關(guān)于高校實(shí)行黨代表任期制若干問題的思考

孫金根

(南京信息工程大學(xué) 公共管理學(xué)院，南京 210044)

關(guān)于高校實(shí)行黨代表任期制若干問題的思考

孫金根

(南京信息工程大學(xué) 公共管理學(xué)院，南京 210044)

黨的十七大提出，要實(shí)行黨代表任期制。中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例》。隨后，高校開展了黨代表任期制的試點(diǎn)工作。在探索的過程中，高校積累了經(jīng)驗(yàn)，也存在著一些現(xiàn)實(shí)問題，尤其是在黨代表的整體素質(zhì)、黨代表的權(quán)利和制度建設(shè)等方面還有待提升和加強(qiáng)。高校要進(jìn)一步推進(jìn)黨代表任期制，需要做多方面的努力，尤其要做好以下三方面的工作:提高黨代表整體素質(zhì)是基礎(chǔ)，落實(shí)黨代表的權(quán)利是重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)是關(guān)鍵。

高等學(xué)校;黨代表大會(huì)制度;黨代表任期制

黨的代表大會(huì)制度是一項(xiàng)帶根本性的組織制度，是黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的主要途徑。黨的十六大指出，要以保障黨員權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。因此，健全黨代表大會(huì)制度，是加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的必然要求。黨的十七大進(jìn)一步提出，要實(shí)行黨代表任期制。黨的十七大通過的黨章總綱規(guī)定:黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。2008年7月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例》。這對(duì)于擴(kuò)大黨內(nèi)民主，切實(shí)發(fā)揮黨代表的作用，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。《暫行條例》頒布后，各級(jí)地方黨委和基層黨委積極開展了黨代表任期制的試點(diǎn)工作，高校也進(jìn)行了探索。高校在探索的過程中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也存在一些現(xiàn)實(shí)問題，尤其是在黨代表的整體素質(zhì)、黨代表的權(quán)利和制度建設(shè)等方面還有待提升和加強(qiáng)。

1 基礎(chǔ):提高黨代表整體素質(zhì)

提高黨代表的整體素質(zhì)是高校實(shí)行黨代表任期制的基礎(chǔ)。黨代表任期制是指黨代表在被選舉產(chǎn)生后，其任期與一屆黨代會(huì)共始終，在一屆黨代會(huì)的任期內(nèi)始終具有代表資格、行使代表權(quán)利、履行代表職責(zé)，非因法定原因和經(jīng)過法定程序，任何人、任何組織和機(jī)構(gòu)都無權(quán)在一屆黨代會(huì)的任期內(nèi)剝奪黨代表的資格和中斷黨代表的任期。實(shí)行黨代表任期制，對(duì)黨代表的整體素質(zhì)提出了新的更高的要求。改革開放以來，隨著民主政治的推進(jìn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和高等教育的發(fā)展，高校黨代表的整體素質(zhì)不斷提升，對(duì)于高校黨的建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。但是，黨代表在黨員主體意識(shí)、代表意識(shí)、參政議政能力等方面還存在著一些不盡人意之處，有待于進(jìn)一步改善和提高。

黨代表要具備黨員主體意識(shí)。這是由黨員主體地位所決定的，也是黨代表履職的關(guān)鍵。胡錦濤總書記2007年6月25日在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班發(fā)表重要講話中提出了“堅(jiān)持黨員主體地位，完善黨內(nèi)民主制度”。在黨的十七大報(bào)告中，他再次指出:“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境?！鄙羁填I(lǐng)會(huì)這些有關(guān)尊重黨員主體地位的理論，全面把握?qǐng)?jiān)持黨員主體地位的黨建新理念，對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，意義重大。黨員的主體地位，是以人為本理念在黨建中的生動(dòng)體現(xiàn)，是保持黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。堅(jiān)持黨員的主體地位的實(shí)質(zhì)就是要充分調(diào)動(dòng)黨員對(duì)于黨的事業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)黨員的主人翁責(zé)任感。作為普通黨員，要具備黨員主體意識(shí)，作為黨代表，尤其需要具有黨員主體意識(shí)。只有具備明確而牢固的主體意識(shí)，黨代表才會(huì)有“代表”意識(shí)和主人翁的姿態(tài)，才能為履行代表職責(zé)，真正代表黨員群眾的意愿奠定深厚的思想基礎(chǔ)。

黨代表需要有濃厚的代表意識(shí)。代表意識(shí)強(qiáng)，就能積極地、主動(dòng)地參與黨內(nèi)事務(wù)，履行好黨代表的職責(zé)。如果代表意識(shí)淡化，缺乏責(zé)任感，對(duì)黨員群眾的愿望和要求麻木不仁、漠不關(guān)心，就不能珍惜黨代表的身份，也會(huì)辜負(fù)黨員群眾的期望和信任。作為黨代表，不能只是以“下級(jí)”的身份來開展工作，而要以“黨代表”的角色決定自己的行為，真正體現(xiàn)黨代表的主體意志和自主精神。黨代表需要有很強(qiáng)的參政議政能力。這是是否能勝任黨代表的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是黨代表能否履職的重要因素。以往習(xí)慣于把先進(jìn)模范人物提名為黨代表候選人選舉為黨代表，但是否考慮了參政議政能力，恐怕需要斟酌。當(dāng)黨代表是光榮的，但不能將黨代表僅僅作為榮譽(yù)稱號(hào)，黨代表是受黨員群眾委托在黨代會(huì)上發(fā)揮參政議政決策作用的，責(zé)任極為重大。如果黨代表的參政意識(shí)不強(qiáng)，參政議政能力弱，就不能完成自己的使命。要將那些政治上可靠，又具有參政議政能力，有獨(dú)立思考問題能力的人吸收到黨代表中來。黨代表需要有高度的責(zé)任意識(shí)。有了參政議政的能力，還要充分發(fā)揮這種能力的作用，這就要求具有高度的責(zé)任意識(shí)。沒有高度的責(zé)任意識(shí)，參政議政能力再強(qiáng)，也無濟(jì)于事。如果黨代表有了強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和使命感，時(shí)刻銘記自己的黨代表身份，時(shí)刻銘記黨員群眾的囑托，就會(huì)主動(dòng)與黨員群眾交心談心，就會(huì)成為黨員群眾的知心人，就會(huì)主動(dòng)服務(wù)于黨員群眾，切實(shí)履行好黨代表的各項(xiàng)職責(zé)。黨代表還要有鮮明的模范意識(shí)。黨代表是黨員中的榜樣，因此，黨代表要更加嚴(yán)格地要求自己，在工作中要切實(shí)發(fā)揮模范作用，為其他普通黨員發(fā)揮示范和帶頭作用。這種模范意識(shí)和模范作用還要體現(xiàn)在黨代表的履職過程中，履職的過程就是切實(shí)服務(wù)于黨員群眾的過程，把黨員群眾的冷暖放在心上，及時(shí)反映廣大黨員群眾的訴求，為廣大黨員群眾辦實(shí)事、辦好事，以實(shí)際行動(dòng)贏得黨員群眾的愛戴和擁護(hù)。

2 重點(diǎn):落實(shí)黨代表權(quán)利

落實(shí)黨代表的權(quán)利是高校實(shí)行黨代表任期制的重點(diǎn)。黨員的民主權(quán)利就是黨員平等地參與管理黨內(nèi)一切事務(wù)的權(quán)利。根據(jù)黨的十七大通過的黨章第一章第四條的規(guī)定，黨員享有八項(xiàng)權(quán)利。這些權(quán)利是:學(xué)習(xí)權(quán)、討論權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)與被選舉權(quán)、申辯權(quán)、保留意見權(quán)和申訴權(quán)。黨代表來自黨員，代表黨員參與黨代會(huì)，不僅享有黨員的民主權(quán)利，而且應(yīng)該享有比普通黨員更多的民主權(quán)利，否則黨代表就很難履行“代表”的職責(zé)。在黨代會(huì)非常任職條件下，黨代表的權(quán)利局限于黨代會(huì)上，黨代會(huì)閉會(huì)以后，黨代表的權(quán)利就很難落實(shí)了。近年來，黨代會(huì)常任制和黨代表任期制試行后，在一些單位，黨代表的民主權(quán)利得到了進(jìn)一步的落實(shí)，取得了一些成效，但是由于處于試點(diǎn)階段，黨代表的權(quán)利能否得到切實(shí)的保障，能否得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，這些問題的解決還有待于試點(diǎn)工作的推進(jìn)和經(jīng)驗(yàn)的積累。同時(shí)，有關(guān)的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)章雖然規(guī)定了黨代表在黨代會(huì)上有參與討論修改報(bào)告和討論決定重大問題，選舉產(chǎn)生黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)等權(quán)利，但是沒有明確黨代表的提名權(quán)、提案權(quán)、評(píng)議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和罷免權(quán)等。這些都會(huì)影響和制約黨代表作用的充分發(fā)揮。

實(shí)行黨代表任期制，要明確黨代表的任期，即在黨代表產(chǎn)生以后，其任期與學(xué)校黨代表大會(huì)屆期一致，在任期內(nèi)，如果沒有依照有關(guān)規(guī)定終止其代表資格，其代表資格始終有效，履職行為自然受到保障。除了明確任期外，還要賦予黨代表相應(yīng)的權(quán)利。黨代表應(yīng)該享有以下六項(xiàng)基本權(quán)利:一是選舉權(quán)。在任期制條件下，黨代表在學(xué)校黨代會(huì)上最重要的活動(dòng)是參加選舉。在學(xué)校黨代會(huì)上行使選舉權(quán)，是黨代表最重要的權(quán)利。黨代表在黨代會(huì)上選舉學(xué)校黨委及紀(jì)委班子成員，選舉出席上一級(jí)黨代會(huì)和黨的代表會(huì)議的代表。二是決策權(quán)。在學(xué)校黨代會(huì)召開期間參與重大事項(xiàng)的決策，在學(xué)校黨代會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)學(xué)校黨委和紀(jì)委貫徹落實(shí)黨代會(huì)決議的情況進(jìn)行評(píng)議。第三是審議權(quán)。審議權(quán)是指黨代表對(duì)黨委和紀(jì)委這“兩委”的工作報(bào)告進(jìn)行審議的職權(quán)。黨代表的審議權(quán)主要在黨代會(huì)上行使。審議“兩委”的工作報(bào)告時(shí)，黨代表要堅(jiān)持黨性原則，講政治、講大局、講正氣，不僅要敢于評(píng)議，還要善于評(píng)議，不能只會(huì)“鼓掌”。四是提案權(quán)。提案權(quán)是充分體現(xiàn)黨代表參政議政能力的職權(quán)。在任期制條件下，在任期內(nèi)，黨代表應(yīng)該單獨(dú)或聯(lián)合向?qū)W校黨代會(huì)或黨委提出議案。議案的形成，要建立在深入的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，議案的內(nèi)容應(yīng)該是有關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)中的重大問題，而不應(yīng)是一些很具體的工作問題或工作中的無關(guān)大局的細(xì)節(jié)問題。五是質(zhì)詢權(quán)。質(zhì)詢權(quán)是指黨代表依照黨員群眾的意愿，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的重大活動(dòng)，尤其是對(duì)可能涉及權(quán)力濫用、侵犯黨員群眾利益的行為提出質(zhì)詢并要求答復(fù)的職權(quán)。質(zhì)詢權(quán)是黨代表發(fā)揮監(jiān)督作用的一種非常重要的方式。黨代表應(yīng)對(duì)黨員群眾普遍關(guān)注的問題或不清楚的問題等，對(duì)學(xué)?！皟晌蔽瘑T及黨委工作部門提出詢問，可以采取平等對(duì)話、公開答詢等方式進(jìn)行。六是評(píng)議權(quán)。評(píng)議權(quán)是指黨代表對(duì)“兩委”委員的任職和工作情況進(jìn)行民主評(píng)議的職權(quán)。黨代表的評(píng)議權(quán)在黨代會(huì)期間和黨代會(huì)閉會(huì)期間均可以行使。對(duì)“兩委”委員的民主評(píng)議可依照下列步驟進(jìn)行:委員個(gè)人述職、黨代表提問、黨代表評(píng)議、投票測(cè)評(píng)等。要高度重視黨代表的民主評(píng)議的結(jié)果，不能走過場(chǎng)。黨代表的這六項(xiàng)基本權(quán)利得到了保障，就能切實(shí)發(fā)揮黨代表的作用，使黨代表能成為真正的“常任”代表，使黨代表任期制能落到實(shí)處。

當(dāng)然，在享有基本權(quán)利的同時(shí)，黨代表自然也要履行相關(guān)的義務(wù)。權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，不能只講權(quán)利，不講義務(wù)。黨代表在享有相關(guān)權(quán)利的同時(shí)，要模范地執(zhí)行黨代會(huì)及黨委的決議、決定，正確行使黨代表權(quán)利，及時(shí)反映本選舉單位黨組織和黨員群眾的意愿和要求，自覺接受選舉單位黨組織和黨員群眾的監(jiān)督等。

3 關(guān)鍵:加強(qiáng)制度建設(shè)

加強(qiáng)制度建設(shè)是高校實(shí)行黨代表任期制的關(guān)鍵。制度是一種行為規(guī)范。黨的制度就是把黨在革命、建設(shè)和改革中形成的，體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中和黨的生活中的寶貴經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)和概括，上升為黨組織和全體黨員共同遵守的黨內(nèi)規(guī)章、條例、規(guī)則的總稱。黨的制度建設(shè)，是鄧小平黨的建設(shè)理論的鮮明特色，它對(duì)黨的建設(shè)，有著極為重要的意義。1980年8月18日，鄧小平在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上作題為《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話，對(duì)這一問題進(jìn)行了深刻闡述。他指出:“我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。……不是說個(gè)人沒有責(zé)任，而是說領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視?！编囆∑降恼撌鍪菍?duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻反思和總結(jié)，體現(xiàn)了他在新形勢(shì)下對(duì)黨的建設(shè)的新思考，明確了黨的建設(shè)的新思路。高校實(shí)行黨代會(huì)任期制同樣要大力加強(qiáng)制度建設(shè)，為黨代會(huì)和黨代表作用的充分發(fā)揮提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。制度有優(yōu)劣之分，優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)主要看制度是否符合中央關(guān)于試行黨代會(huì)常任制和黨代表任期制的精神和要求，是否能體現(xiàn)黨員主體地位理念，是否符合高校的實(shí)際情況。要以中共中央《暫行條例》為基本依據(jù)，立足高校實(shí)際，搞好整體謀劃，逐步建立和健全黨代表任期制的各項(xiàng)具體制度，構(gòu)建黨代表任期制的制度體系。

可以嘗試實(shí)行黨代表直接競(jìng)選制。黨的十七大第一次在黨代會(huì)報(bào)告中提出了有關(guān)提高選人用人公信度的問題?！肮哦取敝鲝堈鎸?shí)的選舉?！肮哦取钡睦砟钸m合于選拔干部，也適合于選舉黨代表。黨代表的公信度不夠，黨代會(huì)任期制就難以實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際工作中，黨代表的產(chǎn)生，存在著實(shí)際上由組織掌控和主導(dǎo)的現(xiàn)象，缺乏對(duì)黨員主體地位的尊重。這樣產(chǎn)生的黨代表缺乏責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí)，黨代表的履職行為也大打折扣。因此，按照公開、公正和公平的原則建立黨代表競(jìng)選制度，是提高黨代表公信度、尊重黨員主體地位的生動(dòng)體現(xiàn)和必然選擇。要以高校試行黨代表任期制為契機(jī)，大膽實(shí)踐，逐步建立競(jìng)選機(jī)制，那種黨員不明白自己的“代表”是如何產(chǎn)生的，黨代表不知道自己的“代表”身份是如何確定的狀況要逐步改變。要建立黨代表調(diào)研制度。調(diào)研活動(dòng)是黨代表履行職責(zé)的重要方式，不僅可以使黨代表經(jīng)常深入基層、深入黨員群眾中，與黨員群眾打成一片，及時(shí)傾聽到黨員群眾的呼聲，及時(shí)收集和整理黨員群眾反映的意見和建議，而且可以使黨代表發(fā)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)工作中存在的不足。在任期制條件下，黨代表無論是在黨代會(huì)期間或閉會(huì)期間，都要以個(gè)人名義或有組織地參加調(diào)研活動(dòng)，主要調(diào)研學(xué)校黨代會(huì)的決議和決定的貫徹落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部的政治表現(xiàn)和工作情況等。黨代表在全面把握了這些情況后，要及時(shí)向?qū)W校黨委或相關(guān)部門反映，以便使問題能夠得到及時(shí)解決。建立黨代表行權(quán)的保障制度。黨代表要具備良好的素質(zhì)，因此要重視對(duì)黨代表的教育培訓(xùn)工作。黨代表自身要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷以新的理論和新的知識(shí)來武裝自己。同時(shí)，學(xué)校也要注重對(duì)黨代表的教育培訓(xùn)，可以通過提供相關(guān)學(xué)習(xí)資料，召開研討會(huì)，舉辦培訓(xùn)班等方式進(jìn)行培訓(xùn)，也可以送往校外相關(guān)部門培訓(xùn)，增強(qiáng)其代表意識(shí)，提升其整體素質(zhì)和履職能力。黨代表履職，需要一定的經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校黨委要對(duì)黨代表活動(dòng)進(jìn)行專門的預(yù)算，提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，使黨代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)能?？顚Ｓ?。黨代表履職需要一定的時(shí)間。黨代表參加活動(dòng)，代表所在單位要大力支持，給予時(shí)間保障，不能因時(shí)間問題而影響黨代表的活動(dòng)。黨代表履職需要有組織保障。要建立相關(guān)的機(jī)構(gòu)，聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)黨代表的活動(dòng)，有效地溝通黨代表和黨代會(huì)及相關(guān)部門的聯(lián)系。對(duì)黨代表的活動(dòng)要提供便利條件和切實(shí)保障，不能干擾，更不能打擊報(bào)復(fù)。要建立對(duì)黨代表的監(jiān)督制度。黨代表享有一系列的權(quán)利，黨代表的活動(dòng)要有切實(shí)的保障，但是黨代表履職也要受到相應(yīng)的監(jiān)督和制約。對(duì)黨代表的監(jiān)督，可以采取多種方式。黨代表應(yīng)向所在單位的黨員述職，如實(shí)匯報(bào)自己的履職情況和活動(dòng)成效以及存在的不足等，虛心接受所在單位黨員的評(píng)議、質(zhì)詢和監(jiān)督，不得以任何理由拒絕或回避。黨代表是所在單位黨員選舉產(chǎn)生的，所在單位的黨員是權(quán)力的委托者，而黨代表是權(quán)力的受托者，權(quán)力授受關(guān)系很清楚。黨代表理應(yīng)按照權(quán)力委托者的意志正確行權(quán)，否則就有悖于權(quán)力委托者的初衷，他們就可以撤換或罷免自己選舉出來的不稱職的黨代表。

［1］ 科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2009.

［2］ 中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)文件匯編［M］.北京:人民出版社，2007.

［3］ 中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議(2007年10月21日中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)通過)［EB/OL］.(2007－10－21).［2011－09－08］.http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007－10/21/content_6917972.html.

［4］ 中共全國代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例［EB/OL］.(2008－07－17).［2011－09－08］.http://cpc.people.com.cn/GB/64093/64094/7521837.html.

［5］ 鄧小平文選:第2卷［M］.北京:人民出版社，1994.

［6］ 胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話［EB/OL］.(2007－07－17).［2011－09－08］.http://opinion.people.com.cn/GB/8213/86713/86714/5923622.html.

［7］ 張書林.黨代表任期制條件下的代表職權(quán)［J］.北京支部生活，2008(4).

［8］ 劉益飛.黨代表公信度:實(shí)行黨代表任期制的基礎(chǔ)［N］.組織人事報(bào)，2009－6－18(12).

Thinking on Some Problems in Implementing Term System of Party Representatives in Colleges

SUN Jin-gen
(Public Administration School，Nanjing University of Information Science and Technology，Nanjing 210044，China)

The 17th National Congress of CPC proposed to implement the term system of Party representatives.The Central Committee printed and distributed Interim Regulations of the Party Representatives Term System on National Congress of CPC and Congress of Local Levels.After that，experimental work was carried out in universities.During the exploration，universities have gathered experience，but there are some practical issues that the overall quality of the Party representatives，the Party representatives＇right and system building need to be improved and strengthened.Efforts should be made in the implementation of term system of Party representatives，including improving the overall quality of the representatives，implementing their right and strengthening system construction.

university;system of Party congress;Party representative term system

D262.4

A

1009－3907(2012)01－0065－04

2011－10－25

江蘇省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“黨代表大會(huì)常任制研究”(08MLB010)成果。

孫金根(1963－)，男，安徽望江人，副教授，碩士，碩士生導(dǎo)師，主要從事馬克思主義理論和黨史黨建研究。

責(zé)任編輯:沈宏梅