魂體相融：促進淄博市文化旅游業(yè)內涵發(fā)展

梅紅霞

（中共山東省淄博市委黨校馬克思主義教研部，山東淄博，255033）

為貫徹落實黨的十七屆六中全會及山東省文化體制改革和文化產業(yè)振興大會精神，推動淄博市文化大發(fā)展、大繁榮，今年市委劉慧晏書記在市第十一次黨代會的報告中提出要把文化產業(yè)發(fā)展成為淄博市新的國民經(jīng)濟支柱產業(yè)。而文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展的文化旅游業(yè)是淄博市優(yōu)勢文化產業(yè)，在“十二五”期間，必須大力發(fā)展。而淄博市文化旅游業(yè)要想實現(xiàn)大的發(fā)展和新的跨越，必須牢固樹立“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體”的理念，充分利用自身獨有的文化旅游資源，深入挖掘文化內涵，著力進行旅游創(chuàng)意，以全新的思路、強有力的措施使魂體相融，加快走內涵發(fā)展之路。

一、強力改善旅游設施

文化旅游業(yè)是高度依賴旅游設施的產業(yè)，發(fā)展文化旅游業(yè)，旅游設施必須先行。近年來，淄博市旅游業(yè)雖呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢，但主要旅游設施并沒有跟上發(fā)展的腳步。因此，必須融合淄博獨特文化，完善旅游設施，全面增強文化旅游的硬實力。

（一）加快構建現(xiàn)代交通體系

今后淄博市應統(tǒng)籌市內外交通發(fā)展，加快構建與軌道交通、高速鐵路、高速公路相通，與機場、港口相連的現(xiàn)代交通體系。

軌道交通方面：淄博是組群式城市，各區(qū)縣距離相對較遠，交通狀況最適合建設軌道交通。目前，淄博市已確定了4套建設方案，今后應加強與土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的銜接，進一步做好規(guī)劃論證申報等前期工作，并在條件成熟時分期建設。

公路方面：應盡快完成通往主要旅游區(qū)以及主要旅游區(qū)內骨干道路的改造和升級，健全完善景區(qū)與高速路或主要交通干道之間通暢的公路網(wǎng)。

鐵路方面：協(xié)調開通淄博至北京、上海的始發(fā)列車。協(xié)調建立通青島、日照、煙臺港及通京、滬、濟南高鐵快速通道，構建與周邊主要景區(qū)互通互聯(lián)的鐵路網(wǎng)，迎接高鐵旅游時代的到來。

航空方面：應建設直通濟南遙墻國際機場城際鐵路交通。擴建魯中城市候機樓，適時建設周村旅游支線機場。

（二）完善旅游接待設施

目前，淄博市住宿接待規(guī)模和水平與旅游景區(qū)發(fā)展不平衡，酒店住宿業(yè)總體上存在高中低檔比例結構不合理、設施設備老化陳舊等問題，特別是缺少服務于高端游客的高檔次住宿接待設施，截止2011年年底，38家星級賓館中五星級僅有2家，四星級3家。

1.建設高星級酒店提升高端接待水平。今后淄博市可借鑒海南三亞鳥巢度假村的經(jīng)驗，以新穎獨特的高星級酒店為重點，增加五星級酒店的數(shù)量，在實現(xiàn)住宿接待規(guī)模增長的同時，跨越式地提升住宿接待的檔次和水平。力爭到2015年，建設5家五星級飯店和10家以上四星級飯店。

2.建設部分商務酒店滿足中低游客需求。針對來淄博的商務游客的需求特點，淄博市應對現(xiàn)有的中低星級酒店的經(jīng)營管理和服務水平進行規(guī)范化指導和培訓，在星級賓館中配備商務功能齊全的房間或單獨籌建商務酒店。

3.發(fā)展綠色飯店引領健康生態(tài)理念。中國飯店協(xié)會發(fā)布了《綠色飯店等級評定規(guī)定》后，淄博市飯店業(yè)在發(fā)展中應貫徹綠色發(fā)展理念，這不僅能獲得經(jīng)濟效益，如節(jié)約成本開支，而且能提升飯店的知名度、美譽度，獲得潛在的社會效益。

（三）規(guī)劃建設集中的特色旅游商品經(jīng)營中心

淄博市旅游商品資源豐富，但是產品單調雷同，比較分散。因此，可在博物館旅游集散中心旁邊，規(guī)劃建設淄博市規(guī)模最大、商品種類最齊全的集中的特色旅游商品經(jīng)營中心。經(jīng)營內容以周村燒餅、琉璃內畫等淄博名、優(yōu)、特工藝品及土特產為主，使之成為宣傳推廣淄博特色商品的窗口。

1.繼續(xù)舉辦旅游商品創(chuàng)新設計大賽。今后要繼續(xù)發(fā)揮淄博市旅游商品傳統(tǒng)設計和生產優(yōu)勢，鼓勵和引導旅游商品的創(chuàng)新，力爭推出象蹴鞠等更多地方標志性旅游商品。

2.加快營銷渠道建設。組建以大型旅游批發(fā)商為主體的旅游產品銷售網(wǎng)絡，創(chuàng)新營銷手段，廣泛利用國內外旅游交易會和電臺、電視臺、網(wǎng)絡等平臺以及手機、短信、微博等新興媒體營銷旅游商品。

3.走產業(yè)化發(fā)展道路。在旅游商品生產和經(jīng)銷規(guī)模不斷擴大的基礎上，走旅游商品產業(yè)化發(fā)展之路。

二、著力推行優(yōu)質旅游服務

推行優(yōu)質旅游服務是文化旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線。沒有優(yōu)質服務，文化旅游業(yè)不可能良性發(fā)展。而旅游服務說到底是人的服務。調查中我們發(fā)現(xiàn)，目前淄博市旅游專業(yè)人才相對匱乏，其專業(yè)水平和實際工作要求尚有一定差距；旅游從業(yè)人員整體文化素養(yǎng)不夠，與淄博市建設文化強市的要求存在一定的差距。因此，要利用好市里即將設立重點支持人才培訓的旅游項目建設引導資金，抓好旅游專業(yè)人才和從業(yè)人員兩支隊伍建設，進一步提高淄博文化旅游業(yè)發(fā)展的“軟實力”。

（一）大力引進高端專業(yè)人才

借鑒萊蕪“一名海歸帶起百億產業(yè)”的經(jīng)驗，今后淄博市應運用人才政策和薪酬制度，大力引進急需的高級酒店管理、規(guī)劃策劃、商務會展等旅游專業(yè)人才，全面提升淄博文化旅游業(yè)的人才隊伍層次。

（二）建立常規(guī)化的繼續(xù)教育機制

今后淄博市應通過與山東理工大學、淄博職業(yè)學院，甚至國內外高校和研究機構合作，建立旅游行業(yè)常規(guī)化的繼續(xù)教育機制，對全市各級旅游管理人員，分層次、分行業(yè)、分領域進行專業(yè)學歷與非學歷相結合的繼續(xù)教育。

（三）完善持證上崗和崗前培訓制度

為保證旅游從業(yè)人員的素質，旅游從業(yè)人員應持證上崗。從事旅游服務、飯店管理、設施管理、交通運輸及語言專業(yè)等人員，應進行有計劃的崗前、崗中的教育培訓，做到管理人才和營銷人才一起抓。

旅游隊伍抓好了，并認真貫徹執(zhí)行《好客山東服務標準》，就能提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)素質和道德素質，讓他們做到旅游服務的標準化、規(guī)范化、制度化、科學化。這樣才能做到關注細節(jié)，以人為本，服務精細化，尊重游客、滿足游客各方需求，提升服務“亮點”，達到優(yōu)質服務的要求。

三、奮力打造特色文化旅游品牌

旅游要以特色文化為亮點，打造出自己獨特的文化旅游品牌。淄博歷史悠久，是齊文化的發(fā)祥地、國家歷史文化名城［1］、中國優(yōu)秀旅游城市、山東省五大旅游區(qū)和八大旅游城市之一。文化旅游資源豐富卻沒有在全國叫得響的品牌。因此，淄博市應以建設旅游目的地為總抓手，以展示“齊風陶韻·生態(tài)淄博”為目標［2］，在景區(qū)建設方面，全力培植以下區(qū)域旅游目的地品牌，用品牌來“搶眼提神”。

（一）打造齊都文化旅游品牌

今后臨淄區(qū)應進一步挖掘、整合和提升齊國故都代表性文化資源，對體現(xiàn)政治發(fā)展、經(jīng)濟開放、文化底蘊深厚的博物館群，運用現(xiàn)代旅游理念和手段進行改造提升，重點發(fā)展齊文化劇目、動漫、旅游、影視、演藝、藝術品等，展現(xiàn)齊國故都政治、經(jīng)濟、文化繁榮景象。

（二）打造魯商文化旅游品牌

今后周村區(qū)應以魯商文化和中華老字號為依托，以北方絲綢之路源頭為主線，以古商城為載體，加大保護與開發(fā)力度，把古商城建設成為集商埠文化、古鎮(zhèn)觀光、民俗風情、城市休閑、餐飲購物為一體的特色鮮明的現(xiàn)代旱碼頭文化旅游區(qū)，重現(xiàn)中國第一個“保稅區(qū)”的繁華景象。

（三）打造聊齋文化旅游品牌

今后淄川應以蒲松齡故居為核心，以蒲學研究為主線，搞好蒲家莊的保護性綜合開發(fā)，打響“世界短篇小說之王”品牌；以《聊齋志異》為載體，重點發(fā)展動漫、影視、演藝等產業(yè)，打造在國內外具有較高知名度、美譽度的聊齋文化城和全國性影視拍攝基地。

（四）打造生態(tài)文化旅游品牌

在南部山區(qū)，著力抓好魯山、原山、姚家峪、五陽湖、龍洞湖等優(yōu)勢旅游資源的開發(fā)建設，努力將南部山區(qū)打造成集觀光、休閑、度假于一體的復合型休閑度假旅游勝地。在北部平原，突出做好“水”的文章，積極開發(fā)沿黃觀光旅游，加大馬踏湖景區(qū)的濕地保護和改造力度，整合開發(fā)文昌湖生態(tài)旅游，建設集文化開發(fā)、旅游觀光、休閑度假、民俗風情于一體的北部水鄉(xiāng)生態(tài)旅游帶。

（五）打造軍事文化旅游品牌

淄川、博山、臨淄、沂源等區(qū)縣今后應以齊長城為依托，以兵家始祖姜太公、兵圣孫子、縱橫家鼻祖鬼谷子等代表人物為主線，深入挖掘兵家文化內涵，與人文景觀和秀麗自然風光相結合，打造具有文化開發(fā)、游覽觀光和國防教育功能的現(xiàn)代軍事主題文化公園。

四、深入開展區(qū)域旅游合作

區(qū)域旅游合作是世界旅游業(yè)發(fā)展的熱點問題和主要趨勢之一。今后淄博市應進一步轉變旅游發(fā)展思路，突破單個景點和城市的限制，使區(qū)域成為旅游競爭主體，推動國內外旅游一體化發(fā)展，探求旅游共贏之道。

（一）持續(xù)開展省內旅游合作

1.繼續(xù)組織系列旅游活動

今后應把市內各個區(qū)縣的旅游景點進行優(yōu)化組合，使旅游景區(qū)組成相對緊密的聯(lián)合體，充分發(fā)揮我市位于魯中的區(qū)位優(yōu)勢，把淄博旅游融入全省格局中，使淄博旅游成為全省旅游的重要節(jié)點。在貫徹省政府“山東人游山東”活動的基礎上，繼續(xù)組織“淄博人游淄博、游山東”和“山東人游淄博”等系列旅游活動。

2.大力培植中國“齊魯文化旅游線”

充分發(fā)揮淄博作為齊國故都的優(yōu)勢，繼續(xù)聯(lián)合青島、泰安、曲阜等城市，整合黃金海岸、齊文化、山水、圣人等最優(yōu)旅游資源，以“互為旅游客源地，互為旅游目的地”為主要內容的合作方式，大力培植中國“齊魯文化旅游線”［3］，努力招徠國內遠距離游客。

3.繼續(xù)推行“逍遙游”

繼續(xù)鞏固淄博市與東營、萊蕪、濱州三市，臨淄區(qū)與沂水、臨朐、青州三地的聯(lián)合，擴大“山東逍遙游”和“沂臨青淄——魯中風情逍遙之旅”聯(lián)盟的范圍，整合各自旅游資源，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。

（二）全力擴展國內旅游合作

1.繼續(xù)推行旅游年票制

2010年淄博市推出的“齊魯聯(lián)合旅游年票”，是目前國內參與景區(qū)最多、范圍最廣、成員隊伍最大的旅游“聯(lián)合體”［4］。今后在此基礎上，繼續(xù)推行旅游年票制，擴大旅游景點范圍。

2.充分發(fā)揮跨省旅游聯(lián)盟作用

今后淄博市應充分發(fā)揮“中國春秋戰(zhàn)國故都聯(lián)盟”和“中國陶瓷旅游聯(lián)盟”等旅游聯(lián)合體的作用，以春秋戰(zhàn)國時期的故都城市、陶瓷名城之名，充分利用各自豐富的歷史文化，在資源互享、客源互送、線路互推等方面實現(xiàn)跨區(qū)域旅游合作，提升區(qū)域旅游競爭力，實現(xiàn)聯(lián)盟城市旅游業(yè)的共同發(fā)展。

3.努力開拓國內新市場

今后淄博市應把淄博的文化旅游融入到國內更大的區(qū)域中，推行區(qū)域旅游營銷委托代理制，探索建立跨地區(qū)、跨省界的旅游區(qū)域合作?？梢月?lián)合“山東逍遙游聯(lián)盟”城市赴京津冀開展推介，進一步拓展國內高端客源市場；可以以長江三角洲、珠江三角洲、京津唐地區(qū)、港澳臺及山東省周邊地區(qū)為重點，努力開拓國內新市場。

（三）積極促成國際旅游合作

發(fā)展國際旅游是旅游國際化戰(zhàn)略和地區(qū)開放的需要。淄博市旅游資源在全省旅游格局中，有獨特性、唯一性，深受日本、韓國等游客的青睞。因此，今后淄博市應以齊文化、陶琉文化旅游為重點，繼續(xù)聯(lián)合青島、泰安、曲阜，聯(lián)手組團開拓日本、韓國及東南亞市場，通過信息互通、客源共享等方式，推動全方位、深層次、高水平合作，確保實現(xiàn)旅游產業(yè)快速增長。

總之，淄博市文化旅游業(yè)內涵發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要社會各方面長期共同努力。只有在全社會共同努力下，用文化引領旅游業(yè)發(fā)展，才能促進淄博市文化旅游業(yè)內涵發(fā)展，才能把旅游業(yè)建設成為淄博市戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，更好地推進殷實和諧經(jīng)濟文化強市建設，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

［1］張譯文.到歷史文化名城感受齊風陶韻生態(tài)淄博［EB/OL］.(2011-09-23)［2012-05-28］.http://www.sd.xinhuanet.com/news/2011-09/23/content_23767436.htm.

［2］馬靜,張春玲.齊風陶韻 生態(tài)淄博 旅游文化周淄博啟動［EB/OL］.（2011-09-06）［2012-05-28］.http://zb.people.com.cn/GB/98409/15598845.html.

［3］詹軍.齊魯文化旅游線來杭吆喝［N］.每日商報，2010-04-22.

［4］劉宗偉.淄博旅游探求共贏之道［N］.青島日報，2009-03-05.