深化內(nèi)涵 創(chuàng)新思路 讓《行風(fēng)熱線》繼續(xù)“熱”下去

文丨賈恩方

（南陽人民廣播電臺，河南南陽473000）

從當(dāng)初的一花獨秀到如今的春色滿園，《行風(fēng)熱線》類節(jié)目在輿論監(jiān)督方面發(fā)揮著越來越重要的作用，但也存著著一些問題：節(jié)目同質(zhì)化、雷同化、模式化，監(jiān)督效果不如前期明顯，上線單位存在疲態(tài)等，迫切需要深化、開拓發(fā)展思路，進(jìn)一步提升此類節(jié)目的質(zhì)量和水平。

1 《行風(fēng)熱線》類節(jié)目目前存在的問題

1.1 節(jié)目形式比較單一，限制了聽眾的參與熱情

《行風(fēng)熱線》類節(jié)目基本上都是直播，最常見的參與方式是熱線電話，其次還有短信參與、微博參與等。但《行風(fēng)熱線》的上線單位通常是按日期值班，大多是每月一次，個別單位甚至兩個月、三個月才輪一次，每次上線也只有一個部門，因此聽眾每個月只有一天時間才能反映和這個部門相關(guān)的事，其他問題很難切進(jìn)直播室。對于聽眾來說，在遇到問題的時候不能在第一時間表達(dá)訴求，而是要等到特定的日子，無法做到在需要時隨時隨地順暢交流，影響了聽眾的參與熱情。

1.2 廣播媒體的弱勢地位，影響了傳播效果和公信力

長期以來，和報紙、電視等傳統(tǒng)的強(qiáng)勢媒體相比，廣播有著不易保存、稍縱即逝等天然弱勢，所以受關(guān)注程度較低。盡管車輛的迅速增多讓廣播的發(fā)展迎來了新一輪的機(jī)遇，但在很多人心目中，電視、報紙要比廣播更有分量。所以一些問題即使在節(jié)目中曝光了，但沒有引起相關(guān)部門的關(guān)注，問題沒有得到及時有效的解決。一些職能部門對于在節(jié)目中反映的該部門推諉扯皮、效率低下等問題，充耳不聞，我行我素，這都在一定程度上影響了媒體的公信力，也讓聽眾對于廣播的信賴和期待打了折扣。

1.3 節(jié)目運行成了慣性，上線部門存在疲態(tài)

《行風(fēng)熱線》類節(jié)目大多已開辦七八年，上線的職能部門從一開始的抗拒、新奇，到逐漸熟悉、認(rèn)可，再到年復(fù)一年的四季歌、八股文，工作陷入被動和疲態(tài)。一開始上節(jié)目時，很多部門想在媒體上展現(xiàn)良好的部門形象，所以常常提前幾天就開始做準(zhǔn)備，主動溝通、擬定材料、設(shè)想預(yù)案。對于聽眾在節(jié)目中反映的問題也特別重視，細(xì)心調(diào)查，認(rèn)真處理。時間一長，職能部門的工作人員對節(jié)目的各個環(huán)節(jié)都非常熟悉，再也沒有了新鮮和神秘的感覺，所以工作主動性上有所欠缺，體現(xiàn)到節(jié)目上表現(xiàn)為：話題內(nèi)容不吸引人，聽眾投訴的問題得不到及時有效處理。

借助《行風(fēng)熱線》節(jié)目，廣播電臺加強(qiáng)了和職能部門的聯(lián)系，在群眾中提高了媒體的影響力，也在社會上為電臺贏得了很高的美譽度?？梢哉f，《行風(fēng)熱線》不僅是黨和群眾的連心橋、化解矛盾的減壓閥、促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的助推器，還在一定程度上找到和彌補(bǔ)了行風(fēng)建設(shè)中的死角和薄弱環(huán)節(jié)，同時也提高了部門領(lǐng)導(dǎo)的理論水平和語言表達(dá)能力。在解決民生問題、化解社會矛盾、促進(jìn)職能部門提高工作效能、為政府宏觀調(diào)控提供參考方面發(fā)揮著非常重要的作用。要想讓這一節(jié)目常辦常新，常辦常“熱“，就要不斷深化內(nèi)涵、拓展外延，真正達(dá)到“一人說話，萬人監(jiān)督”輿論效果。

2 對《行風(fēng)熱線》節(jié)目的探索和創(chuàng)新

2.1 機(jī)制創(chuàng)新，從源頭上為《行風(fēng)熱線》提供發(fā)展的動力

各地的《行風(fēng)熱線》類節(jié)目大都和紀(jì)檢委、宣傳部、糾風(fēng)辦進(jìn)行密切合作，有一系列的獎懲機(jī)制：比如上線考評制度、反饋通報制度等。而電臺作為《行風(fēng)熱線》類節(jié)目的承辦單位，要更加注重“從內(nèi)下手”，為節(jié)目注入新的元素。如南陽電臺針對群眾意見大、反復(fù)投訴、部門職能有交叉、容易推諉扯皮的事，列入行風(fēng)調(diào)查的范疇，每周都派出骨干記者深入實地調(diào)查采訪，形成深度的新聞報道在節(jié)目中播出，并把疑難和典型問題通過每月的《行風(fēng)簡報》呈送到市主要領(lǐng)導(dǎo)面前。

借助強(qiáng)勢媒體電視、報紙的力量，打造輿論監(jiān)督的航空母艦。在不少地方，電臺和電視臺的行風(fēng)類節(jié)目已進(jìn)行有效整合，直播現(xiàn)場也從電臺搬到了電視臺，兩個媒體同時播出，擴(kuò)大了覆蓋面，強(qiáng)化了傳播效果。因為有畫面，所以上線部門更加重視每一期節(jié)目，對于問題的解決也比較迅速到位。也有部分電臺和當(dāng)?shù)氐膱蠹埡献?，把?jié)目中播出的資料摘要刊登在報紙上，對于聽眾投訴問題的處理結(jié)果也刊登在報紙上，實現(xiàn)了廣播有聲、電視有影、報上可讀，由“單一有限平臺”向“立體交叉平臺”進(jìn)行延伸，集主流媒體之合力，擴(kuò)大節(jié)目影響。

2.2 形式創(chuàng)新，用集群效應(yīng)為聽眾提供更加貼心的服務(wù)

過去，《行風(fēng)熱線》只是一個單一的節(jié)目，習(xí)慣于單打獨斗，關(guān)注度雖高，但不容易形成合力。河北電臺的《陽光熱線》以直播節(jié)目為主，開辦了多個子欄目，使節(jié)目由半小時延長到了全天所有時段；南陽電臺《行風(fēng)熱線》開辦了姊妹欄目《華山幫幫幫》，拓展了節(jié)目外延，聽眾不必再局限于部門的值班時間參與節(jié)目，而是每天都可以打電話咨詢、求助、反映問題。如果聽眾的問題很快得到了解決，在緊隨其后的《新聞聊天室》節(jié)目中就可以播出處理結(jié)果，體現(xiàn)了廣播“快”的優(yōu)勢，形成了名牌節(jié)目的集群效應(yīng)。

《行風(fēng)熱線》類節(jié)目一般只有一個嘉賓，最多不超過三五個，聽眾只能就某一部門管轄范圍內(nèi)的事進(jìn)行咨詢、投訴。能不能讓聽眾不受上線部門的日期限制自由提問？能不能邀請十個、二十個和群眾聯(lián)系密切的部門領(lǐng)導(dǎo)同時在線解答問題？湖北荊州人民廣播電臺進(jìn)行了有益的嘗試。有一期節(jié)目共29個職能部門參與，上線嘉賓多達(dá)上百人，荊門電臺突破直播室空間限制，在主直播室外設(shè)置了20多個直播分會場，實現(xiàn)了隨機(jī)多向性、指向性、群體性互動。在此成功的基礎(chǔ)上，荊州電臺的《行風(fēng)熱線》部門值班時，其二級單位和縣市區(qū)也能同步收聽和參與在線直播節(jié)目，促進(jìn)了行風(fēng)監(jiān)督由市區(qū)向縣市區(qū)和基層延伸，也使聽眾反映的問題解決起來更有效、更給力。

2.3 技術(shù)創(chuàng)新，借助新興技術(shù)打破傳統(tǒng)桎梏

現(xiàn)在不少《行風(fēng)熱線》節(jié)目已經(jīng)通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了音視頻的在線直播，改變了傳統(tǒng)的傳播與收聽方式，廣播“流媒體”的“線性傳播”變成了“數(shù)字傳播”，節(jié)目由“聽得見”躍上了既能聽見又能看見的新平臺，使《行風(fēng)熱線》溝通與監(jiān)督的效果達(dá)到了新的層面。如果聽眾錯過了當(dāng)期節(jié)目的收聽時間，可以在互聯(lián)網(wǎng)上通過“往期回顧”詳細(xì)收聽，而上線的職能部門也可以就聽眾反映的問題進(jìn)行記錄和保存。

南陽電臺的《行風(fēng)熱線》還“登上”城區(qū)人口流動最為密集的幾百輛公交車，加上已經(jīng)形成固定收聽習(xí)慣的中心城區(qū)1100多輛出租汽車，還有無法準(zhǔn)確統(tǒng)計數(shù)字的公、私車輛，《行風(fēng)熱線》僅在南陽城區(qū)就擁有了至少由3000個“小喇叭”組成的陣容強(qiáng)大的“播出網(wǎng)絡(luò)”，收聽人群更加廣泛，社會關(guān)注度更高。

《行風(fēng)熱線》作為一檔廣播節(jié)目讓幾十個政府職能部門有了一個共用的平臺，規(guī)范和約束著行政權(quán)力的運作軌跡?！缎酗L(fēng)熱線》之所以“熱”，說明了群眾對媒體的信任，也說明了大家心中有怨氣，甚至有怒氣。渠道通了，溝通暢了，有事能解決，政府和百姓不再對立，矛盾不再激化，依法行政，理性監(jiān)督，這才是和諧社會的應(yīng)有之義。在漫長的社會轉(zhuǎn)型期，《行風(fēng)熱線》一定要不斷改革創(chuàng)新，繼續(xù)“熱”下去，承擔(dān)起廣播媒體在建設(shè)社會主義和諧社會中的特殊作用。