中山市深化醫(yī)改“3大提升工程”

日前，廣東省中山市衛(wèi)生局印發(fā)《中山市衛(wèi)生系統(tǒng)開展深化醫(yī)改“三大提升工程”實施意見》（簡稱《意見》）的通知，通過對醫(yī)療質量、醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)衛(wèi)人才這三個要素核心全面完善和提升，向管理要資源、向創(chuàng)新要潛力、向機制要效益，爭取在較短的時間內提高醫(yī)療衛(wèi)生的服務能力。根據(jù)《意見》，中山市擬建設區(qū)域醫(yī)療中心，并加大查處違法違紀案件的工作力度。

《意見》中指出，深化醫(yī)改、增進健康符合人民群眾的期盼和愿望，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作為重大民生工程，對于促進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)與經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展，提升群眾幸福感具有舉足輕重的作用。醫(yī)改啟動實施3年來，統(tǒng)籌推進“?；?、強基層、建機制”各項工作，五項重點改革任務取得顯著成效，衛(wèi)生事業(yè)得到較快的發(fā)展，群眾健康素質得到較大提高，看病難、看病貴等問題得到一定的緩解。但是仍然存在著資源總量不足、分布不均等問題，與市民的熱切期望還有一定的差距，與經(jīng)濟社會快速發(fā)展還不相匹配。

中山市衛(wèi)生系統(tǒng)計劃用3年時間全面實施“三大提升工程”，通過對醫(yī)療質量、醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)衛(wèi)人才這三個要素核心全面改善和提升，向管理要資源、向創(chuàng)新要潛力、向機制要效益，爭取在較短的時間內提高醫(yī)療衛(wèi)生的服務能力，滿足人民群眾的安康需求，促進創(chuàng)文修身行動和社會的和諧善治。

擬建設區(qū)域醫(yī)療中心：《意見》要求，到2015年，醫(yī)學重點學科、醫(yī)學科研和教學體系基本健全，全市建設國家重點?？?個，省級重點?？?9個，市重點學科24個，市特色?？?9個。同時，根據(jù)中山市實際情況，將劃分若干個片區(qū)規(guī)劃建設區(qū)域醫(yī)療中心。從資金投入、人才引進、技術準入、上級醫(yī)院扶持、政策配套等方面扶持中心發(fā)展，均衡布局中山市優(yōu)質醫(yī)療資源，提升片區(qū)醫(yī)療服務質量和水平。此外，還將完善醫(yī)院管理和質量控制體系。到2015年底，醫(yī)療服務質量管理標準體系健全完善，醫(yī)療質量和醫(yī)療安全的核心制度成為日常工作規(guī)范，臨床路徑管理及常見疾病標準化服務得到全面普及。建立科學完善的考核機制，促進醫(yī)院高效運作和持續(xù)發(fā)展。

重點查處索要紅包等行為：“三大提升工程”要求，強化醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督，確保執(zhí)業(yè)行為規(guī)范。設立專門的督查機構，經(jīng)常開展各項制度落實情況的監(jiān)督檢查，以診療、用藥、檢查、收費等行為為重點，不斷規(guī)范醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)行為。此外，還會加大查處違法違紀案件工作力度，重點查處索要紅包、濫檢查、開大處方等損害群眾利益的行為。同時，加強醫(yī)德醫(yī)風教育，提高醫(yī)療服務水平。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展學習先進典型活動，與全民修身行動，創(chuàng)先爭優(yōu)、三好一滿意活動結合起來，并且建立健全治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制，筑牢拒腐防變的思想道德防線。《意見》還提出，要較好地解決醫(yī)務人員超負荷工作、職稱評聘、技術勞務價值等切身利益問題。醫(yī)患溝通機制進一步完善，各項便民利民措施普遍推廣應用，提升群眾對醫(yī)療環(huán)境、服務質量、服務態(tài)度的滿意度。

優(yōu)化學歷及職稱結構：中山市各醫(yī)療機構新入編從事臨床工作的醫(yī)學專業(yè)應屆畢業(yè)生，必須進行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。到2015年，對社區(qū)衛(wèi)生服務站衛(wèi)技人員輪訓完畢，達到每萬人配備2~3名經(jīng)過全科崗位培訓的全科醫(yī)師。到2015年，鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學教育的覆蓋率達到100%。另外，還會選派優(yōu)秀的學術骨干和管理干部到國內外知名院校和醫(yī)院進修學習，重點選拔培養(yǎng)使用高層次學科帶頭人、中青年專家、年輕骨干和復合型人才，建立衛(wèi)生人才庫?！兑庖姟愤€指出，要優(yōu)化學歷和職稱結構。大力引進和培養(yǎng)臨床藥師、精神衛(wèi)生、兒科、婦科、麻醉、醫(yī)學影像和醫(yī)學康復等急需緊缺專門人才。此外，還要注重現(xiàn)有低學歷、低職稱人員的培訓工作，全面提升衛(wèi)生技術人員的整體素質。力爭到2015年，碩士研究生及以上學歷人員占比不低于9.3%，高職稱人員占比不低于18.9%。