中日健康營養(yǎng)交流大會暨2012國際食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理法規(guī)高層論壇在京召開

2011年11月2日，衛(wèi)生部公布了食品營養(yǎng)標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)—《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB 28050-2011） ，并將于2013年1月1日正式實施，以指導(dǎo)和規(guī)范營養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)示。為促進(jìn)中日兩國在食品安全和營養(yǎng)標(biāo)示相關(guān)法規(guī)及實施方法等方面的交流與合作，由日中健康科學(xué)會主辦、日清奧利友株式會社協(xié)辦的“中日健康營養(yǎng)交流大會暨2012國際食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理法規(guī)高層論壇”于2月4日在京成功召開。來自中日兩國營養(yǎng)標(biāo)簽領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者、企業(yè)和多家媒體代表受邀參加了此次會議。

衛(wèi)生部原副部長、中國工程院院士、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會會長王隴德，衛(wèi)生部政策法規(guī)司國家衛(wèi)生監(jiān)察專員汪建榮，衛(wèi)生部疾控局副局長孔靈芝，出席開幕式并發(fā)表重要講話。會議由軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院衛(wèi)生學(xué)環(huán)境醫(yī)學(xué)研究所研究員程義勇和中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所副所長馬冠生主持。

王隴德院士在講話中首先強(qiáng)調(diào)了食品營養(yǎng)標(biāo)簽的重要性。他指出，食品營養(yǎng)標(biāo)簽顯示了食品的營養(yǎng)成分和特性，是消費者了解食品營養(yǎng)組成的重要途徑。加強(qiáng)食品營養(yǎng)標(biāo)簽的規(guī)范，對引導(dǎo)消費者的合理消費、促進(jìn)飲食平衡、預(yù)防和控制慢性病起著非常重要的作用，同時也是保護(hù)消費者知情權(quán)和身體健康權(quán)益，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范合理生產(chǎn)的重要舉措。

汪建榮專員在講話中提到，營養(yǎng)狀況反應(yīng)一個國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、人民生活質(zhì)量和健康質(zhì)量的重要指標(biāo)。《食品安全法》中將食品營養(yǎng)放在了食品安全的核心地位，明確規(guī)定食品必須無毒、無害外，還必需符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求。同時，還將專供嬰幼兒和特殊人群的食品營養(yǎng)成分要求，與營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)示、說明書的要求等納入強(qiáng)制執(zhí)行的范圍。衛(wèi)生部高度重視食品安全工作，把營養(yǎng)工作和慢性非傳染性疾病的防治工作緊密結(jié)合，特別在營養(yǎng)立法和營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)工作上加快了步伐，制定了一系列營養(yǎng)管理規(guī)范和營養(yǎng)干預(yù)措施，成立了衛(wèi)生部營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定和相關(guān)的宣貫培訓(xùn)。

孔靈芝副局長首先肯定了此次會議在推動中日兩國之間在營養(yǎng)與健康間的交流和促進(jìn)相關(guān)營養(yǎng)工作的發(fā)展具有積極的意義。她指出，目前我國居民不健康的生活方式和慢性病的發(fā)病率形勢依然嚴(yán)峻。一些國家通過實施營養(yǎng)標(biāo)簽提高消費者健康意識的經(jīng)驗值得我們借鑒。從食品營養(yǎng)的角度、保護(hù)消費者健康，建立一項我國真正意義上的獨立的食品營養(yǎng)管理規(guī)范已勢在必行?！额A(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB 28050-2011）經(jīng)過多年的研究和反復(fù)修改終于發(fā)布，希望通過食品營養(yǎng)標(biāo)簽在中國的實施使更多的消費者從中收益，并以此提高我國居民的健康水平。

開幕式結(jié)束后，中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督技術(shù)室副主任韓軍花博士為大家介紹了中國的食品營養(yǎng)標(biāo)簽的相關(guān)法規(guī)情況。她介紹說，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》規(guī)定，預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)向消費者提供食品營養(yǎng)信息和特性的說明。《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》包括營養(yǎng)成分表、營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱。其中，營養(yǎng)成分表示指有食品營養(yǎng)成分名稱、含量和占營養(yǎng)素參考值（NRV）百分比的規(guī)范性表格，強(qiáng)制表示內(nèi)容包括能量以及蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉4種核心營養(yǎng)素的含量值，及其占營養(yǎng)素參考值（NRV）百分比。通則規(guī)定，食品配料含有或生產(chǎn)過程中使用了氫化和（或）部分氫化油脂，在營養(yǎng)成分表中應(yīng)當(dāng)標(biāo)示出反式脂肪酸的含量。對能量和營養(yǎng)成分的高低、有無、增減等描述，通則都規(guī)定了具體的含量要求和限制條件。

來自日本國立健康·營養(yǎng)研究所食品保健功能研究部部長石見佳子博士向與會代表介紹了日本食品營養(yǎng)表示實施狀況及管理辦法。內(nèi)容包括日本表示制度、營養(yǎng)表示的實際情況、營養(yǎng)成分表示制度在食品分析中的運用等。她在報告中還特別介紹了日本對于不遵守營養(yǎng)表示基準(zhǔn)進(jìn)行表示的企業(yè)，內(nèi)閣總理大臣（消費者廳）將基于健康增進(jìn)法對其實施勸告命令的實例。

中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所營養(yǎng)評價室主任楊月欣教授認(rèn)為，心血管疾病、糖尿病等慢性病都與膳食密切相關(guān)。這個國家標(biāo)準(zhǔn)的實施，有利于規(guī)范食品企業(yè)正確標(biāo)注營養(yǎng)信息，有利于實現(xiàn)消費者對食品營養(yǎng)信息的知情權(quán)和選擇權(quán)，有利于提高公眾對食品營養(yǎng)的關(guān)注，促進(jìn)膳食營養(yǎng)平衡，從而達(dá)到預(yù)防和減少營養(yǎng)相關(guān)疾病的目的。對食品工業(yè)和食品貿(mào)易業(yè)也將起到促進(jìn)作用。楊月欣教授還針對歐美等國際發(fā)達(dá)國家的食品營養(yǎng)標(biāo)簽相關(guān)法規(guī)的實施管理進(jìn)行了詳細(xì)的比較介紹。

與會代表一致認(rèn)為，食品營養(yǎng)標(biāo)簽是食品標(biāo)簽的重要內(nèi)容，它顯示了食品的營養(yǎng)特性和相關(guān)營養(yǎng)學(xué)信息，是消費者了解食品營養(yǎng)組分和特征的主要途徑。本次論壇的召開，對國內(nèi)營養(yǎng)標(biāo)簽工作的實施，將具有十分重要的推進(jìn)作用。