資”科學(xué)化、精細化管理水平，助推農(nóng)村和諧發(fā)展。

一是資金收支管理到位。統(tǒng)一村級票據(jù)管理，堅持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同行、以票管收”的管理原則，嚴防資金體外循環(huán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所為每個行政村開設(shè)基本存款賬戶，所有村集體資金全額存入基本存款賬戶，實行一個賬戶進出。村級賬戶實行鄉(xiāng)、村雙印鑒管理，須加蓋村主任、“三資”管理會計印章及農(nóng)村“三資”管理財務(wù)專用章，才能從銀行撥款或提現(xiàn)，確保村級資金安全運行。村集體用款時，先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)申報支出事項，經(jīng)審批后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所辦理撥付手續(xù)。加強預(yù)算約束，規(guī)范招待、通訊、交通等費用管理。村集體發(fā)生的各項財務(wù)支出，需經(jīng)手人、村會計、村支書、村主任共同簽字方可列支，有效杜絕侵占挪用集體資金等違紀行為。

二是資產(chǎn)動態(tài)管理到位。村集體所有的固定資產(chǎn)，按資產(chǎn)類別建立固定資產(chǎn)管理臺賬，及時記錄資產(chǎn)增減變動情況。每年至少開展一次清查盤點，清查核實各類資產(chǎn)存量，做到賬實相符，杜絕村集體資產(chǎn)的悄然流失。

三是資源經(jīng)營管理到位。完善村級資源經(jīng)營管理辦法，規(guī)范經(jīng)濟合同簽訂，對村級荒山、荒水、荒灘、林場、機動地等資源的發(fā)包方案、承包期限、承包金額進行規(guī)范，盤活閑置資源，增加村級收入。村集體資源在發(fā)包、出讓之前，必須經(jīng)村集體研究決定，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所備案。村集體資源的發(fā)包、出讓采取公開招標投標的方式進行，收入納入賬內(nèi)核算。

四是村級“三資”公示到位。每季終了15日內(nèi)，對村集體資金、資產(chǎn)、資源及“一事一議”資金管理使用情況進行公示，重大事項隨時公開，接受群眾監(jiān)督，助推農(nóng)村社會和諧發(fā)展。