重慶市中小學(xué)校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)實(shí)施策略與路徑探究

陳立立

（重慶第二師范學(xué)院，重慶 400067）

現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，遠(yuǎn)程培訓(xùn)已成為當(dāng)前中小學(xué)校長培訓(xùn)的大趨勢，也是校長終身學(xué)習(xí)的重要手段和方式。遠(yuǎn)程培訓(xùn)不僅能滿足大規(guī)模校長培訓(xùn)的要求，還能深化培訓(xùn)功能，促進(jìn)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)W習(xí)型組織的構(gòu)建[1]。目前，重慶市大規(guī)模進(jìn)行校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)取得了一些新經(jīng)驗(yàn)，并從實(shí)踐出發(fā)努力探索有效實(shí)施遠(yuǎn)程培訓(xùn)的新思路和新路徑作出了進(jìn)一步的思考。

一、重慶市中小學(xué)校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)情況調(diào)查

重慶市2011年中小學(xué)校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)實(shí)際參訓(xùn)學(xué)員覆蓋了重慶市所有的區(qū)縣共計1596名校長，實(shí)際注冊人數(shù)1552人，注冊率97.2%，結(jié)業(yè)人數(shù)1513人，結(jié)業(yè)率97.4%。各項(xiàng)目單位均按照市教育管理干部培訓(xùn)中心的要求發(fā)放調(diào)查問卷，分別對網(wǎng)站以及以項(xiàng)目單位進(jìn)行評估，其中市干訓(xùn)中心回收評估繼教網(wǎng)和中心的有效問卷126份和127份；重慶文理學(xué)院回收評估繼教網(wǎng)有效問卷152份，評估干訓(xùn)網(wǎng)有效問卷169份，評估分中心有效問卷306份；重慶三峽學(xué)院回收評估研修網(wǎng)有效問卷185份，評估繼教網(wǎng)有效問卷162份，評估分中心有效問卷347份；重慶長江師范學(xué)院回收評估繼教網(wǎng)有效問卷154份，評估分中心有效問卷154份。

（一）重慶市中小學(xué)校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)滿意度情況

1.培訓(xùn)內(nèi)容及形式

問卷從課程模塊、作業(yè)和論文設(shè)計、專家團(tuán)隊、培訓(xùn)資源豐富程度、學(xué)習(xí)進(jìn)度安排等方面調(diào)查參訓(xùn)校長對培訓(xùn)內(nèi)容及形式的滿意度，經(jīng)過統(tǒng)計選擇滿意以上的人數(shù)占參與問卷調(diào)查人數(shù)的百分比為90%，這表明絕大多數(shù)的參訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)所提供的各種教學(xué)資源和學(xué)習(xí)體驗(yàn)感到滿意。

2.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及平臺運(yùn)用

問卷從運(yùn)行速度、在線交流互動、使用敏捷度、技術(shù)服務(wù)、學(xué)習(xí)意愿等方面調(diào)查參訓(xùn)校長對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及平臺運(yùn)用的滿意度，經(jīng)過統(tǒng)計選擇滿意以上的人數(shù)占參與問卷調(diào)查人數(shù)的百分比總體達(dá)到84.76%，這表明大多數(shù)的參訓(xùn)學(xué)員對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及平臺運(yùn)用感到滿意，但是滿意度不如培訓(xùn)內(nèi)容及形式的滿意度高，還具有提升的空間，也有待培訓(xùn)網(wǎng)站的優(yōu)化和完善。

3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理能力

問卷從學(xué)習(xí)管理制度、培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)上互動交流、輔導(dǎo)教師管理能力、課程定制等方面調(diào)查參訓(xùn)校長對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理能力的滿意度，經(jīng)過統(tǒng)計選擇滿意以上的人數(shù)占參與問卷調(diào)查人數(shù)的百分比總體達(dá)到87.57%，這表明大多數(shù)的參訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理能力感到滿意。但是，經(jīng)過對各分中心的分別統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，參訓(xùn)學(xué)員對某一分中心滿意度只有70.18%，遠(yuǎn)低于 87.57%的總體滿意度，表明個別管理機(jī)構(gòu)管理不到位，極大地影響了培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的總體形象和遠(yuǎn)程培訓(xùn)的有效性。

（二）重慶市中小學(xué)校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)存在問題

1.組織管理經(jīng)驗(yàn)欠缺

2009年的“教育部—中國移動中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”，重慶市300名中小學(xué)校長參與了此次遠(yuǎn)程培訓(xùn)。由此，重慶市開始了大規(guī)模中小學(xué)校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)的組織與管理。隨著，培訓(xùn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，每一批次參訓(xùn)人數(shù)由最初的幾百人，增加到上千人，培訓(xùn)的組織管理逐漸開始出現(xiàn)管理不到位，監(jiān)控失效等問題。有效的外部監(jiān)控必須是由行政管理手段、學(xué)習(xí)考核手段及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段等綜合運(yùn)用形成立體監(jiān)控體系來發(fā)揮監(jiān)控效能[2]。由于大規(guī)模遠(yuǎn)程培訓(xùn)組織和管理經(jīng)驗(yàn)的欠缺，培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)控手段比較單一，學(xué)習(xí)考核的方式設(shè)計欠缺科學(xué)性和靈活性，缺乏完整立體的多維監(jiān)控體系[3]。

2.培訓(xùn)內(nèi)容缺乏特色

重慶市各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展有著較大差異，因此，來自不同地區(qū)的參訓(xùn)校長，特別是城市校長和農(nóng)村校長的知識結(jié)構(gòu)、關(guān)注的培訓(xùn)重點(diǎn)和內(nèi)容差異較大，這就讓培訓(xùn)組織管理機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)課程設(shè)計方面遇到了重大的挑戰(zhàn)。在遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的初期，網(wǎng)絡(luò)課程多是國家或地方面授教材的網(wǎng)上克隆[4]，隨著遠(yuǎn)程培訓(xùn)的高速發(fā)展，重慶市中小學(xué)校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程資源逐漸豐富，但是針對參訓(xùn)校長的關(guān)注重點(diǎn)進(jìn)行的課程開發(fā)還非常欠缺，特別是具有針對重慶地方情況的特色課程還需要組織管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步研究和開發(fā)。

3.部分學(xué)員適應(yīng)性不足

遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)這一學(xué)習(xí)方式缺少傳統(tǒng)學(xué)校的校園環(huán)境，且培訓(xùn)講師和參訓(xùn)校長以及參訓(xùn)校長之間在時間和空間上相對分離，參訓(xùn)校長主要借助多媒體的教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。部分校長，特別是第一次參加遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的校長，對于遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境和遠(yuǎn)程培訓(xùn)的特點(diǎn)不熟悉，表現(xiàn)出一定程度的不適應(yīng)，產(chǎn)生了對遠(yuǎn)程培訓(xùn)的排斥心理。在學(xué)習(xí)過程中，這些校長由于對培訓(xùn)的重要性認(rèn)識不到位，自覺性不強(qiáng)，態(tài)度消極，在提交培訓(xùn)當(dāng)中的作業(yè)和參加交流研討中缺少自身的原創(chuàng)和感悟，流于應(yīng)付，大大影響了遠(yuǎn)程培訓(xùn)的有效性。

（三）重慶市中小學(xué)校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)改進(jìn)方向

1.優(yōu)化平臺運(yùn)行，保障網(wǎng)絡(luò)暢通

敦促和協(xié)助各培訓(xùn)網(wǎng)站進(jìn)一步保證網(wǎng)絡(luò)平臺暢通，因參訓(xùn)學(xué)員均為校長，平時學(xué)習(xí)時間緊張，在他們有限的學(xué)習(xí)時間中，網(wǎng)絡(luò)平臺的快捷反應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)的通暢對學(xué)員們尤其重要，同時各網(wǎng)站應(yīng)提供更加貼心細(xì)致的技術(shù)支持服務(wù)和更快捷的咨詢反饋，讓學(xué)員們減少參訓(xùn)學(xué)員在操作中的后顧之憂。

2.抓住前沿?zé)狳c(diǎn)，擴(kuò)展培訓(xùn)內(nèi)容

在原有課程的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)課程內(nèi)容的開發(fā)，特別是針對培訓(xùn)對象關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)開發(fā)相應(yīng)的課程，同時，可增設(shè)拓展課程，此部分課程可不計入總分，使參訓(xùn)學(xué)員在學(xué)習(xí)之余能結(jié)合自己的需求選擇感興趣的課程，擴(kuò)大知識面，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性。

3.活躍在線交流，加強(qiáng)專家指導(dǎo)

精心設(shè)計研討主題，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員與專家、學(xué)員和學(xué)員之間的在線互動交流，增加并固化專家實(shí)時答疑的時間，增加專家線上論壇答疑次數(shù)并給予學(xué)員及時的反饋。同時，專家的答疑和指導(dǎo)情況記入市級專家考核檔案作為其他項(xiàng)目組建指導(dǎo)專家團(tuán)隊的基本依據(jù)。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)管理，豐富授課模式

加強(qiáng)和各培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的溝通，確保培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)管理到位、關(guān)懷到位、服務(wù)到位，為保證參訓(xùn)校長有效學(xué)習(xí)而盡職盡責(zé)。在鞏固傳統(tǒng)遠(yuǎn)程培訓(xùn)分散學(xué)習(xí)的模式的同時適當(dāng)增加網(wǎng)上集中實(shí)時授課培訓(xùn)，這樣有利于參訓(xùn)校長與專家直接接觸，減少因離線分散學(xué)習(xí)帶來的距離感，能夠第一時間獲取知識及解決疑難問題。

二、重慶市中小學(xué)校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)實(shí)施策略

（一）完善培訓(xùn)組織管理體系，實(shí)行培訓(xùn)片區(qū)管理

重慶市成立了中小學(xué)校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和中小學(xué)校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)執(zhí)行辦公室，負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)的規(guī)劃和組織管理工作。重慶市教育管理干部培訓(xùn)中心、重慶市教育管理干部培訓(xùn)重慶文理學(xué)院分中心、重慶三峽學(xué)院分中心和長江師范學(xué)院分中心作為培訓(xùn)實(shí)施單位，分別針對重慶市主城片區(qū)、渝西片區(qū)、渝東北片區(qū)和渝東南片區(qū)進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)的具體組織和管理。重慶市教育管理干部培訓(xùn)中心與其他三個分中心成立了遠(yuǎn)程培訓(xùn)教學(xué)管理小組與各區(qū)縣教委干部培訓(xùn)管理部門負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督，利用全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)、中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)和中國教師研修網(wǎng)培訓(xùn)平臺，使每個片區(qū)都形成了三級培訓(xùn)組織管理支持體系，保障在大規(guī)模校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)的過程中，管理到位、服務(wù)到位、技術(shù)支持到位。

（二）科學(xué)規(guī)劃培訓(xùn)組織，實(shí)現(xiàn)課程按需設(shè)計

重慶市中小學(xué)校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組通過實(shí)地調(diào)研和訪談了解基層校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)的基本狀況，與指導(dǎo)專家一起科學(xué)規(guī)劃遠(yuǎn)程培訓(xùn)的重點(diǎn)，確定參訓(xùn)片區(qū)和校長類型。校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)依托全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)、中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)和中國教師研修網(wǎng)的優(yōu)質(zhì)資源，組建網(wǎng)絡(luò)班級，每班40人，配備一名由當(dāng)?shù)匦姓藛T擔(dān)任的班主任，并且選取一名校長學(xué)員擔(dān)任班長負(fù)責(zé)班級學(xué)員學(xué)習(xí)的進(jìn)度跟蹤、討論交流、技術(shù)輔導(dǎo)等。在市級校長培訓(xùn)指導(dǎo)專家組的指導(dǎo)下，網(wǎng)絡(luò)班級為學(xué)員搭建了一個相互交流、相互促進(jìn)，培養(yǎng)反思能力、拓寬學(xué)習(xí)視野的平臺，滿足了學(xué)員學(xué)習(xí)和交流需求，避免了學(xué)員孤獨(dú)感。加強(qiáng)課程需求調(diào)查，在市級校長培訓(xùn)指導(dǎo)專家組的指導(dǎo)下，精心設(shè)計調(diào)查問卷，讓參訓(xùn)學(xué)員充分表達(dá)自己所關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)課程的“按需”設(shè)計使培訓(xùn)具有較強(qiáng)的針對性。

（三）合理設(shè)計考核方案，保障遠(yuǎn)程培訓(xùn)效果

培訓(xùn)考核方案注重網(wǎng)上學(xué)習(xí)和網(wǎng)上交流的結(jié)合，學(xué)習(xí)過程性和實(shí)踐性考核的結(jié)合，合格評價和激勵性評價的結(jié)合以及學(xué)員評價和專家評價的結(jié)合?？己朔桨覆粌H能引導(dǎo)學(xué)員網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)，也要求學(xué)員參與網(wǎng)絡(luò)交流；不僅考察網(wǎng)上學(xué)習(xí)的具體情況，還要求學(xué)員能把所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為解決工作中實(shí)際問題的思路；不僅要對基本項(xiàng)目做合格評價，還要設(shè)定優(yōu)秀學(xué)員評選辦法，設(shè)置附加項(xiàng)目做激勵性評價；不僅要進(jìn)行學(xué)員之間的作業(yè)互評，還有專家對研修成果的評級。

（四）加大檢查督促力度，保證培訓(xùn)規(guī)范有序

重慶市教育管理干部培訓(xùn)中心、重慶市教育管理干部培訓(xùn)重慶文理學(xué)院分中心、重慶三峽學(xué)院分中心和長江師范學(xué)院分中心分別指派了專職人員對本片區(qū)遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)動態(tài)督查和跟蹤，防止學(xué)員通過“掛機(jī)”增加網(wǎng)上學(xué)習(xí)時間。在全面掌握整體培訓(xùn)進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上，通過全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)、中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)和中國教師研修網(wǎng)對學(xué)員學(xué)習(xí)情況的及時反饋，掌握每個學(xué)員的學(xué)習(xí)情況。每半月進(jìn)行一次統(tǒng)計，與那些學(xué)習(xí)困難和學(xué)習(xí)態(tài)度不積極的學(xué)員從思想上進(jìn)行溝通，同時每月一次的統(tǒng)計簡報都將學(xué)習(xí)情況通報市領(lǐng)導(dǎo)小組和各區(qū)縣教育行政主管部門，形成齊抓共管、相互促進(jìn)的良好局面，保證培訓(xùn)工作的規(guī)范有序。

三、重慶市中小學(xué)校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)發(fā)展路徑思考

中小學(xué)校長網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)是當(dāng)前一種適用于大規(guī)模中小學(xué)校長培訓(xùn)的新手段，基于重慶市在中小學(xué)校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對重慶市中小校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)未來發(fā)展路徑作如下思考。

（一）理念先行

遠(yuǎn)程培訓(xùn)區(qū)別于傳統(tǒng)面授培訓(xùn)對參訓(xùn)校長的自主學(xué)習(xí)積極性和自學(xué)能力有著比較高的要求，因此，在重慶市未來的遠(yuǎn)程培訓(xùn)中，樹立參訓(xùn)校長自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)的觀念，逐步適應(yīng)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的方法，發(fā)揮個性化的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，克服傳統(tǒng)集中培訓(xùn)中外部驅(qū)動式的學(xué)習(xí)習(xí)慣是保障遠(yuǎn)程培訓(xùn)效果的基礎(chǔ)。

（二）內(nèi)外兼修

提升遠(yuǎn)程培訓(xùn)的有效性必須從激發(fā)參訓(xùn)校長內(nèi)在學(xué)習(xí)熱情和外部施加學(xué)習(xí)壓力兩方面入手。人性化的關(guān)懷和契合校長興趣的課程設(shè)計是提升校長自主學(xué)習(xí)積極性的關(guān)鍵因素，因此把握參訓(xùn)校長的特點(diǎn)，制定契合參訓(xùn)校長興趣的課程是激發(fā)學(xué)員內(nèi)在學(xué)習(xí)熱情的重要手段[5]。同時，外部監(jiān)控不可或缺，利用教育行政管理部門行政權(quán)力給予參訓(xùn)校長外部壓力，確保參訓(xùn)校長按照培訓(xùn)要求，完成培訓(xùn)規(guī)定學(xué)習(xí)量和成果要求。

（三）以考促學(xué)

科學(xué)合理的考核方案對于引導(dǎo)參訓(xùn)校長的學(xué)習(xí)注意力，促進(jìn)參訓(xùn)校長深入學(xué)習(xí)并內(nèi)化為解決現(xiàn)實(shí)問題的能力具有重要的意義。因此，包含學(xué)習(xí)時長、課后作業(yè)、研修日志、研修成果、小組討論等多維度，多層次的評價考核方案是重慶中小學(xué)校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)考核未來發(fā)展的趨勢。

（四）資源整合

遠(yuǎn)程培訓(xùn)必須以先進(jìn)的學(xué)習(xí)平臺為依托。一個優(yōu)秀的學(xué)習(xí)平臺具有定制個性化課程、良好的人機(jī)界面操作、快捷的運(yùn)行速度、及時的技術(shù)維護(hù)等特點(diǎn)。培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)若依靠自己的力量來建設(shè)這樣一個優(yōu)秀的學(xué)習(xí)平臺需要重新投入大量的人力物力，因此，培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)與專業(yè)化的培訓(xùn)網(wǎng)站進(jìn)行合作成為目前最流行的遠(yuǎn)程培訓(xùn)資源整合方式。在資源整合的過程中，參訓(xùn)校長分享到了最優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，獲得了良好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，交流了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)交了志同道合的朋友。同時，各專業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)站更加靠近一線參訓(xùn)校長，有利于各網(wǎng)站個性化定制課程能力提升，人機(jī)互動界面的優(yōu)化和技術(shù)服務(wù)水平的提高。

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