成都市科技中介服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的SWOT分析

張穎奇

成都市科技中介服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的SWOT分析

張穎奇

通過(guò)分析成都市科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，采用SWOT的分析方法得出成都科技中介服務(wù)業(yè)具有較強(qiáng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分利用外部發(fā)展機(jī)遇，克服內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，分析現(xiàn)存的外部威脅，制定出一條走市場(chǎng)化、人才化、政策化和管理化的可持續(xù)發(fā)展策略。

SWOT分析；科技中介服務(wù)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

一、成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

成都是我國(guó)西部重要科教城市，高等院校和科研機(jī)構(gòu)云集、科研成果眾多、知識(shí)型智力人才密集，但這些優(yōu)勢(shì)與當(dāng)前成都市產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化率低、科技貢獻(xiàn)率較低的現(xiàn)狀不相符。2011年，成都全市GDP總值達(dá)到了6854億元，然而高新技術(shù)產(chǎn)值為2907.1億元，占到了GDP總量的42.4%。所占比重雖然不小，但與科教文化總體實(shí)力較弱的深圳形成鮮明對(duì)比。曾經(jīng)被稱(chēng)為“文化沙漠”的深圳，在改革開(kāi)放以來(lái)順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力發(fā)展科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成功變身為“文化綠洲”。2009年深圳市實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值8507.81億元，其中，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)值接近6000億元，對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到70.2%。

筆者在對(duì)成都和深圳兩市進(jìn)行了橫向比較分析后發(fā)現(xiàn)，成都在科技成果轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)值方面與深圳存在較大差異。綜觀分析，這里面包含科技成果本身技術(shù)含量原因，也有兩地體制政策因素，但是另外一個(gè)關(guān)鍵影響因素就是兩地的科技中介服務(wù)水平發(fā)展差異。成都要改變當(dāng)前科技貢獻(xiàn)率低的現(xiàn)狀，必須要認(rèn)清科技中介服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵作用，因而有必要全面認(rèn)識(shí)成都當(dāng)前的科技中介服務(wù)業(yè)。

二、成都科技中介服務(wù)業(yè)的SWOT分析

SWOT分析法也稱(chēng)為態(tài)勢(shì)分析法，由美國(guó)管理學(xué)教授韋里克提出。該分析法能夠較客觀清晰地分析和研究某一個(gè)領(lǐng)域行業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況的方法。SWOT英文字母分別表示：優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）和威脅（Threats）?？梢源笾掳裇WOT分為兩部分，內(nèi)部條件優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)以及外部條件機(jī)會(huì)和威脅。其中優(yōu)劣勢(shì)分析著眼于行業(yè)自身實(shí)力，主要考察行業(yè)內(nèi)部條件對(duì)行業(yè)發(fā)展的利弊；而機(jī)會(huì)威脅分析主要觀測(cè)外部環(huán)境變化，考察其對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。

本文借用SWOT分析法，考察成都科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境，分析其發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)；考察成都科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，評(píng)估其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從而為推進(jìn)成都科技中介服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供實(shí)踐依據(jù)。

（一）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（Strength）

1.高校和科研機(jī)構(gòu)云集，科研成果較多。成都作為我國(guó)西部高等院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)最為集中的城市之一，擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員49萬(wàn)人，兩院院士28人，各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)2700多個(gè)，其中國(guó)際性研發(fā)中心10個(gè)，高等院校21所。眾多高?？蒲袡C(jī)構(gòu)和科研人才帶來(lái)了豐碩的科研成果，成都科研成果產(chǎn)出年年增加，一直保持在全國(guó)優(yōu)先水平。在2011年國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中成都有18項(xiàng)成果獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)涉及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多個(gè)前沿領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都高新區(qū)在2011年專(zhuān)利申請(qǐng)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，質(zhì)量進(jìn)一步提升。全年專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)達(dá)到8734件，其中，發(fā)明專(zhuān)利2869件，企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)6507件，共獲得授權(quán)專(zhuān)利3025件，其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)780件。位居全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市第二位，專(zhuān)利擁有量繼續(xù)領(lǐng)跑中西部城市。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是科技中介服務(wù)業(yè)的核心工作，科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展前提條件是科技成果的數(shù)量，如果沒(méi)有科技成果，就如同“巧婦難為無(wú)米之炊”，失去成長(zhǎng)的根本。成都科技成果的不斷增多為科技中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了巨大保障。

2.科技服務(wù)體系較完善，具備良好發(fā)展基礎(chǔ)。成都科技中介服務(wù)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先必須具備良好的發(fā)展根基，即完善的體系，才能向更高的目標(biāo)發(fā)展下去。據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展始于上世紀(jì)80年代，一大批科技企業(yè)特別是民營(yíng)高科企業(yè)迅速崛起，現(xiàn)已經(jīng)超過(guò)1600家，以成都高新區(qū)為代表的科技創(chuàng)新平臺(tái)已經(jīng)初步形成。已建成了一個(gè)多層次、多形式、多種所有制并存的中介服務(wù)體系，并且具有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，這位將來(lái)成都科技中介服務(wù)業(yè)的良好發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.科技中介創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好。成都已經(jīng)制定出臺(tái)一系列對(duì)外開(kāi)放、改善投資環(huán)境和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策，為科技中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境。2007年，成都建成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園，2009年該試點(diǎn)園通過(guò)驗(yàn)收并成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建園。這些稱(chēng)號(hào)意味著成在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、創(chuàng)造科技中介服務(wù)業(yè)良好環(huán)境所取得的成就獲得了國(guó)家認(rèn)可。2011年，為營(yíng)造一流的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，成都高新區(qū)人民法院采用“三審合一”的審理模式，積極發(fā)揮司法作用，為科技中介創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展提供“保駕護(hù)航”。

4.科技中介服務(wù)業(yè)受政府關(guān)注，政策法規(guī)日益完備。2011年間，成都服務(wù)業(yè)加快提升，實(shí)現(xiàn)增加值3383.4億元，較2010年增長(zhǎng)了12.4%，占GDP達(dá)到50%，服務(wù)業(yè)已經(jīng)遠(yuǎn)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，這充分說(shuō)明了服務(wù)業(yè)已開(kāi)始備受成都政府關(guān)注?！冻啥?012年政府工作報(bào)告》中對(duì)2012年政府工作安排中提出了推動(dòng)服務(wù)業(yè)提速升級(jí)，指出要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局，強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展與先進(jìn)制造業(yè)緊密相連的信息咨詢(xún)、科技咨詢(xún)等中介行服務(wù)業(yè)，促進(jìn)市場(chǎng)化配套服務(wù)更加完善。除了做出戰(zhàn)略規(guī)劃外，成都還做出了實(shí)際行動(dòng)。戰(zhàn)略規(guī)劃給成都科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了良好政策環(huán)境，實(shí)踐活動(dòng)為其發(fā)展提供了潛在動(dòng)力。

（二）競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)（Weak-ness）

1.科技中介服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度低。成都科研成果發(fā)明主體大多以高校和科研所為主，以企業(yè)為主體的專(zhuān)利申請(qǐng)量較小。同時(shí)，由于科技中介服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，人才要求技術(shù)高，因此私企申請(qǐng)專(zhuān)利提高了難度，于是出現(xiàn)了當(dāng)前的科技中介機(jī)構(gòu)大多數(shù)為官方機(jī)構(gòu)，或者為官方支持創(chuàng)辦的機(jī)構(gòu)的情況。這種發(fā)展機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下暴露出了效率低下、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等弱點(diǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自主發(fā)展程度較低、創(chuàng)新業(yè)務(wù)拓展能力較弱。

2.科技中介服務(wù)發(fā)展水平較弱，服務(wù)能力不強(qiáng)。當(dāng)前，雖然成都科技中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成績(jī)，但總體上還是趨于小規(guī)模、分散式發(fā)展，缺乏產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，齊頭并進(jìn)難以出現(xiàn)。同時(shí)多以中低水平的簡(jiǎn)單中介方式占據(jù)主導(dǎo)地位，所提供的服務(wù)針對(duì)性、有效性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不能根據(jù)信息咨詢(xún)客戶(hù)的實(shí)際需求提供針對(duì)性較強(qiáng)的服務(wù)，也難以對(duì)科技型企業(yè)進(jìn)行排他性服務(wù)收費(fèi)，難以讓客戶(hù)滿(mǎn)意。

3.科技中介服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有待完善和制定。目前國(guó)內(nèi)外對(duì)服務(wù)業(yè)概念尚存在爭(zhēng)議，對(duì)科技中介服務(wù)業(yè)的界定也存在異議。成都大多數(shù)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律地位、管理體制尚處于探索階段，因此不可避免地存在法律法規(guī)漏洞和管理規(guī)范的空白。要使成都科技中介服務(wù)業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行下去，須由政府部門(mén)“牽頭”，法律部門(mén)制定和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

4.科技中介服務(wù)業(yè)分工不夠明晰，行業(yè)骨干、品牌企業(yè)匱乏。目前成都的科技中介服務(wù)業(yè)沒(méi)有形成完備的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，各個(gè)部分的企業(yè)尚未達(dá)到分工明確、左右聯(lián)動(dòng)、前后互動(dòng)的綜合效應(yīng)。在分工合作上，由于分工不明確，常常發(fā)生服務(wù)資源配置不夠合理，在服務(wù)支持和服務(wù)轉(zhuǎn)移上仍未實(shí)現(xiàn)自我匹配。由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、缺乏服務(wù)動(dòng)力和服務(wù)意識(shí)，導(dǎo)致成都目前既沒(méi)有像高盛、波士頓和普華永道這樣的國(guó)際知名中介，也沒(méi)有像北大縱橫、零點(diǎn)那樣的國(guó)內(nèi)知名企業(yè)。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外科技中介服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)大潮中，成都科技中介服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、服務(wù)水平、分工協(xié)作等都存在一定劣勢(shì)。

（三）發(fā)展機(jī)遇（Opportunity）

1.成都科技中介服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求愈發(fā)旺盛。近十年以來(lái)，成都經(jīng)濟(jì)一直穩(wěn)健增長(zhǎng)，GDP總量從2008年的3901億元增長(zhǎng)至2011年的6854.6億元，4年時(shí)間翻了近一番。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)為科技增長(zhǎng)提供了潛在前進(jìn)動(dòng)力。2008年，成都市的專(zhuān)利申請(qǐng)量為19167件，授權(quán)量10342件，2011年專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到31261件，幾乎是2008年的3倍。專(zhuān)利申請(qǐng)量的增加必然拉動(dòng)成都科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)需求。2011年四川省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6622.2億元，其中成都的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)2907.1億元，占全省的43.9%，較上年提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。成都市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也為科技中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。

2.四川大力支持和鼓勵(lì)科技中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

四川省和成都市都出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)性政策以促進(jìn)成都科技中介服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。2009年，成都結(jié)合“高科技成都”建設(shè)頒布了《成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。2012年成都市科學(xué)技術(shù)局在工作安排中深化完善三大創(chuàng)新服務(wù)體系中就提到過(guò)鼓勵(lì)發(fā)展科技中介服務(wù)業(yè)的措施，支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，制定出臺(tái)聯(lián)盟運(yùn)行管理辦法。2012年成都市“兩會(huì)”政府工作報(bào)告對(duì)科技中介服務(wù)業(yè)也有涉及，提出要堅(jiān)定不移地繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育發(fā)展金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。這一系列政策舉措將有利于促進(jìn)成都科技中介服務(wù)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

3.國(guó)家大力發(fā)展科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。2006

年，胡錦濤在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上的講話(huà)中指出，我國(guó)要實(shí)施“自主創(chuàng)新”的戰(zhàn)略，用15年的時(shí)間把我國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家。這無(wú)疑吹響了我國(guó)科技創(chuàng)新事業(yè)蓬勃發(fā)展的號(hào)角，為成都市科技中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間和巨大的前景機(jī)遇。

(四)外部威脅（Threat）

1.成都本地人才外流現(xiàn)象較為嚴(yán)重。成都作為我國(guó)西部重要科教中心，每年都有50多萬(wàn)大中專(zhuān)在校生在蓉培養(yǎng)學(xué)習(xí)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年成都市本科生和研究生在校人數(shù)超過(guò)61.9萬(wàn)人，每年畢業(yè)的高等院校學(xué)生超過(guò)20萬(wàn)人。人才流出一方面是由于成都崗位提供數(shù)量有限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般，工資水平較低的現(xiàn)狀導(dǎo)致；另一方面是由于成都人才吸引政策弱化及發(fā)展滯后、創(chuàng)業(yè)工作環(huán)境不佳等原因，導(dǎo)致高技術(shù)高學(xué)歷和有工作經(jīng)驗(yàn)的高端人才流入人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于流出人數(shù)，進(jìn)而導(dǎo)致外地對(duì)人才吸引力大于成都，造成總體上人才流失。

2.存在外地競(jìng)爭(zhēng)，影響成都本市科技中介服務(wù)性企業(yè)發(fā)展。一方面，成都周邊的重慶市、綿陽(yáng)市等來(lái)成都開(kāi)辦科技中介服務(wù)性企業(yè)并開(kāi)展相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)，給成都本地的企業(yè)造成了一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力。成都本地的科技中介服務(wù)業(yè)存在著市場(chǎng)化程度低下、發(fā)展水平較弱、行業(yè)規(guī)則尚不完善和缺乏行業(yè)分工等問(wèn)題，進(jìn)一步削弱了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使得市場(chǎng)份額被外地企業(yè)瓜分。另一方面，雖然成都科研成果數(shù)量在中西部城市中位居前列，但是這些科研成果質(zhì)量并沒(méi)有處于領(lǐng)先地位，同時(shí)部分科技成果被外地科技企業(yè)所利用，并沒(méi)有被成都本地企業(yè)所采用。

三、推進(jìn)成都科技中介服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

（一）進(jìn)一步完善科技中介服務(wù)業(yè)政策法規(guī)體系

在改革開(kāi)放30年以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，年均增速超過(guò)10%，高于同期GDP平均增長(zhǎng)速度，但與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展水平相對(duì)較弱。這其中很重要的原因是我國(guó)還沒(méi)有形成一套完善的政策法規(guī)體系為服務(wù)業(yè)提供發(fā)展保駕護(hù)航。因此，有必要進(jìn)一步完善科技中介服務(wù)業(yè)的政策法規(guī)體系。首先，應(yīng)逐步明確“非贏利機(jī)構(gòu)”、“贏利機(jī)構(gòu)”兩類(lèi)科技中介服務(wù)組織的法律地位、權(quán)利義務(wù)、發(fā)展模式和組織制度，理順政府與科技中介服務(wù)組織的相互關(guān)系。其次，鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)建自身的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步構(gòu)筑適合成都自身的“產(chǎn)學(xué)研”合作的政策體系。

（二）加大科技中介服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化改革的步伐

當(dāng)前，只有進(jìn)一步加大科技中介服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化改革，才能改變成都科技中介服務(wù)業(yè)存在的效率低下、服務(wù)質(zhì)量不高，以及缺乏行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的劣勢(shì)。要想進(jìn)行市場(chǎng)化改革，首先成都必須轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮科技中介服務(wù)組織的自主性，讓企業(yè)自身在發(fā)展浪潮中優(yōu)勝劣汰。其次，應(yīng)該改善投資環(huán)境吸引民間資本進(jìn)入科技中介服務(wù)業(yè)，讓民企或者“非官方機(jī)構(gòu)”成為科技中介服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)主體，以此促進(jìn)成都科技中介服務(wù)業(yè)走上繁榮的自我良性發(fā)展道路。

（三）大力推進(jìn)科技中介服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)和建設(shè)

科技中介服務(wù)業(yè)屬于知識(shí)密集型行業(yè)，人才隊(duì)伍的建設(shè)決定著行業(yè)的未來(lái)發(fā)展。因此，要想實(shí)現(xiàn)科技中介服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須重視人才隊(duì)伍的培育、建設(shè)和引進(jìn)。一方面，要營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境，充分挖掘高校和科研機(jī)構(gòu)的人才資源，吸引優(yōu)秀的人才進(jìn)入科技中介服務(wù)業(yè)施展才華。優(yōu)化人才引進(jìn)理念和方法，鼓勵(lì)優(yōu)秀歸國(guó)人才群體留蓉工作發(fā)展。另一方面，深化行業(yè)內(nèi)部制度管理，加強(qiáng)行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的培訓(xùn)與教育，努力打造一批職業(yè)道德高尚、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，提升科技中介服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)科技中介服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理規(guī)范

當(dāng)前成都科技中介服務(wù)結(jié)構(gòu)的管理大多由行政部門(mén)執(zhí)管，這些部門(mén)政治色彩較為濃厚。雖然也建立了科技中介服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)等組織，但大多處于“名副其不實(shí)”的現(xiàn)狀。因此，要想加強(qiáng)成都科技中介服務(wù)業(yè)的行業(yè)約束和管理，必須從以下著手：首先，要進(jìn)一步加大對(duì)科技行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)力度，引導(dǎo)建立科學(xué)、民主決策程序和行之有效的管理模式，使協(xié)會(huì)成為聯(lián)系政府行政部門(mén)和科技中介服務(wù)性企業(yè)的溝通橋梁。其次，要指導(dǎo)協(xié)會(huì)制定科技中介行業(yè)行為規(guī)范、準(zhǔn)則，使該行業(yè)走上規(guī)范化和法制化的發(fā)展道路。再次，要積極引導(dǎo)協(xié)會(huì)建立適合自身發(fā)展的科技中介服務(wù)評(píng)價(jià)體系，為確保成都科技中介服務(wù)業(yè)走上社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、公開(kāi)化的發(fā)展道路奠定基礎(chǔ)。

[1]王大王,伍艷春,張雪如.廣西北部灣城市群綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力評(píng)價(jià)[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2010(4).

[2]寧越敏,李健.泛長(zhǎng)三角地區(qū)城鎮(zhèn)化的機(jī)制、模式與戰(zhàn)略[J].南京社會(huì)科學(xué)，2009(5).

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[4]鐘小敏.南寧市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力研究[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)，2010(7).

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F719

A

1673-1999（2012）14-0087-03

張穎奇（1989-），男，湖北黃石人，西華師范大學(xué)（四川南充637000）商學(xué)院2011級(jí)研究生。

2012-05-07