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      生態(tài)旅游的發(fā)展與管理分析—— 以大桂林旅游區(qū)域?yàn)槔?br/>

      2012-08-15 00:49:14桂林旅游高等專科學(xué)校彭玲
      中國(guó)商論 2012年12期
      關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游桂林景區(qū)

      桂林旅游高等??茖W(xué)校 彭玲

      生態(tài)旅游作為現(xiàn)代旅游的重要組成部分,目前已得到國(guó)內(nèi)外的廣泛認(rèn)可與重視。本文以桂林為例闡述我國(guó)開展生態(tài)旅游的意義,分析了我國(guó)生態(tài)旅游存在的主要問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上對(duì)生態(tài)旅游的發(fā)展與管理略作探索。

      1 生態(tài)旅游的迅速興起

      “生態(tài)旅游”這一術(shù)語(yǔ),最早由世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)于1983年首先提出,1993年國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)把其定義為:具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)。生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強(qiáng)調(diào)的是對(duì)自然景觀的保護(hù),是可持續(xù)發(fā)展的旅游。而古德溫將其定義為:保護(hù)物種和居民的低影響的自然旅游,這種保護(hù)成員以資助或者直接實(shí)現(xiàn),或是通過(guò)為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)間接實(shí)現(xiàn),因?yàn)楫?dāng)?shù)乜梢詫⑦@些收入用于野生動(dòng)物及遺址地區(qū)的保護(hù)。生態(tài)旅游具有以下六大特征:一是旅游活動(dòng)以大自然為舞臺(tái);二是生態(tài)旅游內(nèi)涵孕育著科學(xué)文化高雅品質(zhì);三是旅游活動(dòng)以生態(tài)學(xué)思想作為思想依據(jù);四是旅游活動(dòng)載體具有多樣化特色;五是旅游者高強(qiáng)度參與性的活動(dòng);六是增強(qiáng)人類環(huán)境意識(shí)的高品質(zhì)的旅游。

      作為世界著名的旅游城市和歷史名城,桂林在傳統(tǒng)的山水觀光旅游基礎(chǔ)上大力發(fā)展生態(tài)旅游,特別是地市合并為桂林的生態(tài)旅游的開展提供了更廣闊的空間,桂林的生態(tài)旅游資源異常豐富,生態(tài)旅游資源遍布各縣,共有景區(qū)50多個(gè),面積130000多公頃,而且旅游資源的功能多種多樣;有的景區(qū)可觀度假,有的景區(qū)可療養(yǎng)保健,有的景區(qū)可水上游樂(lè),有的景區(qū)可作科學(xué)考察,有的景區(qū)可探險(xiǎn)觀奇,有的景區(qū)可了解民俗風(fēng)情,有的景區(qū)各種功能兼而有之。下列是桂林主要生態(tài)景區(qū):

      (1)山岳生態(tài)景區(qū):興安貓兒山高山生態(tài)景區(qū);(2)森林生態(tài)景區(qū):桂林國(guó)家森林公園、龍勝花坪保護(hù)區(qū)、靈川古東生態(tài)景區(qū)、堯山森林公園;(3)漂流生態(tài)景區(qū):資源資江五排河、臨桂宛田的漂流、漓江;(4)賞花生態(tài)景區(qū):恭城桃花、堯山杜鵑;(5)農(nóng)業(yè)生態(tài)景區(qū):桂林農(nóng)業(yè)生態(tài)園、恭誠(chéng)月柿節(jié)、大圩草莓種植園、龍勝龍脊梯田;(6)河湖生態(tài)景區(qū):青獅潭水上娛樂(lè)度假、全州天湖水庫(kù)、永福板峽水庫(kù)、兩江四湖、興安靈湖;(7)徒步探險(xiǎn)生態(tài)景區(qū):漓江沿岸、灌陽(yáng)太子山、千家洞觀光探險(xiǎn)小區(qū)、貓兒山。此外,龍勝的矮嶺溫泉、全州炎井溫泉、平樂(lè)仙家溫泉、恭城峨山樂(lè)園民族風(fēng)情小區(qū)、龍勝銀水侗寨、資源車田苗寨、八角寨獨(dú)特的丹霞地貌等已成為生態(tài)游的熱點(diǎn),大桂林生態(tài)旅游圈業(yè)已形成,生態(tài)旅游正如火如荼,給桂林旅游帶來(lái)了新的活力。

      2 生態(tài)旅游效應(yīng)分析

      2.1 調(diào)整了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

      據(jù)統(tǒng)計(jì),桂林市有11個(gè)自然保護(hù)區(qū),9個(gè)國(guó)有林場(chǎng),他們大多具有旅游開發(fā)價(jià)值。過(guò)去,桂林諸多林場(chǎng)只進(jìn)行木材生產(chǎn),既單一又初級(jí),致使林場(chǎng)區(qū)域長(zhǎng)期處于閉塞、貧困的環(huán)境當(dāng)中,無(wú)法走出經(jīng)營(yíng)困境。而興建對(duì)外開放的森林公園和自然保護(hù)區(qū),發(fā)展生態(tài)旅游為林場(chǎng)走出林業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了一條現(xiàn)實(shí)道路。目前桂林市各縣旅游業(yè)接待游客的總?cè)舜沃?,森林生態(tài)旅游占絕大比重,游客人次連年攀升。

      2.2 改善了森林公園和保護(hù)區(qū)的自身?xiàng)l件

      發(fā)展生態(tài)旅游是在保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行,堅(jiān)持保護(hù)第一,利用第二的原則,充分發(fā)揮森林的生態(tài)功能和生態(tài)效益,達(dá)到持續(xù)利用,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境對(duì)涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、保障農(nóng)業(yè)豐收和維護(hù)生物基因庫(kù)有不可估量的作用。如貓兒山自然保護(hù)區(qū)境內(nèi)叢林密布,它是漓江,資江的主要發(fā)源地,也是柳江的主要源頭之一,5個(gè)水庫(kù)、24個(gè)電站依靠她的水源,保護(hù)區(qū)內(nèi)已知有野生脊椎動(dòng)物311種,其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有36種。維管束植物2120種,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物有32種。貓兒山特有植物11種。貓兒山是名符其實(shí)的動(dòng)植物王國(guó)、物種基因庫(kù)。貓兒山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)林海茫茫,森林覆蓋率達(dá)96.5%;青獅潭水庫(kù)水源林保護(hù)區(qū)森林面積共5萬(wàn)公頃內(nèi)水系發(fā)達(dá),水源豐富,主要溪流有東江、西江和七都河匯入青獅潭水庫(kù),經(jīng)靈川甘棠河流入漓江,是漓江主要發(fā)源地之一;而保護(hù)區(qū)中的青獅潭水庫(kù)庫(kù)容6億多立方米,設(shè)計(jì)灌溉面積2.92萬(wàn)公頃,電站總?cè)萘?.28千瓦,每年秋旱季節(jié),靠水庫(kù)有計(jì)劃放水,調(diào)節(jié)漓江流量,對(duì)保證桂林至陽(yáng)朔的旅游通航和沿江人畜飲水有著重要的作用,這些林區(qū)實(shí)行旅游開發(fā),加強(qiáng)管理保護(hù)更能發(fā)揮其生態(tài)效益。

      2.3 促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      生態(tài)旅游的發(fā)展為增加地方財(cái)政收入,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為自然保護(hù)區(qū)和森林公園發(fā)展建設(shè)提供了資金保障和政變扶持,從而從整體上改變了原有的偏僻、落后、貧窮的面貌,改變了自身?xiàng)l件。如龍勝各族自治縣,該縣屬國(guó)家林業(yè)局在九萬(wàn)山扶貧區(qū)重點(diǎn)縣之一,開發(fā)矮嶺溫泉和森林旅游之后,特別是近年,桂林至龍勝的二級(jí)公路已經(jīng)修通,桂林至龍勝的行車時(shí)間縮短將近一半,林業(yè)部門還成立了森林旅行社,近幾年旅游業(yè)全縣財(cái)證收入的支柱,旅游區(qū)周邊的農(nóng)民依托旅游擺脫困境。隨著生態(tài)旅游業(yè)的進(jìn)一步開拓前進(jìn),旅游市場(chǎng)正日益擴(kuò)大,旅游業(yè)將更有力地促龍勝經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。資源縣也是個(gè)邊遠(yuǎn)貧困的山區(qū)縣,在1990年以前全縣的財(cái)政收入和人民的生活主要依靠木材生產(chǎn),1990年之后,該縣在抓好林業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),也依托林業(yè)狠抓旅游業(yè)的開發(fā),推出了資江漂流,八角寨,寶鼎瀑布等景點(diǎn)吸引了大批旅游者來(lái)觀光,休閑,度假,帶動(dòng)了商業(yè),飲食業(yè),旅店業(yè),娛樂(lè)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

      2.4 滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要

      隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科技進(jìn)步,生活水平的提高,雙休日制度的實(shí)行和幾個(gè)黃金周的推出,人民群眾對(duì)物質(zhì)文化的需求與日俱增,桂林的三山兩洞一條江早已不能滿足需要,桂林市各縣的森林生態(tài)旅游景區(qū)為大家提供的游山玩水、清奇新穎、抒發(fā)情懷、高尚娛樂(lè)、消除煩躁、去除疲勞的閑暇去處。

      青獅潭翠竹林海、大型水體,填補(bǔ)了桂林山水的空白;資江漂流、丹霞地貌,與漓江喀斯特地形相輔相成;矮嶺溫泉,在青山環(huán)抱中,露天浴池,國(guó)內(nèi)一絕,與甲天下的桂林山水互相呼應(yīng);貓兒山華南第一峰, “會(huì)當(dāng)臨絕頂,一覽眾山小”,十里大峽谷,大有“不登高山不知天之高,不臨深谷不知水之厚”的感慨。總之,桂林各縣的森林生態(tài)旅游資源是桂林山水的不可分割的組成部分,是桂林山水的延伸,是構(gòu)成大桂林旅游圈的不可或缺的元素。

      3 生態(tài)旅游發(fā)展與管理對(duì)策

      生態(tài)旅游具有雙向效應(yīng),如果管理得當(dāng),生態(tài)旅游會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)等等,但是現(xiàn)階段人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),急功近利地進(jìn)行開發(fā)建設(shè),汲取自然資源,給環(huán)境造成無(wú)法彌補(bǔ)的損害。所以,制定一個(gè)完善的管理對(duì)策是極其必要的。

      3.1 樹立科學(xué)生態(tài)旅游的觀念,真正做到可持續(xù)發(fā)展

      可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游應(yīng)是一種不以犧牲環(huán)境為代價(jià)的與自然環(huán)境相和諧的旅游活動(dòng)。但是我國(guó)目前很多生態(tài)旅游的實(shí)踐活動(dòng)和生態(tài)旅游的要求有著本質(zhì)的差別,這體現(xiàn)在過(guò)分強(qiáng)調(diào)了生態(tài)旅游“認(rèn)識(shí)自然,走進(jìn)自然”,而忽略了生態(tài)旅游、“保護(hù)自然”的最終目的。有些生態(tài)旅游產(chǎn)品并非根本意義上的生態(tài)旅游產(chǎn)品,而是自然旅游甚或是觀光旅游的另一種形式。所以,必須樹立科學(xué)的生態(tài)旅游的觀念,真正做到可持續(xù)發(fā)展,在利用自然資源的同時(shí),達(dá)到保護(hù)自然的目的。

      3.2 提高旅游者的環(huán)保意識(shí),建立生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境倫理道德觀

      國(guó)家旅游局局長(zhǎng)何光暐在99世博會(huì)旅游促銷及全國(guó)旅游市場(chǎng)工作會(huì)議上,特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)旅游者進(jìn)行生態(tài)教育的必要性,他指出:“注意和加強(qiáng)對(duì)旅游者的宣傳,使旅游者更加關(guān)注生態(tài)、體驗(yàn)自然、提高環(huán)保意識(shí),從而自覺(jué)地保護(hù)旅游目的地的生態(tài)環(huán)境,使生態(tài)旅游點(diǎn)真正成為‘人與自然和諧統(tǒng)一關(guān)系’的橋梁” 。要通過(guò)各種形式的生態(tài)道德教育,使生態(tài)旅游者從“污染源”變?yōu)椤碍h(huán)境保護(hù)衛(wèi)士”。實(shí)施生態(tài)環(huán)境教育可從以下方面著手:第一,在生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)設(shè)立具有環(huán)保架育功能的基礎(chǔ)設(shè)施,如建立生態(tài)景觀解說(shuō)系統(tǒng)及廢物收集系統(tǒng),設(shè)立環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生指示牌等;第二,建立生態(tài)監(jiān)測(cè)站,對(duì)旅游區(qū)的環(huán)保情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握信息;第三,利用媒體進(jìn)行環(huán)保宣傳,包括編寫旅游指南和旅游活動(dòng)道德標(biāo)準(zhǔn),作為門票的一部分發(fā)給游人;第四,安排植記念樹等活動(dòng),組織游客清潔環(huán)境,使旅游者直接參與到生態(tài)保護(hù)活動(dòng)中去。

      3.3 前瞻性地制定和規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略

      做好生態(tài)旅游開發(fā)的規(guī)劃,是能否真正實(shí)踐生態(tài)旅游的關(guān)鍵。因?yàn)檫@不僅僅是成功開發(fā)的前提,也是防止自然資源遭到破壞、保護(hù)自然環(huán)境的重要措施。但是如果開發(fā)隨意而盲目,不僅會(huì)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè),造成資源、財(cái)力、人力、物力的巨大浪費(fèi),而且會(huì)導(dǎo)致環(huán)境的污染和破壞,如桂林貓兒山山頂賓館的修建、花坪自然保護(hù)區(qū)進(jìn)山公路的修造就是生態(tài)旅游開發(fā)中的敗筆。所以,在制定旅游開發(fā)的規(guī)劃時(shí)必須對(duì)生態(tài)旅游區(qū)的土地資源、生態(tài)資源、環(huán)境質(zhì)量等做周密的調(diào)查,針對(duì)開發(fā)和旅游過(guò)程中可能產(chǎn)生的環(huán)境破壞進(jìn)行評(píng)估,并要采取積極措施,減少甚至消除可能造成的環(huán)境污染、破壞的隱患,并對(duì)開發(fā)、旅游過(guò)程中的環(huán)境變化進(jìn)行階段性檢測(cè)。在這個(gè)層面,古東景區(qū)的開發(fā)模式是桂林乃至國(guó)內(nèi)較為成功的生態(tài)旅游開發(fā)的典范。

      3.4 加強(qiáng)行業(yè)法規(guī)建設(shè),推進(jìn)生態(tài)旅游法規(guī)管理

      鑒于旅游作為一種產(chǎn)業(yè)對(duì)于自然環(huán)境造成的累積性破壞,生態(tài)旅游一定要強(qiáng)化法制管理。首先是加強(qiáng)立法,我國(guó)早在1994年林業(yè)部頒布了《森林公園管理辦法》,一些省份也相應(yīng)出臺(tái)森林公園管理?xiàng)l例。其次是執(zhí)法,要在全社會(huì)大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林法》等,同時(shí)要建立自然保護(hù)區(qū)林業(yè)派出所和聯(lián)防隊(duì)伍,增強(qiáng)每個(gè)公民的自然保護(hù)意識(shí)和法制觀念。

      3.5 加強(qiáng)生態(tài)旅游專業(yè)人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

      生態(tài)旅游區(qū)資源開發(fā)和保護(hù)無(wú)疑是要依靠人,而一支具有較高素質(zhì)的生態(tài)旅游專門人才的隊(duì)伍,才是正確處理自然保護(hù)區(qū)生態(tài)資源開發(fā)與保護(hù)矛盾關(guān)系、謀求可持續(xù)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。所以,一方面要對(duì)生態(tài)旅游相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行有組織的培訓(xùn),使他們真正能夠承擔(dān)開展生態(tài)旅游的各項(xiàng)工作,并在工作過(guò)程中對(duì)于游客適時(shí)地進(jìn)行生態(tài)旅游教育,提高他們的生態(tài)旅游意識(shí)。同時(shí),大中專院校要肩負(fù)起生態(tài)旅游人才培養(yǎng)的重任,桂林旅游學(xué)院的組建和桂林旅游人才市場(chǎng)的建立將為滿足生態(tài)旅游發(fā)展對(duì)專業(yè)化人才的需求,確保桂林乃至我國(guó)生態(tài)旅游的長(zhǎng)足發(fā)展,為盡快趕上世界生態(tài)旅游發(fā)展的步伐做出貢獻(xiàn)。

      [1]《桂林地區(qū)森林旅游總體規(guī)劃》 (1996年),桂林地區(qū)林業(yè)局.

      [2]盧云亭,王建軍.生態(tài)旅游學(xué)[M].旅游教育出版社.

      [3]張萬(wàn)雄,向風(fēng)行.旅游目的地開發(fā)原理與實(shí)踐[M].中國(guó)旅游出版社.

      [4]張建萍.生態(tài)旅游理論與實(shí)踐[M].中國(guó)旅游出版社.

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