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      財經(jīng)資訊

      2012-08-15 00:43:09
      財政監(jiān)督 2012年30期

      聲音

      李克強(中共中央政治局常委、國務院副總理):

      中國未來將把發(fā)展基點放在擴大內(nèi)需上

      中國是世界上最大的發(fā)展中國家,也是新興市場國家,正處于發(fā)展振興的關(guān)鍵時期。面向未來,我國將著力推進經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把發(fā)展的基點放在擴大內(nèi)需上,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展。13億人口的中國推進現(xiàn)代化,人類歷史上沒有先例,數(shù)億人口的城鎮(zhèn)化蘊藏著世界上最巨大的發(fā)展?jié)摿Α_@種潛力的持續(xù)釋放,必將支持中國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。中國不斷拓展的市場空間,增加的市場規(guī)模,系統(tǒng)的、豐富的、多層次的產(chǎn)業(yè)體系,會為其他國家與中國的合作提供機遇,為世界提供機遇,創(chuàng)造更多的、發(fā)展的機會。

      謝旭人(財政部部長):

      發(fā)揮財政職能作用 支持加快創(chuàng)新型國家建設

      在支持科技發(fā)展改革和創(chuàng)新型國家建設方面,公共財政具有義不容辭的責任?!笆濉睍r期,財政部門將進一步加大對科技創(chuàng)新的支持力度。一是完善投入機制,推動創(chuàng)新體系協(xié)調(diào)發(fā)展。加大財政科技投入力度,確保法定增長。完善與競爭性經(jīng)費相協(xié)調(diào)的穩(wěn)定支持機制,有效發(fā)揮科研機構(gòu)、基地和高校的作用。注重對農(nóng)業(yè)等事關(guān)民生的科技和文化科技等的支持,優(yōu)化基礎研究、應用研究、試驗發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化的投入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新投入方式,帶動風險投資等社會資本,加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。二是積極運用財稅政策,促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策,改進企業(yè)研發(fā)費用計核辦法,落實高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。加大國有資本經(jīng)營預算對自主創(chuàng)新的支持力度,加大對中小企業(yè)、微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)公共服務平臺的財政支持。實施國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金,綜合運用創(chuàng)業(yè)投資基金、貸款風險補償和績效獎勵等方式,推動科技成果轉(zhuǎn)化。三是加強科技經(jīng)費管理,促進資源高效利用。推進預算公開,強化科研經(jīng)費監(jiān)督管理。優(yōu)化科技資源配置,加強頂層設計,完善協(xié)調(diào)機制和聯(lián)合評議機制,促進科技資源合理規(guī)劃布局和共建共享共用。推進科技經(jīng)費績效評價制度,注重對各類科技計劃、基金、工程等專項經(jīng)費的綜合績效評價,提高資金使用效益。

      陳德銘(商務部部長):

      中國外貿(mào)環(huán)境一段時間內(nèi)難有明顯改善

      全球經(jīng)濟很可能長期低迷,復蘇的曲折性和艱巨性進一步凸顯。今后一段時間,中國外貿(mào)發(fā)展環(huán)境難有明顯改善,諸多負面因素疊加,將給外貿(mào)帶來更大挑戰(zhàn)。中國外貿(mào)發(fā)展也有不少有利條件和發(fā)展機遇,傳統(tǒng)優(yōu)勢并未根本削弱,新的優(yōu)勢正在逐步確立,而且外部壓力客觀上也倒逼企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、提升內(nèi)生動力和國際競爭力。

      馬建堂(國家統(tǒng)計局局長):

      加大統(tǒng)計改革創(chuàng)新力度

      要拓展四大工程的應用范圍,力爭早日實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查項目設計、工作布置和統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、上報、匯總、處理、發(fā)布的電子化、網(wǎng)絡化和無紙化。要不斷深化統(tǒng)計制度方法改革,盡快建立起能夠準確反映國情國力、客觀描述經(jīng)濟社會發(fā)展進程、正確引導科學發(fā)展的統(tǒng)計制度方法體系。要加快現(xiàn)代信息技術(shù)的應用,積極運用以遙感(RS)、地理信息技術(shù)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)為代表的空間信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù),加強相關(guān)統(tǒng)計專業(yè)和領域的改革創(chuàng)新。

      辜勝阻(全國人大常委會委員、民建中央副主席、經(jīng)濟學家):

      股權(quán)投資在穩(wěn)增長中可發(fā)揮重要作用

      股權(quán)投資在穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)中可以發(fā)揮重要作用,VC/PE不僅對經(jīng)濟具有直接投資的撬動效應,還有間接拉動效應。應該大力發(fā)展股權(quán)投資,尤其需要支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),此外,VC/PE還應該在當前環(huán)境下支持中國企業(yè)走出去,支持中國企業(yè)參與海外并購。在新形勢下,政府應該努力為股權(quán)投資營造良好環(huán)境,尤其需要完善相關(guān)法律法規(guī),推動適度監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合等工作。

      馬駿 (德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家):

      中國財政長期第一大風險是養(yǎng)老金缺口

      長期來看,中國財政面臨的第一大風險是養(yǎng)老金,今后38年,中國養(yǎng)老金的累計缺口將達到相當于目前GDP的80%以上,而繼續(xù)提高個稅起征點對收入分配改革無太大效果。

      許小年 (中歐國際工商學院經(jīng)濟學與金融學教授):

      銀行淪為政策工具是金融改革的倒退

      要警惕大中型商業(yè)銀行在這輪宏觀調(diào)控中再次淪為政策工具,政府不要再重蹈10年之前的覆轍。中國從2000年開始的金融改革重要內(nèi)容之一就是要保持金融機構(gòu)決策的獨立性,防止金融機構(gòu)成為政府的政策性銀行。但是在這兩輪宏觀調(diào)控中,銀行業(yè)在某種程度上,正在淪為政策工具。銀行放款不是根據(jù)自己對于風險和收益的判斷,而是根據(jù)政策的重點。政策的短視,可能只為了一時的GDP增長,而不顧銀行業(yè)的長遠健康,這是10多年以來,中國金融改革一種倒退。

      關(guān)注

      財政部明確營改增試點中征收文化事業(yè)建設費

      據(jù)財政部網(wǎng)站消息,財政部和國稅總局日前下發(fā)通知,明確營業(yè)稅改征增值稅試點中文化事業(yè)建設費征收有關(guān)問題。通知指出,繳納文化事業(yè)建設費的單位和個人應按照提供增值稅應稅服務取得的銷售額和3%的費率計算應繳費額,并由國家稅務局在征收增值稅時一并征收。

      央行發(fā)布規(guī)劃稱鼓勵民間資本參與銀行等金融機構(gòu)

      央行日前發(fā)布《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》。規(guī)劃稱,在風險可控的前提下,鼓勵和引導民間資本參與銀行、證券、保險等金融機構(gòu)的改制和增資擴股。支持民間資本參與設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)和小額貸款公司。在加強有效監(jiān)管、促進規(guī)范經(jīng)營、防范金融風險的前提下,進一步加大民間資本參與金融服務的力度,增強對“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融服務能力?!兑?guī)劃》中提出,充分發(fā)揮市場在金融資源配置中的基礎性作用,推進金融市場基準利率體系建設,進一步發(fā)揮上海銀行間同業(yè)拆放利率(SHIBOR)的基準作用,擴大其在市場化產(chǎn)品中的應用。

      住建部:房價不具全面反彈條件 加快研究并完善樓市調(diào)控措施

      據(jù)人民日報消息,住建部負責人近日就當前房價表態(tài)稱,隨著大量保障性住房的建成投入使用,進一步穩(wěn)定市場預期,房價尚不具備全面反彈的條件。該負責人同時表示,將繼續(xù)指導督促限購城市嚴格執(zhí)行住房限購措施,確保限購措施實施效果。適時對執(zhí)行調(diào)控政策不力、放松調(diào)控政策、造成房價過快上漲的地區(qū)實行問責。加快研究并完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施,完善房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制。同時,要繼續(xù)落實差別化住房信貸、稅收政策,堅決抑制投機投資性需求。加快推進擴大房產(chǎn)稅試點城市范圍工作。有關(guān)部門還將繼續(xù)做好房價、地價動態(tài)監(jiān)測,密切關(guān)注住房成交量、房價等關(guān)鍵指標的新變化,做好防止房價反彈的政策預案。

      四大資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)型時隔兩年再突破 中國華融創(chuàng)立股份公司

      國有四大資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)型試點啟動兩年之后再次獲得突破,中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司創(chuàng)立,成為我國第二家轉(zhuǎn)型改制的資產(chǎn)管理公司。

      中國華融股份有限公司由中國華融資產(chǎn)管理公司改制而成,公司注冊資本258億元人民幣,由財政部控股,持股比例為98.06%;中國人壽保險(集團)公司參股,持股比例為1.94%。

      中國華融成立于1999年,與長城、東方、信達國有資產(chǎn)管理公司一同負責處置四大國有商業(yè)銀行剝離的不良資產(chǎn)。2007年初,四家公司基本完成不良資產(chǎn)處置任務,開始轉(zhuǎn)型探索。2010年,國有四大金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)型改制試點啟動,中國信達正式掛牌股份公司。

      據(jù)介紹,截至2011年9月末,中國華融商業(yè)化業(yè)務所有者權(quán)益253億元,與13年前國家投入100億元資本金相比增長了1.53倍。中國華融在股份公司設立后,將在繼續(xù)做好不良資產(chǎn)業(yè)務的同時,重點發(fā)展銀行以及信托、租賃等與銀行業(yè)相關(guān)的業(yè)務。

      大病醫(yī)保先行試點逐步推開不設最高支付限額

      人社部近日召開大病保險和醫(yī)保付費總額控制座談會,人社部副部長胡曉義表示,大病醫(yī)保將先行試點,進行評估總結(jié)后,逐步全面推開,原則上不設最高支付限額。據(jù)介紹,大病保險的起付標準由各地參照城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入確定,支付的藥品、診療項目等原則上限定在基本醫(yī)保政策范圍內(nèi),試點地區(qū)可以根據(jù)實際適當增加支付彈性,實際支付比例不低于50%,原則上不設最高支付限額。

      報告指中國貧富差距進一步擴大 逼近社會容忍線

      中國首部《社會管理藍皮書:中國社會管理創(chuàng)新報告》近日由社會科學文獻出版社出版和北京國際城市發(fā)展研究院聯(lián)合發(fā)布。報告指出,一些不穩(wěn)定因素正處于從潛在風險向公共危機轉(zhuǎn)化的臨界點上。首當其沖的是,中國貧富差距正在進一步擴大,逼近社會容忍線。近年來,資本市場的“火熱”表現(xiàn),強化了資本財富的累積效應,造成了“有錢的越來越有錢,沒錢的越來越?jīng)]錢”。而且,資本與土地、資源之間的互相拉升,加劇了貧富差距。另外,通貨膨脹、社會分配不公等社會深層次矛盾日益凸顯并有激化的趨勢;社會治安形勢嚴峻,無直接利害關(guān)系的群體事件或惡性事件出現(xiàn)新的變化。

      藍皮書認為,未來,網(wǎng)絡將成為推動政府改革的重要力量,而中產(chǎn)階層崛起是社會和諧穩(wěn)定的最堅實基礎,因為缺失中產(chǎn)階層就意味著缺失穩(wěn)定執(zhí)政的基礎;打破壟斷,解決分配不公,縮減貧富差距,消除兩極分化,是中國社會改革乃至政治改革的方向。

      中國居民收入增長遠低于財政收入和企業(yè)收入增長

      由人保部勞動工資研究所組織編寫的《2011年中國薪酬發(fā)展報告》正式發(fā)布。報告指出,2011年,我國居民收入增長遠遠低于財政收入和企業(yè)收入增長,使得居民收入占國民收入相對比重不升反降,受訪專家學者均表示居民收入增長乏力會影響擴大內(nèi)需,進而阻礙經(jīng)濟的“穩(wěn)增長”。

      QE3定全球?qū)捤苫{(diào) 中國須警惕滯脹壓力

      近日美聯(lián)儲在結(jié)束貨幣政策會后宣布啟動新一輪“開放式”的資產(chǎn)購買計劃,這標志著QE3正式啟動。專家認為,QE3表明全球?qū)捤韶泿耪呋{(diào)確定,可以促進外部需求,對中國經(jīng)濟短期內(nèi)會帶來利好,A股市場反彈動力有所增加。但長期來說,伴隨美元貶值以及大宗商品價格推漲,中國經(jīng)濟可能面臨滯脹壓力,值得引起關(guān)注。

      專家熱議中國金融改革 利率市場化將重塑銀行業(yè)

      金融改革是引領中國改革進入下一個增長時代突破口,9月12日,在夏季達沃斯論壇上,全國社會保障基金理事會理事長戴相龍表示,中國的經(jīng)濟和金融與世界經(jīng)濟金融已經(jīng)連在一起,所以金融改革除了做好當前的各項改革以外,就是圍繞人民幣的利率市場化,人民幣的國際化來推進。今后改革可能要有四個突破:一是利率市場化要突破;二是要完善金融組織;三是擴大社會資本形成能力上要突破;四是促進資本項目上應該有一個突破,也就是人民幣國際化上有一個突破。

      機構(gòu)稱人民幣使用量居全球第14位

      據(jù)媒體報道,環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(SWIFT)近日發(fā)布報告稱,人民幣使用量在全球貨幣中繼續(xù)提升。8月人民幣在世界貨幣使用量中的比重為0.53%,排名第14位,較上月上升一位。在過去兩個月中,人民幣在全球的使用量增長了15.6%,而與此同時,其他貨幣的平均使用量則下降0.9%。

      SWIFT是一個由會員機構(gòu)擁有的合作組織。全球209個國家/地區(qū)的9700多家銀行機構(gòu)、證券機構(gòu)和企業(yè)客戶借助該系統(tǒng),每天交換數(shù)百萬條標準化金融報文。

      數(shù)字

      134.4 億元

      通過追加補助資金,2012年中央財政共安排免費教科書資金134.4億元,全國約1.3億名農(nóng)村義務教育階段學生可免費獲得國家規(guī)定課程教科書。財政部有關(guān)負責人指出,為繼續(xù)做好教科書循環(huán)使用工作,確保今年秋季學期教科書“人手一冊、課前到書”,中央財政按循環(huán)使用課程教材的實際價格,追加安排2012年秋季學期至2013年春季學期循環(huán)使用課程教材補助資金 8.96億元。

      12.8%

      今年1-8月份,國有及國有控股企業(yè)(不含國有金融類企業(yè))累計實現(xiàn)利潤總額人民幣1.38萬億元,較上年同期下降12.8%。1-8月,利潤同比降幅較大的行業(yè)為化工行業(yè)、有色行業(yè)、交通行業(yè)、建材行業(yè)、石化行業(yè)等。

      10%

      中指院發(fā)布報告指出,綜合來看,房地產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率在10%左右,拉動GDP增長1.5-2個百分點。

      1.60 元/立方米

      《中國300個省市綠色經(jīng)濟與綠色GDP指數(shù)》顯示,全國273個城市資源環(huán)境消耗總體水平有所降低,資源環(huán)境效率顯著提高,平均達到1.60元/立方米,比上年1.05元/立方米平均提高52.3%。

      33.97 萬人

      《國際人才藍皮書:中國留學發(fā)展報告》顯示,2011年中國出國留學人數(shù)達33.97萬人,占全球總數(shù)的14%,居世界第一。

      30%

      全國社會保障基金理事會稱,在股權(quán)投資方面全國社?;鸪兄Z出資226.55億元,占基金總體規(guī)模的近30%。

      17萬億元

      國務院發(fā)展研究中心研究員、著名經(jīng)濟學家吳敬璉在國際金融論壇2012學術(shù)報告會上表示,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前各地政府保增長的投資規(guī)劃已經(jīng)達到17萬億元。

      34萬億元

      “十二五”時期,地方政府融資平臺投資約34萬億元,年均增長9.5%,其中,平臺相關(guān)基礎設施投資額約為31.8萬億元;而保障性住房工程投資在5萬億左右。

      22.9%

      2002年到2011年間,我國社會融資規(guī)模由2萬億元擴大到12.83萬億元,年均增長22.9%,比同期人民幣各項貸款增長率高6.1個百分點。

      2.9萬件

      國土資源部新近公布的2012年上半年土地違法查處情況顯示,半年內(nèi)共發(fā)生2.9萬件土地違法行為,涉及土地 17.7 萬畝,耕地 6.5 萬畝,且新的違法用地面積逐月上升,在穩(wěn)增長壓力下,各地大批項目亟待上馬,下半年遏制違法形勢嚴峻。

      42.9%

      2005年至2011年我國企業(yè)職工養(yǎng)老金年均增長13.4%,由2005年的每人每月713.25元提高到2011年的每人每月1516.68元,跑贏了CPI,但企業(yè)養(yǎng)老金替代率呈下降趨勢,2011年僅為42.9%,低于國際警戒線50%。

      50%

      近日發(fā)布的 “胡潤百富榜”,宗慶后家族以財富800億再次成為中國首富,1000名上榜企業(yè)家中有469人的財富縮水,其中37人的財富下跌50%以上。太陽能、服裝和零售行業(yè)財富縮水最為嚴重。今年財富增長的企業(yè)家有291人,另有150位企業(yè)家新上榜,114位企業(yè)家財富不變。

      1334億千瓦時

      電監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,1-8月全國跨區(qū)送電1334億千瓦時。其中,南方電網(wǎng)完成西電東送電量770億千瓦時,8月當月完成182億千瓦時,同比增長67.56%。 此外,1-8 月進出口電量合計163億千瓦時,進口電量42億千瓦時,出口電量121億千瓦時。

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