太原高新區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)分析

史曉梅

（太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)中心，山西 太原 030006）

1 太原高新區(qū)的現(xiàn)狀

高新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展是中國(guó)改革開放成功的重要標(biāo)志。高新區(qū)是以科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力，是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為重要組織模式，是集中體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域?qū)嶓w。太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)于1991年7月創(chuàng)建，1992年11月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，是全國(guó)54個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)之一，是山西省唯一的國(guó)家級(jí)高新區(qū)。太原高新區(qū)在山西起輻射和帶動(dòng)作用。

未來幾年，太原高新區(qū)將實(shí)施“443”的發(fā)展戰(zhàn)略，即要打造“四個(gè)園區(qū)”，建設(shè)“四個(gè)基地”，搭建“三個(gè)平臺(tái)”，使其成為山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的示范基地。

2 太原高新區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)方法

2.1 統(tǒng)計(jì)描述法

從時(shí)間序列的動(dòng)態(tài)角度來看，太原高新區(qū)自1991年7月成立，最初的幾年發(fā)展較為緩慢，自2002年新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，太原高新區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，總量迅速擴(kuò)張，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快的增長(zhǎng)速度。強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和迅速的規(guī)模擴(kuò)張，為建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)提供了有力的物質(zhì)支撐。從全國(guó)54個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)的橫向比較來看，2002年國(guó)家高新區(qū)綜合評(píng)估結(jié)果表明，在全國(guó)51個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)（未含寧波高新區(qū)、海口高新區(qū)、楊凌農(nóng)業(yè)示范區(qū)）中，太原高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合加權(quán)、發(fā)展規(guī)模、增長(zhǎng)幅度、增長(zhǎng)速度排名分別為32位、35位、23位和20位。太原高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在中部高新區(qū)的位次平穩(wěn)。2007年，在中部9個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中，武漢高新區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的位次分別為第1和第2位。太原高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位次如下：科工貿(mào)總收入列第3位，工業(yè)總產(chǎn)值列第3位，工業(yè)增加值列第4位，凈利潤(rùn)列第5位，上繳稅金列第4位，出口創(chuàng)匯列第8位，上述指標(biāo)位次情況與2006年基本持平。從2003年到2007年，除出口創(chuàng)匯和凈利潤(rùn)指標(biāo)外，太原高新區(qū)其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位次在中部9個(gè)高新區(qū)中處于中上等。從勞動(dòng)生產(chǎn)率來看，2007年，太原高新區(qū)人均科工貿(mào)總收入（總收入/年末從業(yè)人員數(shù)）87.6萬元，在全國(guó)高新區(qū)列第16位。擁有大專（含大專）學(xué)歷以上從業(yè)人數(shù)1 000人中有426人，超過全國(guó)高新區(qū)平均水平，在全國(guó)高新區(qū)列第20位。

2.2 聚類分析法

通過選取高新區(qū)企業(yè)數(shù)、年末從業(yè)人員、總收入、工業(yè)增加值、凈利潤(rùn)、上繳稅、出口創(chuàng)匯以及經(jīng)費(fèi)支出等9個(gè)指標(biāo)，利用聚類分析法對(duì)54個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行分類，分析得出：發(fā)展突出的高新區(qū)是北京和上海，發(fā)展好的高新區(qū)是南京、無錫、深圳、西安、蘇州和珠海，發(fā)展良好的高新區(qū)有武漢、長(zhǎng)沙、廣州、沈陽、大連、長(zhǎng)春、天津、成都和杭州，第4類有太原、廈門、重慶和濟(jì)南等。這表明太原高新區(qū)的綜合實(shí)力在我國(guó)54個(gè)高新區(qū)中處于中間地位。太原高新區(qū)和中部各高新區(qū)相比，綜合實(shí)力較強(qiáng)。

2.3 因子分析法

通過選取高新區(qū)企業(yè)數(shù)、年末從業(yè)人員、總收入、工業(yè)增加值、凈利潤(rùn)、上繳稅、出口創(chuàng)匯以及經(jīng)費(fèi)支出等9個(gè)指標(biāo)，采用因子分析SPSS軟件對(duì)54個(gè)國(guó)家高新區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行分析得出：太原高新區(qū)處于第34位，其綜合實(shí)力在全國(guó)來講屬于中間位次。太原高新區(qū)與北京、上海等地的高新區(qū)相比還有較大差距，但這也是由一些客觀因素引起的，例如，北京、上海等地的高新區(qū)具有經(jīng)濟(jì)、政治和地理上的優(yōu)勢(shì)。與太原高新區(qū)具有可比性的其他8個(gè)中部地區(qū)的高新區(qū)當(dāng)中，武漢、合肥、長(zhǎng)沙位居前3位，太原高新區(qū)排名第6位。武漢、合肥、長(zhǎng)沙的高新區(qū)都是在1991年被批準(zhǔn)的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在整個(gè)中部，太原高新區(qū)的發(fā)展近幾年都處于上升位次。

將聚類分析結(jié)果和因子分析結(jié)果相比較發(fā)現(xiàn)，雖然各高新區(qū)的排名發(fā)生了一些變化，但是各高新區(qū)所屬類別是相同的。兩種方法是從不同的角度對(duì)各個(gè)高新區(qū)的情況經(jīng)行了評(píng)價(jià)，明確了太原高新區(qū)在全國(guó)54個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中所處的位置。

3 太原高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力

2011年，太原高新區(qū)以“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、培育持續(xù)發(fā)展動(dòng)力”為主線，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)。太原高新區(qū)按照“內(nèi)抓提升轉(zhuǎn)型、外抓擴(kuò)區(qū)跨越”的總體思路，園區(qū)空間拓展、招商引資、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、科技創(chuàng)新、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了明顯成效，為“十二五”期間實(shí)現(xiàn)園區(qū)大發(fā)展、大提升和大跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

太原高新區(qū)建區(qū)以來所取得的成就有目共睹，其突出成就主要表現(xiàn)在：①發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，具備支撐建設(shè)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力；②區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，具備支撐創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；③智力資源密集，具有良好的知識(shí)氛圍；④體制機(jī)制精簡(jiǎn)高效，成為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力；⑤環(huán)境吸附效應(yīng)顯著，具有推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。太原高新區(qū)始終堅(jiān)持“以最佳環(huán)境吸引投資，以最優(yōu)服務(wù)促進(jìn)發(fā)展”的理念，狠抓園區(qū)軟件和硬件建設(shè)，積極構(gòu)建企業(yè)家所青睞的和諧園區(qū)。

4 提高太原高新區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

通過以上對(duì)高新區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的分析，得出結(jié)論：①注重提升科技創(chuàng)新能力。一個(gè)地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力怎樣，發(fā)展水平如何，是決定該地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)能否活躍的內(nèi)在因素。②大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。太原高新區(qū)應(yīng)該根據(jù)自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)勢(shì)，通過產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，形成具有特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集，使高新區(qū)成為資金和項(xiàng)目的雙項(xiàng)聚集地。③健全中介服務(wù)體系。國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)證明，中介機(jī)構(gòu)的發(fā)達(dá)與否對(duì)園區(qū)有較大的影響。

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