大學(xué)生社團發(fā)展的現(xiàn)狀和建設(shè)研究
——以福建省福州市F大學(xué)為例

魏 容,鄭俊挺

（福建工程學(xué)院，福建 福州 350108）

大學(xué)生社團發(fā)展的現(xiàn)狀和建設(shè)研究
——以福建省福州市F大學(xué)為例

魏 容,鄭俊挺

（福建工程學(xué)院，福建 福州 350108）

大學(xué)生社團作為大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的群眾組織，是以他們共同的愛好和興趣為紐帶自愿組織起來的，在思想教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園文明建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。然而，大學(xué)生社團在蓬勃發(fā)展的同時，也存在著學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視、認(rèn)識不到位，社團自身主體地位的缺失、管理制度的滯后，學(xué)生參加社團動機不純等一些制約因素。論文以福建省福州市F大學(xué)為例，就其原因進行分析并給出相應(yīng)的對策研究。

大學(xué)生社團；發(fā)展；現(xiàn)狀；建設(shè)

學(xué)生社團在《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中的定義是:“學(xué)生社團是本校學(xué)生自愿組織的群眾性團體?！倍髮W(xué)生社團成立的目的也在于：把具有共同興趣、愛好的學(xué)生按照一定的組織程序自發(fā)組織起來，開展各項有益的社團活動，以實現(xiàn)大學(xué)生的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。

一、大學(xué)生社團的類型、特點和功能

（一）大學(xué)生社團的類型

按照大學(xué)生社團活動內(nèi)容的性質(zhì)，主要分為以下五類：一是理論學(xué)習(xí)型，是對國家和政黨的路線、方針、政策的研究，以及對國內(nèi)外的時事熱點、社會問題的探討為內(nèi)容的團體；二是學(xué)術(shù)研究型，是對自然科學(xué)、人文科學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)等學(xué)科進行科研研究和學(xué)術(shù)探討的團體；三是科技創(chuàng)新型，是培養(yǎng)和鍛煉成員動手能力、思維創(chuàng)新能力的團體；四是公益服務(wù)型，是成員無償為社會提供志愿服務(wù)、鍛煉自我的團體；五是文化娛樂型，是對校園文化進行豐富和升華、促進校園和諧的團體。

（二）大學(xué)生社團的特點

新時期大學(xué)生社團的特點主要有以下五點：一是自發(fā)性，成員根據(jù)自身情況，在相互認(rèn)同下，自發(fā)地參與社團活動；二是自主性，成員在自我教育、自我服務(wù)和自我管理的前提下，策劃、組織和參與社團自身的活動；三是廣泛性，參與社團活動的成員來自不同專業(yè)、年級、性別的學(xué)生；四是多樣性，社團活動涵蓋了科技、藝術(shù)、體育、娛樂等多種多樣的類型；五是目的性，成員根據(jù)自身的意愿，參與社團活動帶有明顯的意圖和目的。

（三）大學(xué)生社團的功能

大學(xué)生社團的主要功能具體表現(xiàn)在以下四個方面：一是教育功能，對成員心理品質(zhì)、道德修養(yǎng)、文明行為的養(yǎng)成具有教育作用；二是發(fā)展功能，對成員的志向、品格、意志、情感等各個方面具有促進作用；三是建設(shè)功能，在社團活動中培養(yǎng)成員的向心力和凝聚力，對和諧校園的形成有建設(shè)作用；四是社會功能，在社團文化的熏陶下，對成員是否能成為一個成熟的社會人有著成形作用。

二、大學(xué)生社團發(fā)展的現(xiàn)狀分析——以F校為例

F校是省屬全日制公立本科院校，2002年由四個學(xué)院合并組建，是一所以工為主的學(xué)校，在校學(xué)生為23000人，據(jù)2010年底校團委統(tǒng)計，該校共有社團128個，主要分為理論學(xué)習(xí)型、學(xué)術(shù)研究型、科技創(chuàng)新型、公益服務(wù)型、文化娛樂型等，現(xiàn)就F校的學(xué)生社團發(fā)展現(xiàn)狀做如下分析。

（一）學(xué)生社團的組織形式

F校學(xué)生社團的組織形式可以概況為“一體兩翼，三級管理”的模式?！耙惑w兩翼”中的“一體”指的是校團委，“兩翼”指的是學(xué)生會和社團聯(lián)合會，簡稱社聯(lián)。社聯(lián)在校團委的領(lǐng)導(dǎo)下，與學(xué)生會共同參加對學(xué)生社團活動的管理、指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)的工作。而“三級管理”是指將學(xué)生社團分為“學(xué)校團委直屬管理、系團委隸屬管理、社聯(lián)職能管理”的三級管理體制，以明確各方職責(zé)和權(quán)利，充分調(diào)動學(xué)生社團的積極性。

（二）學(xué)生社團的類別和數(shù)量

F校學(xué)生社團在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視下，社團的類別和數(shù)量都不斷增加，由原先比較單一的文化娛樂型向理論學(xué)習(xí)型、學(xué)術(shù)研究型、科技創(chuàng)新型、公益服務(wù)型等發(fā)展，同時該校作為一個以工為主的實用型院校，其體現(xiàn)該校學(xué)科特色的社團受到學(xué)校和學(xué)生的重視并快速發(fā)展。目前該校共有社團128個，主要分為理論學(xué)習(xí)型、學(xué)術(shù)研究型、科技創(chuàng)新型、公益服務(wù)型、文化娛樂型等，分別為17個、22個、28個、29個、32個。

（三）學(xué)生社團參與活動的情況

F校學(xué)生社團成員參與活動的積極性較高，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%以上的學(xué)生都不同程度地參加過各類的社團活動。其中，在參與度方面，低年級學(xué)生參與的數(shù)量和種類都比較多，主要指一、二年級，占比85%；在參與的性別比例方面，男女比率為1∶1.3，其中參與的群體主要是團員，占比75%以上，其次是學(xué)生黨員，占比20%；在參與社團的類型方面，以文化娛樂型和公益服務(wù)型的社團居多，占比60%以上，其次是學(xué)術(shù)研究型和科技創(chuàng)新型，占比25%，原因在于該校的學(xué)科專業(yè)性較強?？傮w來說，F(xiàn)校學(xué)生社團活動的開展是形式多樣、內(nèi)容豐富，呈現(xiàn)出“百花齊放，百家爭鳴”的局面。

（四）學(xué)生社團的經(jīng)費來源情況

F校學(xué)生社團的經(jīng)費來源主要依靠學(xué)校團委及相關(guān)部門提供的專項活動經(jīng)費和支持，其次是企業(yè)和合作單位的贊助，還有就是來自社團成員的會費和社團自身的創(chuàng)收，分別占60%、20%、20%，但這是一個動態(tài)的比例。近年來，一方面該校不斷加大對學(xué)生社團的支持力度；另一方面，社會對該校的發(fā)展給予了不斷的關(guān)注，越來越多的企業(yè)和單位加入到支持學(xué)生社團工作的行列中來。在經(jīng)費使用的方面，由校團委按照規(guī)定統(tǒng)一撥給，在社聯(lián)和學(xué)生會的監(jiān)督下，學(xué)生社團自行管理。同時，每學(xué)期初各學(xué)生社團根據(jù)經(jīng)費的金額制定本學(xué)期的活動項目計劃和日常辦公經(jīng)費預(yù)算，以合理使用經(jīng)費。

（五）學(xué)生社團的指導(dǎo)情況

F校學(xué)生社團設(shè)有社聯(lián)秘書長，為社團規(guī)劃總體的發(fā)展方向，擬定特色的社團活動，規(guī)范社團的內(nèi)部管理。同時，每個社團都有相應(yīng)的指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)對該社團工作的開展提供經(jīng)驗、技術(shù)和經(jīng)費申請等的相關(guān)方面的指導(dǎo)。F校結(jié)合自身的學(xué)科背景，特別重視在學(xué)術(shù)研究型和科技創(chuàng)新型等方面的指導(dǎo)，社團成員參加“挑戰(zhàn)杯”、“奧數(shù)”、“電子競賽”等學(xué)科競賽多次獲得國家級獎項，這和專職教師的指導(dǎo)是密不可分、息息相關(guān)的。

三、大學(xué)生社團發(fā)展中存在的問題分析

（一）學(xué)校層面

1.對社團發(fā)展方向不明確

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃時，未把學(xué)生社團發(fā)展的整體性和延續(xù)性考慮在內(nèi)，使社團在發(fā)展過程中不斷地被邊緣化和模糊化，開展的活動缺乏系統(tǒng)性和內(nèi)涵性，對學(xué)生缺乏凝聚力和吸引力，學(xué)生社團作為高校實施素質(zhì)教育的有效載體作用不能凸顯出來。反之，領(lǐng)導(dǎo)缺乏對學(xué)生社團在構(gòu)建文明、和諧校園活動中的作用的重視，認(rèn)為社團只是學(xué)生因共同興趣愛好而聚合在一起的互益性、非正式組織，而將它置于了一個被動和附屬位置之上。

2.對社團發(fā)展認(rèn)識不到位

面對日趨激烈的社會競爭，不論是學(xué)校還是學(xué)生層面都認(rèn)為職業(yè)教育才是第一生產(chǎn)力，對社團的作用沒有正確的認(rèn)識，只是把其當(dāng)做是學(xué)生休閑娛樂的平臺。特別是高年級的學(xué)生面對即將踏入職場的壓力，加之校方對就業(yè)宣傳的官方引導(dǎo)，學(xué)生往往都全身心地投入到各類職業(yè)資格證書的考取和單位的實習(xí)。因此，各個層面都忽略了對學(xué)生社團其潛在的效用的深入挖掘，導(dǎo)致學(xué)生社團發(fā)展的膚淺性和不穩(wěn)定性。

3.對社團支持力度不充分

近年來，學(xué)生社團在組織學(xué)生參加各類文體活動、學(xué)科競賽、專業(yè)研究等方面取得了一些成績，導(dǎo)致學(xué)校對學(xué)生社團的重視程度不斷提高。但總體來說，其支持力度仍然不足，主要體現(xiàn)在經(jīng)費投入的短缺、活動場地的限制以及專業(yè)教師指導(dǎo)的不足。其一，學(xué)校對社團經(jīng)費的撥給增加緩慢，趕不上新形勢下社團活動的資金需求；其二，在活動場地的調(diào)度上，由于科研、實驗、教學(xué)等多方需求的不斷占用，社團活動的場所被不斷擠壓和縮小，甚至使活動難以開展；其三，許多專業(yè)教師對社團活動參與的積極性不高，一些學(xué)校配給的專業(yè)指導(dǎo)教師也是“掛名”而已，其原因在于學(xué)校對教師指導(dǎo)沒有強制性的要求，而教師的考核依據(jù)主要還是以教學(xué)、科研的成果為主，因此難以取得實質(zhì)性的效果。

（二）社團自身層面

1.管理主體地位缺失

學(xué)生本是社團活動的策劃者、組織者、參與者和管理者，而社團活動也是作為學(xué)生實現(xiàn)自我教育、自我服務(wù)和自我管理的有效平臺。然而在實際中，學(xué)生的主體地位嚴(yán)重缺失，其活動的內(nèi)容和形式演變?yōu)橐环N由校方指定的任務(wù)來完成，地位由主體變?yōu)楦襟w，挫傷了社團的積極性和創(chuàng)造性，因而一些活動舉辦的吸引力不夠，使學(xué)生的參與度大大降低。

2.管理制度設(shè)定滯后

目前，高校社團的管理一般是采取由“學(xué)校團委直屬管理、系團委隸屬管理、社聯(lián)職能管理”的三級管理體制，層面上是明確了社團管理的權(quán)責(zé)，但在內(nèi)部的管理上往往比較混亂。雖然各高校都出臺了一些學(xué)生社團的管理細(xì)則，但都是就管理而管理，在如何保持社團發(fā)展的有序、良性和持續(xù)的發(fā)展，如何制定社團考核和激勵機制等方面卻沒有細(xì)化的研究。因而，許多學(xué)生加入社團是隨意、迷茫和不負(fù)責(zé)的，以致于出現(xiàn)社團成員流動性強、分工不明確、主體意識不夠等問題，嚴(yán)重影響了社團活動的持續(xù)、有效的開展，對其長期的發(fā)展也不利。

3.活動內(nèi)涵層次不一

目前，各高校的社團數(shù)量都與日俱增，但在規(guī)模和類型上都是不盡相同的，一些獲得校方支持，企事業(yè)單位贊助的社團在活動開展的質(zhì)量、層次、內(nèi)涵以及范圍等方面各具特色，在學(xué)生中具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和影響力；但一些新成立的小社團，甚至未到校方注冊，因其資金、經(jīng)驗等方面的不足，容易被一些非法的團體和個人所利用，對社會和學(xué)校的和諧和穩(wěn)定卻造成不穩(wěn)定的因素；還有一些活動層次太低，創(chuàng)新性不高，缺乏有效的計劃和組織，難以形成各具特色，富有吸引力、影響力和生命力的項目，不利于社團的良性循環(huán)和發(fā)展。

4.活動經(jīng)費來源狹隘

活動經(jīng)費是社團活動開展的最大難題之一。目前，社團的經(jīng)費來源主要是學(xué)校專項經(jīng)費的撥給，其次是企事業(yè)單位的贊助和社團自身的盈利，還有社團成員繳納的會費，但后兩者在一般的高校中占比很小，主要還是依靠校方的支持。因此，社團活動開展的優(yōu)劣就和各高校重視的程度關(guān)系很大，但一些高校對此并不重視，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)意和活動難以持續(xù)有效地傳承下去，或者只能開展一些校方規(guī)定的卻不能吸引學(xué)生的活動，打擊了社團開展活動的積極性，降低了其在學(xué)生群體中的影響力，不利于社團的壯大和發(fā)展。

（三）學(xué)生層面

1.期望心理

許多學(xué)生加入社團是因為自身的愛好和興趣，希望在社團中能夠找到志同道合的朋友，同時能夠鍛煉和提升自身的綜合素質(zhì)。但是加入社團之后，發(fā)現(xiàn)和原先設(shè)想的并不一致，存在一些困難，甚至是背道而馳，原先的期望值大幅下降，萌生退意，并影響了其他學(xué)生，導(dǎo)致社團人員的頻繁變動，對社團的成員結(jié)構(gòu)造成影響，不利活動的開展。

2.從眾心理

所謂從眾，就是在群體的影響和壓力下，個體放棄自己的意見而采取與大多數(shù)人相一致行為的心理狀態(tài)。參加社團的從眾心理主要發(fā)生在大一和大二低年級學(xué)生身上，剛剛到達一個陌生而又充滿期盼的環(huán)境中，低年級的學(xué)生們對大學(xué)都有自己美好的規(guī)劃，加之開學(xué)初各學(xué)生社團都積極甚至是夸大地宣傳以招納更多的成員，而令新生不知如何選擇，看著身邊的同學(xué)們怎么辦就跟著怎么辦了。從眾心理能讓學(xué)生加入社團，但不能保證社員能長期堅持參加社團活動，這對社團的穩(wěn)定發(fā)展是一個大的挑戰(zhàn)。

3.功利心理

功利心理是一種以實際功效或利益為目標(biāo)的心理狀態(tài)，在功利心理的影響下，個體以行為的目的和效果衡量行為的價值。高校為鼓勵學(xué)生參加社團活動，往往對其有一些激勵措施，如作為評獎評優(yōu)的考核依據(jù)，加之學(xué)生認(rèn)為社團工作經(jīng)驗?zāi)軌驗閷碚曳莺霉ぷ鞫嘁粋€籌碼，一些學(xué)生就抱著這樣的心態(tài)而加入社團。然而，加入社團后卻達不到自己的初衷，因而對社團產(chǎn)生不滿的情緒，影響了整個社團的工作效果和進度，影響了社團的穩(wěn)定和團結(jié)。

四、促進大學(xué)生社團健康發(fā)展的對策研究

（一）加強對學(xué)生社團的重視和領(lǐng)導(dǎo)

團中央在《關(guān)于加強和改進大學(xué)生社團工作的意見》中明確要求：“要加強對大學(xué)生社團的領(lǐng)導(dǎo)和管理，支持和引導(dǎo)大學(xué)生社團自主開展活動?！边@就要求高校的黨政領(lǐng)導(dǎo)要把握學(xué)生社團建設(shè)的發(fā)展方向，加強對社團的組織領(lǐng)導(dǎo)和活動指導(dǎo)，既要敢于放手，又要把握原則，做好引導(dǎo)，制定適合社團的發(fā)展規(guī)劃，使之納入到學(xué)校的發(fā)展計劃中來。

（二）完善學(xué)生社團的管理體制

完善的社團管理體制是保證其健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，首先要建立學(xué)生社團的專職管理機構(gòu)，由專職教師負(fù)責(zé)對社團活動的指導(dǎo)，避免因權(quán)責(zé)不明而造成混亂的局面。其次，要建立社團的準(zhǔn)入制度，對社團的申報、審核、批準(zhǔn)嚴(yán)格把控，從根本上杜絕社團泛濫的現(xiàn)象，以保證社團發(fā)展的規(guī)范性。再次，要構(gòu)建社團的激勵制度，調(diào)動社團指導(dǎo)教師、干部、學(xué)生成員的積極性和責(zé)任心，以打造社團品牌，創(chuàng)建精品特色活動，增進社團的發(fā)展動力。最后，應(yīng)建立社團淘汰制度，對每年考核不合格的社團限期整改后由社聯(lián)進行再次評估，若評估后仍不合格，將予以撤銷，以保證社團的健康發(fā)展。

（三）拓寬對學(xué)生社團的支持渠道

學(xué)校的黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)為學(xué)生社團從政策、人員、經(jīng)費、設(shè)施等方面提供有利的保障措施，為學(xué)生社團的發(fā)展提供一個寬松、良好的外部環(huán)境。具體來說，就是要加大政策支持的力度；對社團的教師、學(xué)生干部、社團成員工作上給予關(guān)心、愛護、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對工作突出的人員給予大力宣傳；在經(jīng)費上，要提供專項的活動資金，并在此基礎(chǔ)上逐年加大投入，同時爭取引進資金支持，保證社團發(fā)展的活動經(jīng)費需求；在設(shè)施保障上，要做好后勤提供和協(xié)調(diào)工作，保證社團活動場所的長期穩(wěn)定性。

（四）提升對社團活動的指導(dǎo)力度

社團活動質(zhì)量的優(yōu)劣直接決定了社團是否能夠在學(xué)生群眾中立足。面對80后和90后的校園，如何保證活動的規(guī)范性和品質(zhì)性？應(yīng)在學(xué)生社團日常工作中貫徹落實“七個一”工程，即一個管理單位、一個指導(dǎo)單位、一個考核單位、一位指導(dǎo)老師、一個團支部、一部《章程》、一項品牌活動。管理單位負(fù)責(zé)學(xué)生社團的宏觀管理，做到管而不死、管而不亂；指導(dǎo)單位負(fù)責(zé)學(xué)生社團具體工作和活動，在專業(yè)基礎(chǔ)及場地需求、經(jīng)費支持等方面給予學(xué)生社團幫助；社團聯(lián)合會作為社團的考核單位，應(yīng)從各社團活動開展的質(zhì)量、次數(shù)、規(guī)范性等方面認(rèn)真考核，樹立獎懲激勵機制，保證社團的向前發(fā)展；指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)學(xué)生社團的具體運作，在專業(yè)知識、活動開展、內(nèi)部管理等方面給予指導(dǎo)；社團團支部是依托社團開展思想政治教育活動，強化團組織進社團的思想政治教育功能，發(fā)揮團的領(lǐng)導(dǎo)和管理功能；社團章程是規(guī)范社團管理、運作的有效手段和途徑，完善、規(guī)范的社團章程可以使社團得到有序發(fā)展；品牌活動是每個學(xué)生社團必有的特色，依據(jù)自身的特色立足，通過品牌活動凝聚青年、吸引廣大學(xué)生參與到活動中來。

（五）完善對社團干部的培養(yǎng)措施

社團干部是社團發(fā)展的中堅力量，其指導(dǎo)思想、綜合能力和工作方法與社團的凝聚力、創(chuàng)新力、號召力等有著密切的關(guān)系。因此，要特別重視對社團干部的遴選和培養(yǎng)，要把社團發(fā)展的規(guī)劃和思想灌輸給干部，以保證社團的發(fā)展方向。同時，在選拔社團干部的時候要做到公平、公正和公開，唯才是用，確保社團干部在學(xué)生中的威信，充分利用其先鋒模范的帶頭作用，做到提拔一個、帶動一批、影響一片，以促進整個社團隊伍的發(fā)展。

G64

A

1673-0046（ 2012）1-0101-03