國(guó)內(nèi)企業(yè)可抱團(tuán)應(yīng)對(duì)“337調(diào)查”

作者 | 金峰

美國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)（ITC）的“337調(diào)查”已經(jīng)不是一件新鮮的事情了，幾乎每天都有公司在美國(guó)被列為“337調(diào)查”的對(duì)象，近年來(lái)，隨著中國(guó)出口到美國(guó)商品科技含量的提升，中國(guó)企業(yè)被調(diào)查的數(shù)量有逐年上升的趨勢(shì)?？偨Y(jié)中國(guó)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，應(yīng)對(duì)美國(guó)“337調(diào)查”可考慮以下四方面的舉措。

首先，積極應(yīng)對(duì)。被ITC認(rèn)定為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的后果是十分嚴(yán)重的，意味著企業(yè)將徹底退出美國(guó)市場(chǎng)，直到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期結(jié)束，中間即便是展示的樣品也無(wú)法進(jìn)入美國(guó)。這比“雙反”訴訟更為嚴(yán)酷。因此，需要被調(diào)查的企業(yè)以積極的態(tài)度加以應(yīng)對(duì)，如果企業(yè)不應(yīng)對(duì)，將被直接判為敗訴，而被驅(qū)逐出美國(guó)市場(chǎng)。

其次，抱團(tuán)訴訟。應(yīng)對(duì)“337調(diào)查”的費(fèi)用是相當(dāng)昂貴的，普通案件大約在200萬(wàn)美元以上，而訴訟的對(duì)象則是多家企業(yè)，如果由一家企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴，無(wú)論在精力上以及費(fèi)用上均難以承擔(dān)。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)相當(dāng)數(shù)量企業(yè)不去應(yīng)訴，主要原因在于無(wú)法承擔(dān)資金上的壓力，并且由于技術(shù)實(shí)力等方面的原因，無(wú)法有效駁斥訴訟發(fā)起方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指控。因此，國(guó)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)抱團(tuán)應(yīng)訴，而相關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該作為應(yīng)對(duì)訴訟的牽頭組織者。

第三，不一味“死磕”。類(lèi)似“337調(diào)查”在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司的判決，主觀性較大，即便是訴訟方也無(wú)法有100%的勝算，他們也需要面對(duì)支付巨大訴訟成本，但沒(méi)有任何收益的風(fēng)險(xiǎn)（“337調(diào)查”不支持?jǐn)≡V方向勝訴方支付訴訟成本的補(bǔ)償），因此，存在著較大庭外和解的可能性（一些市場(chǎng)份額較小的訴訟方，發(fā)起訴訟的目標(biāo)，也往往在于從庭外和解中獲取利益）。這就需要我國(guó)企業(yè)對(duì)訴訟進(jìn)行精確的評(píng)估，分析采用怎樣的方式對(duì)自己更為有利。前期，在一些“337調(diào)查”的案例中，曾有過(guò)我國(guó)企業(yè)通過(guò)支付專(zhuān)利使用費(fèi)的方式，實(shí)現(xiàn)庭外和解。

第四，未雨綢繆的準(zhǔn)備。針對(duì)全球發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)紛紛以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)名義，對(duì)中國(guó)企業(yè)發(fā)起訴訟的情況，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)在中國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的同時(shí)，將核心專(zhuān)利在全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行申請(qǐng)，并利用目前全球金融危機(jī)，發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題，市值下降的狀況，對(duì)擁有大量專(zhuān)利的國(guó)外企業(yè)進(jìn)行參股、收購(gòu)等金融活動(dòng)。