近代關(guān)中地區(qū)工業(yè)的發(fā)展及其轉(zhuǎn)型

吳亮

關(guān)中地區(qū)，又稱關(guān)中盆地，為中國陜西秦嶺北麓渭河沖積平原，是陜西的工、農(nóng)業(yè)發(fā)達，人口密集地區(qū)，富庶之地，號稱八百里秦川”。位于陜西中部，包括西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南五個省轄地級市，以西安為中心的關(guān)中地區(qū)，發(fā)展到了近代，開始走上了轉(zhuǎn)型道路，其中最為突出的就是工業(yè)的轉(zhuǎn)型，為關(guān)中地區(qū)整體的轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。

一、近代工業(yè)的興起與發(fā)展

（一）重工業(yè)的逐步完善

19世紀60年代，在帝國主義列強的刺激下，隨著國內(nèi)矛盾的加劇，在清政府內(nèi)部自上而下的興起了一股開辦近代工業(yè)的浪潮，他們以“自強”、“求富”為口號，在中國大地上先后創(chuàng)辦了一批近代工業(yè)，其中有軍用和民用工業(yè)，推動了中國近代化的發(fā)展，這就是“洋務運動”。在興洋務浪潮的沖擊下，陜西地區(qū)也開始走上了近代工業(yè)化的軌道，創(chuàng)辦了近代陜西的軍用和民用工業(yè)，推動了陜西地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，其中有左宗棠在西安創(chuàng)辦的西安機器局、陜西省機器局、陜西省火藥局等，開創(chuàng)了陜西近代工業(yè)的先河。

1.西安機器局的開局

1862年5月，太平天國將領(lǐng)陳得才、賴文光與陜西地區(qū)回民共同發(fā)動了起義，控制渭河兩岸。隨后捻軍進入西安，使得起義力量大增，嚴重威脅清政府的統(tǒng)治，清政府派左宗棠為欽差大臣，進陜剿匪，以西安為據(jù)點，全力剿滅回民起義。左宗棠在鎮(zhèn)壓捻軍起義時，一切軍需，特別是軍火，依靠上海的外國洋行購買，而軍裝則是由湖北省接濟，為此左宗棠深感不便。鎮(zhèn)壓回民起義開始后，陜西境內(nèi)的清軍人數(shù)急劇增多，而軍火不足成為當時的首要難題，為此，左宗棠奏請清政府，另撥白銀30萬輛，用作購買軍火經(jīng)費，創(chuàng)辦了西安機器局，制造武器。西安機器制造局位于省城西安東門，規(guī)模較小，機器從上海向外國購買，工人由浙江招募，主要生產(chǎn)洋槍，火藥、子彈等，生產(chǎn)所需的黑鉛、硫磺等原料，由四川、山西、河南等省來供應。成為當時關(guān)中地區(qū)的第一家重工業(yè)，為后期陜西工業(yè)的發(fā)展考了先河。

2.陜西省機器制造局的建立

甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)后，由陜西抽調(diào)各路援軍，然而陜西的軍事工業(yè)長期處于停滯狀態(tài)，武器裝備嚴重匱乏，“所需軍火大多從滬、鄂兩地購置，緩不濟急。經(jīng)陜西巡撫鹿傳霖疏奏清政府，將甘肅省舊存制造軍火的全套機器，運回陜西，開辦陜西省機器制造局，募工試造槍炮彈藥。”［1］到青海再次爆發(fā)回民起義，陜西撫標永興軍受清政府調(diào)遣，前往鎮(zhèn)壓，并由陜西護理巡撫張汝梅籌備各軍軍火糧餉。張則以“甘回擾亂，各軍分赴防剿，需用槍彈為數(shù)尤巨”。［2］由于開支巨大，所需槍炮眾多，其再次向清政府提出重新創(chuàng)建陜西省機器制造局，試造槍彈，來供應平叛所需的經(jīng)費。后獲得清政府的批準。在省城西安風火洞開局，成為陜西的官辦軍事企業(yè)，由政府派人管理一切事物。到了1899年休整的洋槍達到快四千桿。不但能修配各種槍械，而且能制造的產(chǎn)品種類和規(guī)模也進一步的擴大，硝酸、銅火帽、銅管拉火和洋式鋼鏟的產(chǎn)量也得到了進一步的擴大。

（二）輕工業(yè)的進一步發(fā)展

1.棉紡織業(yè)的發(fā)展

由于陜西地區(qū)有著豐富的棉花原料，加上關(guān)中地區(qū)自然條件優(yōu)越，為戰(zhàn)時陜西的棉毛紡織工業(yè)的發(fā)展提供了發(fā)展的空間，并形成了以關(guān)中地區(qū)為首的棉紡織經(jīng)濟帶。1937年，上海華商紗廠共有紗錠約1111408枚，線錠122666枚，織機8754臺，而盛產(chǎn)棉花的陜西省卻只有紗錠11960枚，線錠1150枚，織機320 臺。［3］(第 4 輯)P235 戰(zhàn)前,陜西僅有棉紡織工廠 2家,到1942年，新興棉、毛工廠發(fā)展為36家，占當時全省工廠總數(shù) (154家)的23.3%；資本總額達20736400元，占全部工業(yè)資本的47.1%；工人4385名，占全部工人的37.2%。其中，以大華紗廠、咸陽紡織廠、申新四廠寶雞分廠、雍興公司蔡家坡紡織廠4家規(guī)模最大，資本也最為雄厚，總計資本為17000000元，占紡織業(yè)資本總額81.9%，占全部工業(yè)資本的38.6%。［4］176抗戰(zhàn)結(jié)束時，陜西年產(chǎn)紗增至48300件，布522092匹，使陜西紡織設(shè)備能力突增了5-6倍［3］。

大華紡織廠是國營陜棉十一廠的前身，可以稱為是西北建立的最早的近代化紡織企業(yè)，從1936年建立來投入使用至今已有近50年的光景。大華紡織廠歷經(jīng)抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭和社會主義建設(shè)三個階段，從私營到公私合營，體現(xiàn)了民族工商業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，成為陜西輕工業(yè)發(fā)展的典范。西安大華紡織廠的原棉均來自陜西本地，就近購買，價格比較低廉也可節(jié)省成本。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，大華的產(chǎn)品由國民政府命令統(tǒng)制，當時的總產(chǎn)值約為全省財政收入的5/1。其統(tǒng)制的價格為14磅布每匹10元，16磅布每匹11元，比市面售價每匹低5.6元，每月總計低16萬元以上。1938年起承織軍布，每月約3萬余匹。大華廠產(chǎn)品除少數(shù)用于民用外，其余全部供應軍需。軍布數(shù)量1939年占72.26%，至1942年占87.17%，其價格上的規(guī)定，14磅每匹10元，16磅每匹11元，比市價低20元，相當于每月貢獻政府約值70萬元以上，全年約為800-900萬元。由此可見，大華紡織廠在支援政府抗戰(zhàn)上的作用是十分巨大的，為抗戰(zhàn)的勝利做出了巨大的貢獻。

2.面粉制造業(yè)的發(fā)展

關(guān)中地區(qū)盛產(chǎn)小麥，人民的生活也以小麥為主食，由于交通不便導致機器面粉制造業(yè)發(fā)展遲緩。隨著抗戰(zhàn)的爆發(fā)，糧食供應緊張，陜西面粉制造業(yè)便取得了飛躍性的發(fā)展。先有1936年的成豐、華峰兩家面粉工廠順勢而出，開創(chuàng)了陜西境內(nèi)機器面粉制造業(yè)的先河。經(jīng)歷千辛萬苦，沖破重重艱難而取得了不小的收獲，奠定了自己的基礎(chǔ)，打開了機制粉的銷路。隨后又出現(xiàn)了由淪陷區(qū)遷入西安的和合、福豫，遷往寶雞的大新、福新，和渭南新建的象峰。

陜西的面粉工業(yè)，起源于1935年在西安創(chuàng)建的成豐面粉公司和華峰面粉公司，其投產(chǎn)經(jīng)營后，產(chǎn)品分頭、二、三等，粉質(zhì)細膩，色澤潔白，含水雜低，便于保存，這些優(yōu)點是土粉所不曾擁有的。這些機制粉進入市場之后，在1937年“七七事變”以前，并未取得預想的效果，與其當時環(huán)境有著密切的關(guān)系。

西安成豐面粉廠，為濟南成豐面粉廠的分支機構(gòu)，1935年投資100萬在西安建立分部。其中用于廠房建筑、設(shè)備投入資金約為60萬元，剩余40萬元作為流動資金，成豐裝設(shè)的發(fā)電機組，功率為2千瓦，面粉廠的制粉需250千瓦，電力無法充分的被利用，造成了一定資源損失。而當時西京電廠的正常發(fā)電僅有450千瓦，遠不足以滿足西安市的照明和中小企業(yè)對電力的需求量，他們在供電上非常緊張。然而電業(yè)管理條例又有所規(guī)定，無論任何工礦企業(yè)，所發(fā)的電只能供應本單位自身使用，不得轉(zhuǎn)給其他企業(yè)單位使用。必須按價售予當?shù)毓╇姴块T，再由其統(tǒng)一分配給各個用戶進行使用。后來經(jīng)過多方的調(diào)節(jié)。西京電廠與成豐打成了協(xié)議，成豐將其多余的電200千瓦提供出來用以解決西安市用戶照明用電和中小型工廠用電方面的需求。這樣一來，成豐間接性的為當時西安市的發(fā)展做出了重大的貢獻。

二、近代工業(yè)發(fā)展的原因

抗戰(zhàn)時期也是關(guān)中地區(qū)近代工業(yè)發(fā)展的高峰時期，關(guān)中地區(qū)的重工業(yè)和輕工業(yè)都取得了飛速的發(fā)展，主要表現(xiàn)在工廠的數(shù)量與規(guī)模、資金的多少。分析各方原因，找出了關(guān)中地區(qū)近代工業(yè)發(fā)展的因素，得出結(jié)論如下：

首先，政府逐漸認識到關(guān)中地區(qū)位置的重要性，并不斷加強對其的發(fā)展與建設(shè)。鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國的戰(zhàn)敗使政府將沿海地區(qū)作為發(fā)展的重點，加上洋務運動的進行，進一步加強了對沿海城市的發(fā)展，關(guān)中地區(qū)發(fā)展則比較緩慢。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，沿海地區(qū)逐步的淪陷，工業(yè)成為日寇打擊的首要目標。沿海工廠受到日本的轟炸，損失甚大?？箲?zhàn)爆發(fā)后，為了進一步打擊中國，日本封鎖了中國沿海各港口，先后切斷滇越、滇緬交通公路線，斷絕中國與外界的聯(lián)系，使中國喪失外部援助的渠道。此種情況下，國民政府便開始尋找新的落腳點，制定了開發(fā)西南、西北大后方的戰(zhàn)略規(guī)劃，制定了國家發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移計劃。而關(guān)中作為西北地區(qū)的中心地帶，并在中國歷史上長期處于領(lǐng)先地位，地理位置重要，這就成為關(guān)中地區(qū)發(fā)展的原因之一。

其次，沿海工廠的內(nèi)遷，為關(guān)中地區(qū)工業(yè)的注入了新的活力?！捌咂呤伦儭焙?，日本發(fā)動了全面侵華戰(zhàn)爭，戰(zhàn)火徐素席卷整個中國大地，東南沿海各大城市無一幸免，為了保存實力，國民政府協(xié)助各大工業(yè)，遷往內(nèi)陸地區(qū)。在遷往內(nèi)陸的企業(yè)里，來到陜西就有42家，這些內(nèi)遷工廠僅此于四川。他們的到來，帶來大量的資金和技術(shù)，促使了關(guān)中地區(qū)工礦企業(yè)的發(fā)展，為關(guān)中地區(qū)工業(yè)的發(fā)展帶來了新生力量。這些內(nèi)遷的工廠不僅有重工業(yè)，還有大量的輕工業(yè)，其中的面粉業(yè)有大新、福新，火柴業(yè)有秦昌、協(xié)和，他們都成為所在行業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。這些內(nèi)遷企業(yè)，在資金和技術(shù)上對關(guān)中企業(yè)的發(fā)展給予支持，為關(guān)中地區(qū)工業(yè)的轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。

再次，國家鼓勵與政策上的支持。為保證自身的安全，國民政府在1934就曾提出開發(fā)大西北的戰(zhàn)略構(gòu)想，以西安為中心，到抗戰(zhàn)的全面爆發(fā)后，最終確立了在西北建立后方基地的方略。在政府政策的引導下，許多東部企業(yè)開始向西北內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，特別是陜西的關(guān)中地區(qū)，并鼓勵大后方民營工業(yè)的發(fā)展，關(guān)中地區(qū)的民營工業(yè)也得到了迅速的發(fā)展。同時，積極支持后方的有關(guān)國防民生的近代工業(yè)，在經(jīng)濟上提供資金支持。在政府的大力支持下，使得內(nèi)遷工廠迅速的恢復和發(fā)展。

[1]陜西省地方志編纂委員會.陜西省兵器工業(yè)志[M]西安：三秦出版社,2000

[2]西北大學歷史系.舊民主主義革命陜西大事記述[M]西安：西北大學出版社，1984

[3]陳真.中國近代工業(yè)史資料[M]上海：三聯(lián)書店，1961

[4]西安市檔案局、西安市檔案館.陜西經(jīng)濟十年(1931-1941)[M]西安：西安出版社，1997.