柳宗元為政思想淺析

高媛

柳宗元為政思想淺析

高媛

柳宗元是我國中唐時期偉大的思想家、教育家和改革家，一生致力于國家的發(fā)展和百姓的安居樂業(yè)。他在為政之道和禮法方面都有著獨(dú)特的見解影響著后世。柳宗元倡導(dǎo)“郡縣制”，主張“吏為民役,官為民役”,以及禮法統(tǒng)一。

封建論；官與民；禮法并用

柳宗元（773-819），字子厚，是我國中唐時期偉大的思想家、教育家和改革家。他一生都致力于國家的發(fā)展和百姓的安居樂業(yè)。他在為政之道和禮法方面都有著獨(dú)特的見解影響著后世。

一、大力倡導(dǎo)“郡縣制”

柳宗元在《封建論》開篇就提到：“天地果無初乎？吾不得而知之也。生人果有初乎？吾不得而知之也。然則孰為近？曰：有初為近。孰明之？由封建而明之也。彼封建者，更古圣王堯、舜、禹、湯、文、武而莫能去之。蓋非不欲去之也，勢不可也。勢之來，其生人之初乎？不初，無以有封建。封建，非圣人意也?！保?］70這句話的意思是說，當(dāng)國家權(quán)力機(jī)構(gòu)形成時，順應(yīng)自然也形成了封建制，這不是圣人的意愿而是順應(yīng)歷史潮流而產(chǎn)生。荀卿有言：“必將假物以為用者也?！保?］70這句話的意思是說借助外界的力量來維持它生存的地位。既然順應(yīng)了那一時代興起肯定也有它存在的肯定性和必要性，國家從原始社會演變到奴隸社會本身就是一種歷史的進(jìn)步，然而封建制就是適應(yīng)了這一變化產(chǎn)生的并且對國家的發(fā)展也起到了重要作用。

其智而明者，所伏必眾；告之以直而不改，必痛之而后畏；由是君長刑政生焉。故近者聚而為群。群之分，其爭必大，大而后有兵有德。又有大者，眾群之長又就而聽命焉，以安其屬，于是有諸侯之列。則其爭又有大者焉。德又大者，諸侯之列又就而聽命焉，以安其封，于是有方伯、連帥之類。則其爭又有大者焉。德又大者，方伯、連帥之類，又就而聽命焉，以安其人，然后天下會于一。

這段話中心點(diǎn)在“天下會于一”，意思是國家都要統(tǒng)一聽命于天子。原因在于群之分，其爭必大，既然諸侯國都有想征服他國的意愿，無論勝敗，百姓必然深受其害。但歷史潮流是不可阻擋的，是必然要經(jīng)歷的一步。然而文章后面就有了結(jié)論：“故封建非圣人意也，勢也?！绷谠獜?qiáng)調(diào)這個“勢”，它代表了一個時代歷史發(fā)展的必然趨勢。隨著時代的進(jìn)步，封建制也會被代替?！柏屎?，問鼎之輕重者有之，射王中肩者有之，伐凡伯、誅萇弘者有之，天下乖戾，無君君之心。余以為周之喪久矣，徒建空名于公侯之上耳！得非諸侯之盛強(qiáng)，末大不掉之咎與？遂判為十二，合為七國，威分于陪臣之邦，國殄于后封之秦。則周之?dāng)《耍湓诤醮艘??！保?］71從這里我們可以得出一個結(jié)論：封建制不在適應(yīng)國家發(fā)展的需要，如果不加改正也只會造成更多的社會問題。柳宗元說：“失在于制，不在于政，周事然也?！保?］73這說明，東周時期統(tǒng)治衰微，禮崩樂壞不是因?yàn)檎纬霈F(xiàn)問題，而是封建制沒有順應(yīng)發(fā)展的需要而改變觀念。秦之所以得天下，就是因?yàn)椤傲讯紩鵀橹ひ亍保?］71，廢除了封建制，實(shí)行郡縣制，這一制度適應(yīng)社會發(fā)展的需要，使得秦帝國迅速發(fā)展壯大為其政權(quán)的鞏固做出了舉足輕重的作用。然而文中又說：“不數(shù)載而天下大壞，其有由矣。亟役萬人，暴其威刑，竭其貨賄。負(fù)鋤梃謫戍之徒，圜視而合從，大呼而成群。時則有叛人而無叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，殺守劫令而并起。咎在人怨，非郡邑之制失也?！保?］72秦朝的滅亡在于它統(tǒng)治的暴虐性激起了人民的怨恨與反抗，而不是因?yàn)閷?shí)行郡縣制的問題?！疤婆d，制州邑，立守宰，此其所以為宜也。然猶桀猾時起，虐害方域者，失不在于州而在于兵，時則有叛將而無叛州。州縣之設(shè)，固不可革也?！薄翱ひ夭坏谜渲?，守宰不得行其理，酷刑苦役，而萬人側(cè)目。失在于政，不在于制?！保?］73這說明，唐代的興盛與郡縣制的實(shí)行密切相關(guān)，一個國家的昌盛與衰敗是政治的錯誤而不是在于它本身的制度缺陷。“漢興，天子之政行于郡，不行于國；制其守宰，不制其侯王。侯王雖亂，不可變也；國人雖病，不可除也?！保?］73漢初實(shí)行了郡縣制，使得漢代逐步發(fā)展，無論是文景時期的“無為之治”還是武帝時期的“大一統(tǒng)”思想，無不閃爍著郡縣制的好處?！敖駠冶M制郡邑，連置守宰，其不可變也固矣。善制兵，謹(jǐn)擇守，則理平矣?！保?］74這就表達(dá)了柳宗元的目的是實(shí)行郡縣制以達(dá)到國家的太平?！胺蛱煜轮溃戆?，斯得人者也。使賢者居上，不肖者居下，而后可以理安。今夫封建者，繼世而理。繼世而理者，上果賢乎？下果不肖乎？則生人之理亂未可知也。將欲利其社稷，以一其人之視聽，則又有世大夫世食祿邑，以盡其封略。圣賢生于其時，亦無以立于天下，封建者為之也。豈圣人之制使至于是乎？吾固曰:‘非圣人之意也，勢也?！保?］75柳宗元一直強(qiáng)調(diào)的是順應(yīng)歷史的發(fā)展需要任用賢者治理國家才能使國家安定。文章中柳宗元談到“勢”的觀念，最終闡述實(shí)行郡縣制不是說圣人的意志會影響國家的進(jìn)程，它只是一個必然要經(jīng)歷的階段。

二、吏為民役，官為民役的官論

在柳宗元的政治觀點(diǎn)中，他強(qiáng)調(diào)了“吏為民役，官為民役”的官論?！扒腋嬖唬骸怖粲谕琳撸糁渎毢?？蓋民之役，非以役民而已也?！裁裰秤谕琳?，出其十一傭乎吏，使司平于我也?！保?］616知道自己的職責(zé)要為百姓服務(wù)而不是苦役百姓。凡是依靠耕田為生的百姓，有十分之一的人雇傭了官吏，這樣管理會很公平，百姓才會安居樂業(yè)。柳宗元的想法是好的，但總會有官吏吃著俸祿而不為百姓辦實(shí)事。他文中提到的：“今受其值怠其事者”［1］616?！柏M惟怠之，又從而盜之。向使傭一夫于家，受若直，怠若事，又盜若貨器，則必甚怒而黜罰之矣。以今天下多類此，而民莫敢肆其怒與黜罰何哉？勢不同也。”［1］616柳宗元講明了要是官吏不認(rèn)真給百姓辦事而又貪污浪費(fèi)，那么民眾必然會憤怒激起反抗，國家政權(quán)也會動蕩不安。然則現(xiàn)在的情況卻是相反，之所以百姓得不到應(yīng)有的利益不敢聲張正義只有忍氣吞聲，是因?yàn)椤皠莶煌?，官吏和民眾的勢力不一樣。柳宗元闡明了一個道理：老百姓和官吏就是主與仆的關(guān)系，官吏的權(quán)力是百姓給的百姓支持他做官，他就應(yīng)該為百姓做實(shí)事。就像薛存義那樣“蚤作而夜思，勤力而勞心，訟者平，賦者均，老若無懷詐暴憎，其為不虛取直也的矣，其知恐而畏也審矣”［1］616。柳宗元被貶永州司馬后，他親眼見了當(dāng)?shù)匕傩盏纳钇D難，揭露了官吏們橫征暴斂的行為?！熬龑Ф?？則吾斯役之不幸未若復(fù)吾賦不幸之甚也。向吾不為斯役，則久矣病矣。自吾氏三世居是鄉(xiāng)，積于今六十歲矣，而鄉(xiāng)鄰之生日蹙。殫其地之出，竭其廬之入，號呼而轉(zhuǎn)徙，饑渴而頓踣，觸風(fēng)雨，犯寒暑，呼噓毒癘，往往而死者相藉也?！保?］456“悍吏之來吾鄉(xiāng)，叫囂乎東西，隳突乎南北，嘩然而駭者，雖雞狗不得寧焉?！保?］456柳宗元用寓言故事的形式闡明了當(dāng)?shù)刭x稅制度混亂不堪，人民負(fù)擔(dān)日趨加重，比捕蛇還要可怕，這些蠻橫不講理的官員們沒有盡自己的職責(zé)?！坝嗦劧?。孔子曰：‘苛政猛于虎也’”［1］456悍吏催繳賦稅的暴力行為使得當(dāng)?shù)孛癖娞幘称D難。柳宗元內(nèi)心憤憤不平于是感嘆道：“孰知賦斂之毒，有甚是蛇者乎！”［1］456柳宗元的詩中也有反映百姓受官吏殘酷壓迫下的悲慘處境，如“盡輸助徭役，聊就空自眠”［1］1238；“蠶絲盡輸稅，機(jī)杼空倚壁。里胥夜經(jīng)過，雞黍事筵席。各言官長峻，文字多督責(zé)。東鄉(xiāng)后租期，車轂陷泥澤”［1］1238。當(dāng)時國家內(nèi)憂外患，官吏對百姓的搜刮也是急劇增長。“努力甚經(jīng)營，肌膚真可惜”［1］1239，當(dāng)?shù)匕傩者€是竭盡全力繳納賦稅不然皮肉就要受苦，可見當(dāng)時賦稅沉重，民不堪命?！俺钌畛骋梗瑝魯嘣诫u晨。海霧連南極，江云暗北津”［1］1237，詩中暗含了他對時政的憂心，雖然自己已經(jīng)被貶，但時刻關(guān)心國家，關(guān)心民眾。柳宗元希望通過自己的努力能讓當(dāng)?shù)匕傩者^上平靜的生活，只有公平辦事，盡心盡力才能使百姓受益，政權(quán)才能鞏固，國家才能長治久安。

三、禮法統(tǒng)一的思想

柳宗元主張禮和法的統(tǒng)一性，在他的辯駁性文章《駁復(fù)仇議》中，充分體現(xiàn)禮和法的統(tǒng)一對于社會的重要作用。文章開篇提到：“臣伏見天后時，有同州下邽人徐元慶者，父爽為縣吏師韞所殺，卒能手刃父仇，束身歸罪。當(dāng)時諫臣陳子昂建議誅之而旌其閭。”［1］102這段話說明了柳宗元不滿陳子昂對徐元慶的這種做法，他的做法是合乎情理和法律的?！俺悸劧Y之大本，以防亂也，若曰無為賊虐，凡為子者殺無赦；刑之大本，亦以防亂也，若曰無為賊虐，凡為理者殺無赦。其本則合，其用則異”［1］102，柳宗元的意思很清楚地說明了禮和法都是使國家安定的手段，都是一種統(tǒng)一的體系。治理國家要禮法并用，但宗旨是一樣的，至于怎么實(shí)施和實(shí)施后的效果又大相徑庭。柳宗元的政治思想深受儒家學(xué)說的影響。儒家的孔子主張維護(hù)周朝的禮，提出“仁者愛人”思想；發(fā)展到孟子時，主張“仁政”要先德后法；再到荀子時，國家統(tǒng)一的趨勢越來越明顯迫使思想家們開始重新思考為鞏固政權(quán)的理論依據(jù)，而荀子就主張“禮法并用”。從這不難看出，柳宗元繼承了荀子的思想。荀子說：“禮者，表也。非禮，昏世也；昏世，大亂也?！保ㄜ髯印ぬ煺摚┒Y是治國的標(biāo)準(zhǔn)，若不遵循禮制，那么國家就會混亂。荀子提到“禮義者，治之始也”(荀子·王制)，表明禮義是治國的開端，只有共同維護(hù)禮義，有一個好的開端國家才能穩(wěn)步的發(fā)展?！皣鵁o禮則不正，禮之所以正國也”（荀子·王霸），國家機(jī)構(gòu)之所以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在于它的禮治。荀子不但重視禮治，在他的諸多文章中也體現(xiàn)了許多法治的思想，這也給柳宗元政治思想有所啟示?？梢哉f，柳宗元的思想也有“隆禮重法”的概念?！肮嗜酥谔?，國之命在禮。人君者，隆禮、尊賢而王，重法、愛民而霸，好利、多詐而危，權(quán)謀、傾覆、幽險而亡”(荀子·強(qiáng)國)；他又提到：“古者圣人以人之性惡，以為偏險而不正，悖亂而不治，故為之立君上之勢以臨之，明禮義以化之，起法正以治之，重刑罰以禁之，使天下皆出于治，合于善也?！?荀子·性惡)我們能夠理解，在治理國家方面，任用賢能的人要遵循禮法二者結(jié)合國家才能逐漸進(jìn)步，人民安居樂業(yè)；不主張通過“王霸”來實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，因?yàn)檫@樣既不符合禮的原則，也不符合出師之名，那么，民心就會背離，國家就會走向衰退。國家政權(quán)的穩(wěn)固，既要重視禮的作用，又要兼顧法律的強(qiáng)制。他給后世統(tǒng)治者提出寶貴的意見：“而元慶能以戴天為大恥，枕戈為得禮，處心積慮，以慟仇人之胸，介然自克，即死無憾，是守禮而行義也。執(zhí)事者宜有慚色，將謝之不暇，而又何誅焉？其或元慶之父，不免于罪，師韞之誅，不愆與法，是非死于吏也，是死于法也?！保?］103柳宗元認(rèn)為，徐元慶為父報仇后歸罪，就是守禮和義氣的表現(xiàn)，而師韞的死是法治的表現(xiàn)?！敖袢羧〈艘詳鄡上孪鄽?，則合于禮矣。且夫不忘仇，孝也；不愛死，義也。元慶能不越于禮，服孝死義，是必達(dá)理而聞道者也?！保?］104這句是對文章主旨的再次詮釋，說明禮義和法律是一致的，道德教化與賞功罰過要聯(lián)系起來，這才是治國之道。

縱觀柳宗元的一生，從其得志到被貶，尤其是被貶后，他更加深入民眾中了解百姓的艱難之處，提出了許多值得后世統(tǒng)治者治國的見解。然而，柳宗元畢竟是代表了統(tǒng)治階級的意志，他提出的想法也是為了維護(hù)和鞏固唐王朝的統(tǒng)治，也有一定的局限性。我們應(yīng)該辯證的看待這一問題。

[1]柳宗元集[M].北京:中華書局出版社,1979.

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K242.3

A

1673-1999（2012）14-0138-03

高媛（1987-），女，重慶師范大學(xué)（重慶401331）歷史與社會學(xué)院2010級碩士研究生。

2012-05-08