建立現(xiàn)代企業(yè)制度中培育和造就現(xiàn)代企業(yè)家隊伍的研究

中共達州市委黨校 趙燕云

培育和造就一支高素質(zhì)的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍，是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)競爭力的客觀要求。要搞好國有企業(yè)，有多種因素，關(guān)鍵是要有一大批現(xiàn)代企業(yè)家隊伍。三十多年的經(jīng)濟體制改革表明，沒有企業(yè)制度的創(chuàng)新，經(jīng)濟體制改革就不會有實質(zhì)性的進展。國有企業(yè)要徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，要在國內(nèi)市場乃至國際市場縱橫馳聘，取決于要有一大批現(xiàn)代企業(yè)家隊伍。因此，培養(yǎng)和造就一大批現(xiàn)代企業(yè)家隊伍，在經(jīng)濟體制改革中展示現(xiàn)代企業(yè)家的形象，現(xiàn)代企業(yè)家隊伍的帶頭作用，是經(jīng)濟體制改革中帶有全局性的戰(zhàn)略問題。培養(yǎng)和造就一大批現(xiàn)代企業(yè)家隊伍，有利于搞好企業(yè)的經(jīng)營管理,促進國有經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，需要培育和造就現(xiàn)代企業(yè)家隊伍

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，現(xiàn)代企業(yè)家是具有經(jīng)營戰(zhàn)略頭腦，嫻熟的經(jīng)營管理才能，能適應市場各種變化，具有冒險創(chuàng)新精神，獲得過引人注目的經(jīng)營成績的企業(yè)高層領導者。作為現(xiàn)代企業(yè)來說，當然離不開現(xiàn)代企業(yè)家，而且，現(xiàn)代企業(yè)家在現(xiàn)代企業(yè)中的地位更加顯要，作用更加突出。

企業(yè)家是在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中產(chǎn)生的，市場經(jīng)濟越發(fā)達，越需要一批又一批的企業(yè)家。之所以如此，是因為：第一，在市場經(jīng)濟中，企業(yè)是獨立自主的市場主體，從而企業(yè)的領導人，經(jīng)營者具有充分的決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)。這是他們具備企業(yè)家素質(zhì)的先決條件。第二，在市場經(jīng)濟的激烈競爭環(huán)境中，如逆水行舟，不進則退，即不前進、不發(fā)展、不創(chuàng)新，就會遭淘汰。第三，在市場經(jīng)濟中企業(yè)之間存在著激烈的競爭，企業(yè)面臨各種風險，企業(yè)的領導人也面臨各種風險，企業(yè)的領導人只有精心運籌，勇于拼搏，敢冒風險，善于創(chuàng)新，才能在激烈的競爭中促使企業(yè)得以生存和發(fā)展，他們自己也才能存在和發(fā)展。因此，作為企業(yè)家，必須不斷地創(chuàng)新，才能使企業(yè)使自己得以生存和發(fā)展。第四，在市場經(jīng)濟中，對利潤的追求是企業(yè)發(fā)展的強大動力，企業(yè)家作為資本人格化的化身，也以追求企業(yè)的最大利潤為動力，而在追求企業(yè)利潤最大化的同時，也實現(xiàn)了自己更大的利益，更高的報酬目標，這也是推動其不斷追求，不停創(chuàng)新的動力。只有如此，才能培養(yǎng)出一大批現(xiàn)代企業(yè)家隊伍。促使政府的高度組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。

2 我國目前企業(yè)家隊伍建設的現(xiàn)狀及存在的問題

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，現(xiàn)代企業(yè)家在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要，全社會形成了現(xiàn)代企業(yè)家成長和工作的良好環(huán)境；現(xiàn)代企業(yè)家隊伍建設得到了政府的高度重視，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，現(xiàn)代企業(yè)家的培養(yǎng)體系和選擇任用制度有了重大的突破。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)有了很大提高，已涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理者，表現(xiàn)為一些企業(yè)家的專業(yè)素質(zhì)、政治素質(zhì)及道德素質(zhì)有很大提高，已經(jīng)適應了社會主義市場經(jīng)濟的要求。一些現(xiàn)代企業(yè)家的思想觀念已經(jīng)發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，改革開放30多年來逐步實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中，確立了競爭觀念、優(yōu)勢觀念、市場觀念，改革開放和銳意進取的精神增強，有了風險意識和競爭意識，嚴格管理、大膽探索，在經(jīng)營決策能力上有很大提高，使企業(yè)取得可喜的績效。但是，還有少數(shù)經(jīng)營管理者的觀念和素質(zhì)還不能適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。

但我國目前還缺乏完全符合市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的職業(yè)化企業(yè)家階層，企業(yè)家行為亟待進一步規(guī)范。現(xiàn)代企業(yè)家培育體制不適應現(xiàn)代企業(yè)家成長的要求，企業(yè)家選聘機制不符合市場經(jīng)濟的要求。從整體上來看，我國企業(yè)家群體還不能滿足社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，數(shù)量不足，素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理，競爭流動機制缺乏，亟待形成規(guī)范的企業(yè)家人才市場。

企業(yè)家激勵制度不合理。在激勵制度方面，激勵制度不健全導致對企業(yè)家激勵不足，激勵方式簡單，只注重精神激勵，不注重物質(zhì)激勵。在約束制度方面，沒有形成規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)。目前的情況是，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營者行為的法律法規(guī)不健全，有些監(jiān)督制度的規(guī)范內(nèi)容實施起來彈性大。

3 建立現(xiàn)代企業(yè)制度中培育和造就現(xiàn)代企業(yè)家隊伍的路徑選擇

3.1 建立健全監(jiān)督約束機制，規(guī)范企業(yè)家的行為

3.1.1 完善自我約束機制

作為企業(yè)的領導決策層、管理層，很有必要加強主觀的改造，切實認識這項工作的重要性、必要性，主動配合監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，不搞一言堂，不搞特殊化，把自己置于被監(jiān)督的對象之外。作為企業(yè)的管理者，更應率先垂范，勤于思考、學習，努力加強思想道德修養(yǎng)，敢于把自己的公務出示，接受諸方監(jiān)督。在決策時，多思考，多分析，聽取不同意見、建議，避免剛愎用事，武斷決策。

自我約束的另一方面，是監(jiān)督主體的自我約束。監(jiān)督主體是對客體的制約，監(jiān)督活動本身也應有制約，否則就會出現(xiàn)濫用權(quán)力，實施非法活動等。所以，主體應有自我約束。一方面要切實提高自身素質(zhì)。在選擇時要選德才兼?zhèn)涞娜?，最好進行培訓，使其具有執(zhí)行監(jiān)督工作的政策水平、工作能力、責任心等。另外，要建立強有力的反彈機制，所謂反彈機制，就是客體的工作、廉政情況等影響主體的升降進退的一種反作用機制。建立反彈機制的關(guān)鍵是要有監(jiān)督目標，管理責任制，并嚴格考核執(zhí)行。這些目標項目，不是其監(jiān)督對象的工作優(yōu)劣，而是問題是否被揭發(fā)出來，對問題的處理是否客觀、公正、準確，被監(jiān)督者的改正是否迅速徹底等。

3.1.2 培養(yǎng)職工的監(jiān)督意識和賦予監(jiān)督權(quán)利

監(jiān)督者主體也要增強監(jiān)督意識，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。以強烈的事業(yè)心和責任感，誠實的態(tài)度去實施監(jiān)督工作。在有些國企里，監(jiān)督部門的工作人員，不去主動行使監(jiān)督，往往有事出去象征性地開展工作，處于一種被動狀態(tài)。平素大家你好我好大家好，聽而不聞視而不見，任之憑之，放任自流。缺乏了監(jiān)督，有的人便有恃無恐，為所欲為，做出不對企業(yè)、職工負責任的事。更有甚者，處在監(jiān)督的崗位，做一天和尚撞一天鐘，根本意識不到自己所在的崗位有多么重要。凡此種種，監(jiān)督工作質(zhì)量、效率上不去，自然便在情理之中了。

3.1.3 國有企業(yè)監(jiān)督的重點應在領導廉潔自律、決策活動、用工制度改革等方面

建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，根據(jù)權(quán)力、決策、執(zhí)行和監(jiān)督機構(gòu)相互獨立、制衡和協(xié)調(diào)的原則，建立規(guī)范的由股東、董事會、企業(yè)家和監(jiān)事會組成的公司法人治理結(jié)構(gòu)，是企業(yè)家約束制度建立的微觀基礎。建立和完善約束制度是企業(yè)家人力資本配置制度創(chuàng)新的一個重要環(huán)節(jié)。內(nèi)部約束制度集中在通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，形成對企業(yè)控制權(quán)的分配和監(jiān)督。在我國，通過明晰產(chǎn)權(quán)，解決國企資產(chǎn)的“所有者到位”問題，促進企業(yè)家人力資本的人格化，根據(jù)分配企業(yè)所有權(quán)的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)對稱的原則，來規(guī)范物質(zhì)資本所有者與企業(yè)家的契約關(guān)系。

3.1.4 加強法律制裁與約束

要形成企業(yè)家隊伍，必須借助于法律手段，要鼓勵企業(yè)家打破地區(qū)、行業(yè)的限制，把企業(yè)家當作社會的共同財富，對企業(yè)家的評價要側(cè)重于社會評價，對企業(yè)家擁有的自主權(quán)必須作出明確的規(guī)定，真正使企業(yè)家擁有自主權(quán)，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中處于比較超然的位置。

3.2 健全激勵機制，為現(xiàn)代企業(yè)家成長創(chuàng)造良好的環(huán)境

堅持從企業(yè)改革的實際出發(fā)，構(gòu)建對國有企業(yè)經(jīng)理人員的激勵機制，要將國有企業(yè)經(jīng)理利益獨立出來加以界定以使之利益相對獨立化。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，出資者要求完善組織制度來確保他們的財產(chǎn)不受損失并最大限度地增值，而企業(yè)經(jīng)理也需要有一種制度性的激勵機制來為其運營資產(chǎn)和創(chuàng)造財富提供足夠的動力。從現(xiàn)實角度看，企業(yè)家利益獨立化與硬化對企業(yè)家的約束與啟動其長遠發(fā)展動機直接相關(guān)。責任與義務間對稱配置并通過這種配置來明確組織角色的責權(quán)利界區(qū)，是組織設計的基本要求，也是組織高效運作的基本前提。在現(xiàn)代公司制企業(yè)中，職業(yè)經(jīng)理是法人財產(chǎn)運營的當事人和決策者，在組織中處于支配地位，他們不僅承擔相應的經(jīng)濟責任而且會導致其“人力資本”的貶值，甚至職業(yè)生涯的終結(jié)。權(quán)責利的統(tǒng)一已包含著權(quán)力的獨立行使、責任的獨立承擔、利益的獨立享有。適應市場經(jīng)濟要求，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會等自勵、自律性的行業(yè)組織，實現(xiàn)從部門管理向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變。

3.3 改革企業(yè)家選拔制度，建立健全企業(yè)家的產(chǎn)生、選拔機制

大力推進國有企業(yè)改革，加快速度推進國有企業(yè)干部人事制度改革，開創(chuàng)國有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面。加大政企分開的力度，為企業(yè)家脫穎而出創(chuàng)造條件。這里的關(guān)鍵是取消企業(yè)的行政級別，消除行政干預，促進政府職能的轉(zhuǎn)變，使企業(yè)家不再受行政主管的制約，走職業(yè)企業(yè)家之路。應本著公平、平等的原則，以經(jīng)營實績考核選聘為主，在全社會范圍內(nèi)對國企領導人進行競爭性的考核選聘。

3.4 重視對現(xiàn)代企業(yè)家的教育培訓，不斷提高現(xiàn)代企業(yè)家的綜合素質(zhì)

充分利用各種教育資源，緊緊圍繞企業(yè)家的不同需求，有側(cè)重地開展多種形式的學習培訓和交流實踐活動，不斷提高現(xiàn)代企業(yè)家的綜合素質(zhì)。加強教育培訓是培育優(yōu)秀企業(yè)家隊伍的重要途徑。首先是采取專題教育方式，提高政治理論素養(yǎng)。加強政治理論和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，開展多種形式的主題教育活動。其次是豐富市場經(jīng)濟理論知識。采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法，并積極推薦現(xiàn)代企業(yè)家參加符合需求的其他培訓，讓現(xiàn)代企業(yè)家學習了解最前沿的經(jīng)濟知識。同時，圍繞企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)家關(guān)心的內(nèi)容，舉辦專題講座，進行知識更新。最后是加強交流實踐，增強戰(zhàn)略開拓能力。積極創(chuàng)造條件，為現(xiàn)代企業(yè)家提供參加各種重要經(jīng)濟活動、各種商務交流的機會。圍繞現(xiàn)代企業(yè)家關(guān)注的熱點問題，采取小型、分散的活動形式，組織企業(yè)家開展不同主題的沙龍活動，促進現(xiàn)代企業(yè)家之間的學習交流和商業(yè)合作。

3.5 建立和完善企業(yè)家市場

造就一大批社會主義企業(yè)家隊伍，必須實行企業(yè)家職業(yè)化，即企業(yè)家以經(jīng)營管理專家身份進入市場，參與謀取企業(yè)家職位的競爭，要按市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，像勞動用工制度一樣，形成企業(yè)家與企業(yè)雙向選擇的機制，這樣企業(yè)家的敬業(yè)精神、創(chuàng)新能力、社會責任才能全面地體現(xiàn)出來，企業(yè)家作為科學技術(shù)的承擔者與生產(chǎn)資料的最優(yōu)配置才會顯現(xiàn)出來。企業(yè)家市場配置制度是市場經(jīng)濟體制中人力資本配置制度的重要內(nèi)容，建立和完善企業(yè)家市場配置制度，實現(xiàn)企業(yè)家配置制度創(chuàng)新具有重要的意義。造就現(xiàn)代企業(yè)家隊伍，必須明確企業(yè)家要進入市場，也必須以企業(yè)家確定合理的身份為條件。

建立完善的市場體系,營造現(xiàn)代企業(yè)家公平競爭的市場環(huán)境。現(xiàn)代企業(yè)家是市場活動的主體，沒有現(xiàn)代企業(yè)家，市場就不會繁榮；市場是現(xiàn)代企業(yè)家進行經(jīng)營實踐的場所和裁決勝負的戰(zhàn)場，沒有發(fā)達的市場，現(xiàn)代企業(yè)家也就難以形成并實現(xiàn)其創(chuàng)新活動。現(xiàn)代企業(yè)家人才資源的合理配置也離不開市場，在把企業(yè)推向市場的同時,應把現(xiàn)代企業(yè)家推向市場，現(xiàn)代企業(yè)家以自身優(yōu)良的素質(zhì)和卓越的才能在相互之間進行擇業(yè)競爭，企業(yè)以自身優(yōu)越的工作條件和工資待遇等在相互之間進行招才競爭。通過這種競爭，既篩選出最優(yōu)秀的現(xiàn)代企業(yè)家，又篩選出效益最好的企業(yè)。

[1]鄭海航等.中國企業(yè)家成長問題研究[J].經(jīng)濟管理出版社,2006.

[2]成春.論我國創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長障礙:企業(yè)家素質(zhì)缺陷與制度困境[J].西南民族大學學報(人文社科版),2010(4).