高校人才引進(jìn)工作存在的問題及對策

姬文超

（南京理工大學(xué) 人事處，江蘇 南京 210094）

當(dāng)前，人才強(qiáng)校觀念已成為各高校的普遍共識。高校發(fā)展的最大支撐點(diǎn)是擁有一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的人才隊(duì)伍，人才引進(jìn)工作對高校的長遠(yuǎn)發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。因此，各高校紛紛加大人才引進(jìn)力度，利用各種優(yōu)惠政策吸引人才，并取得較好效果，但也不可避免地遇到一些問題。

一、人才引進(jìn)對于高校發(fā)展的重要意義

1.師資隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要。

師資隊(duì)伍水平是決定高校競爭力的核心要素，而人才引進(jìn)作為高校師資補(bǔ)充的主要途徑，在高校師資隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。做好人才引進(jìn)工作，有利于維持和壯大高校師資隊(duì)伍規(guī)模，有利于師資隊(duì)伍保持合理的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)和相對穩(wěn)定的年齡結(jié)構(gòu)，有利于改善師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和學(xué)緣結(jié)構(gòu)，有利于師資隊(duì)伍的年輕化、國際化?？梢?，人才引進(jìn)對于高校師資隊(duì)伍建設(shè)起著不可或缺的作用。

2.提升高校教學(xué)科研水平的重要手段。

人才培養(yǎng)和科學(xué)研究是高等學(xué)校的兩個(gè)最基本的職能。人才引進(jìn)特別是高層次人才引進(jìn)是快速提高高校教學(xué)科研水平的重要手段。人才引進(jìn)可以為現(xiàn)有的師資隊(duì)伍注入新鮮活力，可以帶來新的理念、新的方向，促進(jìn)教師間知識的交流和更新，拓寬現(xiàn)有教師的思路。同時(shí)，引進(jìn)人才可以給高?，F(xiàn)有人才帶來競爭和壓力，促進(jìn)學(xué)術(shù)上的良性競爭，從而有利于學(xué)校整體教學(xué)科研水平的提高。

3.促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和增強(qiáng)高校綜合競爭力的有效方法。

高?？梢酝ㄟ^人才引進(jìn)對原有的學(xué)科結(jié)構(gòu)、體系及分布進(jìn)行有針對性的調(diào)整和優(yōu)化，以便強(qiáng)化優(yōu)勢學(xué)科、補(bǔ)強(qiáng)非優(yōu)勢學(xué)科、創(chuàng)建前沿學(xué)科。另外，引進(jìn)人才可以促進(jìn)學(xué)科交融，維持學(xué)科、專業(yè)之間的平衡發(fā)展，促進(jìn)新興學(xué)科和傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科的結(jié)合。人才的質(zhì)量和數(shù)量決定著高?？沙掷m(xù)發(fā)展的能力，擁有一定數(shù)量的高素質(zhì)人才是高校不斷向前發(fā)展的根本保證，是提高高校綜合競爭力的前提條件。因此，大力引進(jìn)人才是快速增強(qiáng)高校綜合競爭力的有效方法。

二、當(dāng)前高校人才引進(jìn)工作普遍存在的問題

1.社會制約因素。

經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展在促進(jìn)高等教育快速發(fā)展的同時(shí)，也對高校人才引進(jìn)工作帶來一些不利影響。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)往往可憑借雄厚的資本優(yōu)勢和豐厚的薪酬而獲得優(yōu)秀人才的青睞，特別是計(jì)算機(jī)、電子信息等信息技術(shù)類專業(yè)人才。高校在與企業(yè)爭奪人才的競爭中，往往因?yàn)樵谛匠甏錾系木薮蟛罹喽鴨适?，從而?dǎo)致最優(yōu)秀的人才往往到收入較為可觀的企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)工作。另外，在高校普遍強(qiáng)調(diào)成果產(chǎn)出的環(huán)境下，往往會對教師的教學(xué)、論文、課題等進(jìn)行量化考核，無形中增加了高校教師的職業(yè)壓力，使得部分優(yōu)秀的專業(yè)人才望而卻步。

2.思想不統(tǒng)一，缺少主動性。

在一些高校人才引進(jìn)具體工作中，普遍存在思想不統(tǒng)一、工作缺少主動性現(xiàn)象。比如，學(xué)校層面高度重視人才引進(jìn)工作的同時(shí)，學(xué)院層面敷衍了事，出現(xiàn)學(xué)校很迫切、學(xué)院不著急的現(xiàn)象。此外，部分領(lǐng)導(dǎo)對引進(jìn)人才缺少積極性，不愿意打破現(xiàn)有教師隊(duì)伍的平衡，眼界、思路和胸襟不夠?qū)掗?，人才引進(jìn)缺乏統(tǒng)籌安排和默契配合，從而導(dǎo)致高校人才引進(jìn)內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)會成本高，內(nèi)耗嚴(yán)重，程序復(fù)雜，決策較慢，落實(shí)不力，工作效率低。另外，人才引進(jìn)工作缺少主動性，人才引進(jìn)工作主要靠“等”，而不是“尋”，不能充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人、團(tuán)隊(duì)帶頭人和現(xiàn)有教師作用，人才引進(jìn)途徑有待拓寬。

3.評價(jià)體系、工作程序有待完善。

對引進(jìn)的人才進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)是人才引進(jìn)工作的關(guān)鍵，也是難點(diǎn)。引進(jìn)人才的學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力可通過其學(xué)歷、職稱、科研成果、教學(xué)經(jīng)歷等進(jìn)行客觀評價(jià)，但其學(xué)術(shù)道德、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)意識、敬業(yè)精神、思想品質(zhì)等方面很難判斷，從而導(dǎo)致引進(jìn)的個(gè)別人才，雖具有一定的業(yè)務(wù)水平，但個(gè)人意識、功利意識太強(qiáng)或與同事難以相處。這些方面的缺陷不僅會影響其個(gè)人的提高和發(fā)展，而且會影響到所在單位的和諧穩(wěn)定，這就會使人才引進(jìn)工作得不償失。另外在人才引進(jìn)的具體工作中，工作程序還有待進(jìn)一步完善。高校在人才引進(jìn)過程中有時(shí)會因?yàn)椤扒筚t若渴”而過于“不拘一格”。比如在人事調(diào)配過程中，人事檔案尚未接收的情況下就辦理進(jìn)校手續(xù)；或者因原單位太過“惜才”不愿放人時(shí)，新單位重新為其建立檔案，關(guān)系不轉(zhuǎn)，戶口不遷；或者在引進(jìn)留學(xué)回國人員時(shí)，沒有認(rèn)真核實(shí)其國外學(xué)位證書及教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的留學(xué)回國人員《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》及相關(guān)學(xué)術(shù)成果，甚至不辦理相應(yīng)的留學(xué)回國人員審批手續(xù)，等等。這些不規(guī)范的做法往往會為日后的人事管理留下隱患，同時(shí)也容易使用人單位失察一些造假現(xiàn)象。

4.跟蹤管理機(jī)制不夠健全。

高校能否通過人才引進(jìn)達(dá)到人才強(qiáng)校的目的，關(guān)鍵在于讓引進(jìn)的人才進(jìn)校后能否充分發(fā)揮作用。但目前在高校人才引進(jìn)工作中，經(jīng)常會存在“重引進(jìn)”、輕“使用”的問題。一方面出臺一系列優(yōu)惠政策，招攬人才，另一方面，把引進(jìn)后的人才“束之高閣”，不注重后期的跟蹤管理服務(wù)工作，不能幫助其建立必要的科研平臺，不能及時(shí)幫助引進(jìn)的人才適應(yīng)新的環(huán)境，導(dǎo)致出現(xiàn)人才閑置不用、大材小用或另作他用的現(xiàn)象，從而造成人才資源的浪費(fèi)，甚至出現(xiàn)剛花大力氣、大成本引進(jìn)的人才，沒待幾天就申請辭職、調(diào)動的現(xiàn)象?；蛘咴具M(jìn)校前是非常優(yōu)秀、有潛質(zhì)的人才，進(jìn)校后因?yàn)闆]能適應(yīng)新環(huán)境或缺少必要的科研條件而逐漸淪為平庸，沒能達(dá)到人才引進(jìn)的目的。

5.缺少規(guī)劃，各院單兵作戰(zhàn)。

很多高校特別是綜合性大學(xué)往往學(xué)科門類較為齊備。在高校重視人才引進(jìn)工作的大環(huán)境下，每個(gè)學(xué)科都想引進(jìn)優(yōu)秀人才，甚至不考慮學(xué)科自身發(fā)展的需要盲目引進(jìn)人才。其實(shí)每所高校都有自己優(yōu)勢學(xué)科和薄弱學(xué)科，不同學(xué)科對引進(jìn)的人才的數(shù)量和層次應(yīng)有不同的要求。如果盲目引進(jìn)，就只會事倍功半。另外，各學(xué)院在人才引進(jìn)工作中往往只會站在學(xué)院的角度考慮問題，從而導(dǎo)致各學(xué)院各自為戰(zhàn)，學(xué)院之間、學(xué)科之間缺少溝通和聯(lián)系，導(dǎo)致引進(jìn)的人才不能形成合力，不利于高校整體的學(xué)科建設(shè)。

6.人才引進(jìn)手段有待豐富。

隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，博士畢業(yè)生的數(shù)量逐年遞增，很多專業(yè)的博士畢業(yè)生會把高校教師作為其求職的首選；高校教師崗位“供不應(yīng)求”的特點(diǎn)還十分明顯，很多人還持有“高校不怕招不到人”的觀點(diǎn)。因此，引進(jìn)人才的途徑往往還局限于通過媒體發(fā)布招聘信息和參加現(xiàn)場招聘會的形式。一些985高校因?yàn)樽陨淼摹捌放苾?yōu)勢”甚至不會參加宣講會之類的現(xiàn)場招聘會，自有求職者送上門來。所以高校大部分引進(jìn)人才都是通過主動求職或者別人引薦、熟人介紹等途徑，學(xué)?？疾旌蟊粍咏邮盏?，真正高校結(jié)合自身需求通過其他渠道看準(zhǔn)后直接洽談的很少，從而導(dǎo)致有些學(xué)科常年招不到合適人才的現(xiàn)象。高校在引進(jìn)人才時(shí)的招聘渠道還是單一的、被動的，高校和人才之間沒能形成良好的對接。

三、做好高校人才引進(jìn)工作的對策與建議

1.樹立科學(xué)的人才觀，完善人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。

做好人才引進(jìn)工作，首先要樹立科學(xué)的人才觀，結(jié)合高校自身實(shí)際情況，制定科學(xué)的人才引進(jìn)實(shí)施辦法，充分調(diào)動廣大教師的積極性和主動性，充分認(rèn)識到人才引進(jìn)工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識。另外根據(jù)高校自身的財(cái)政情況，制定合理的人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，盡可能地加大投入，吸引學(xué)校所需要的人才。人才引進(jìn)優(yōu)惠政策應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況和學(xué)校自身發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整、完善，保持其對優(yōu)秀人才的吸引力。

2.健全評價(jià)、考核體系，規(guī)范工作程序。

引進(jìn)人才的第一步是搞清楚什么樣的人才是人才，因此確立科學(xué)的人才標(biāo)準(zhǔn)和建立科學(xué)的人才評價(jià)體系是人才引進(jìn)工作的首要問題。學(xué)歷、職稱、畢業(yè)學(xué)校往往被作為判斷人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是最容易操作的辦法，但學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)意識等方面更為重要。必須建立科學(xué)的評價(jià)體系，對引進(jìn)的人才進(jìn)行綜合評價(jià)，提升評判人才水平和潛質(zhì)的能力，保證引進(jìn)人才的質(zhì)量。當(dāng)然，再完善的評價(jià)體系也不可能完美無缺，如何彌補(bǔ)人才引進(jìn)時(shí)的判斷失誤，考核體系就顯得尤為重要。新進(jìn)教師試用期考核不能流于形式，首聘期工作任務(wù)應(yīng)當(dāng)明確。完善的考核體系應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同學(xué)科的特點(diǎn)盡可能地細(xì)化，不能全部按照發(fā)表多少論文、獲批多少基金、拿到多少科研項(xiàng)目進(jìn)行量化。另外在人才引進(jìn)的具體工作中，應(yīng)規(guī)范工作程序，嚴(yán)格按照國家政策、學(xué)校規(guī)章制度辦事，避免出現(xiàn)人事糾紛。

3.做好跟蹤管理工作。

引進(jìn)人才只是手段，引進(jìn)的目的是充分發(fā)揮其作用。若想充分發(fā)揮引進(jìn)人才的作用，就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本的思想觀念，營造寬松、自由、具有包容性的學(xué)術(shù)環(huán)境，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，盡可能地滿足其科研條件建設(shè)要求，充分調(diào)動其工作的積極性和主動性。學(xué)校應(yīng)讓引進(jìn)的人才盡快參與到學(xué)科規(guī)劃、教學(xué)科研管理等工作中去，以便快速熟悉工作，融入到新的集體。對因?yàn)槌鮼碚У江h(huán)境不熟而在生活中的遇到的問題，學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開辟綠色通道，盡快為其解決，使其具有作為學(xué)校大家庭一員的歸屬感。

4.科學(xué)規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)。

科學(xué)規(guī)劃是做好人才引進(jìn)工作的前提條件。人才引進(jìn)必須緊密圍繞師資隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)核心，結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和整體學(xué)科布局，統(tǒng)籌考慮教學(xué)、科研和服務(wù)社會的實(shí)際需要，制訂合理的人才引進(jìn)計(jì)劃。既要滿足優(yōu)勢學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科對人才的需求，又要考慮新興學(xué)科、交叉領(lǐng)域的需要。學(xué)校要充分考慮現(xiàn)有師資隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)是否合理分布，現(xiàn)有師資隊(duì)伍能否保持可持續(xù)發(fā)展等問題，準(zhǔn)確定位現(xiàn)有師資隊(duì)伍現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，再對擬引進(jìn)人才的層次、結(jié)構(gòu)、數(shù)量、素質(zhì)進(jìn)行充分的分析和論證，進(jìn)而理清思路，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，圍繞學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，做好人才引進(jìn)工作的頂層設(shè)計(jì)和超前謀劃。同時(shí)應(yīng)充分考慮各學(xué)科、專業(yè)對人才需求的合理配置，使引進(jìn)的人才和現(xiàn)有師資優(yōu)化組合、優(yōu)勢互補(bǔ)。

5.主動出擊，豐富人才招聘手段。

高校通過網(wǎng)站發(fā)布招聘信息作為人才引進(jìn)的主要方式之一，存在一定的局限性。首先，學(xué)校及網(wǎng)站的知名度越高，關(guān)注的人越多，反之則少。另外，對于人才，特別是高層次人才不可能招之即來，甚至不會特意到網(wǎng)站上關(guān)注招聘廣告。因此要采用多種辦法，利用各種機(jī)會宣傳學(xué)校，網(wǎng)羅人才。充分調(diào)動本單位學(xué)科帶頭人和一線教師的積極性，引薦人才。因?yàn)橹挥性诮虒W(xué)、科研第一線的教師才了解本學(xué)科發(fā)展的具體情況及人才培養(yǎng)情況、高層次人才情況等；充分發(fā)揮一線教師的宣傳作用，可以大大彌補(bǔ)人事部門在人才引進(jìn)工作中的專業(yè)缺陷，并可以針對學(xué)科需要做到有的放矢，同時(shí)有利于引進(jìn)的人才較快融入新環(huán)境。另外，可通過各種學(xué)術(shù)交流機(jī)會，宣傳學(xué)校、招攬人才。此外，還可以組團(tuán)到海外知名高校定點(diǎn)招聘，招攬優(yōu)秀海外留學(xué)生?？傊?，人才招聘的思路應(yīng)當(dāng)由“守株待兔”改為“主動出擊”，從而拓寬人才引進(jìn)途徑。