堅持自主創(chuàng)新，支撐環(huán)保產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展

環(huán)保產(chǎn)業(yè)是走可持續(xù)發(fā)展之路的必然要求。綠色發(fā)展被確定為2012年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會的議題之一。以新能源、節(jié)能環(huán)保等為重點的綠色發(fā)展已成為全球提振經(jīng)濟和應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略選擇，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)前，我國在環(huán)境清潔技術(shù)研發(fā)上與發(fā)達(dá)國家基本處于同一起跑線，有望在綠色發(fā)展領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。

科技創(chuàng)新為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐

自主創(chuàng)新對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。通過自主研發(fā)與引進(jìn)消化國外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，我國環(huán)保產(chǎn)品已達(dá)到3000多個品種，在城市污水治理、工業(yè)廢水治理、垃圾焚燒發(fā)電、除塵脫硫等方面已具備成套設(shè)備研制與工程建設(shè)能力，部分新技術(shù)領(lǐng)域已處于產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長的前期，某些單項技術(shù)研發(fā)居于世界前列。同時，國內(nèi)一批創(chuàng)新能力強、專業(yè)化程度高的環(huán)保企業(yè)快速發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起。

在環(huán)境清潔技術(shù)、環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。環(huán)境清潔技術(shù)水平快速提升，對于行業(yè)節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮越來越大的作用，如自主研發(fā)的清潔制革技術(shù)已在全行業(yè)推廣300余家企業(yè)，對于皮革行業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型具有里程碑意義。苧麻清潔生產(chǎn)技術(shù)大幅度降低了生產(chǎn)成本及污染排放，將環(huán)洞庭湖區(qū)域苧麻行業(yè)的環(huán)保風(fēng)險大幅降低。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域得到快速應(yīng)用，自主研發(fā)的智能多物種生物傳感器，形成一套完整的具有雙向數(shù)據(jù)傳輸功能的智能環(huán)境感知節(jié)點，形成年千臺以上產(chǎn)業(yè)化能力。

科技創(chuàng)新面臨的主要任務(wù)

新形勢下，提高環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐與引領(lǐng)作用，應(yīng)突出“五個注重”：一是注重基礎(chǔ)研究，把握全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭前移態(tài)勢，加強重大生態(tài)環(huán)境科學(xué)問題研究，力爭重大原始技術(shù)創(chuàng)新突破，獲取全球產(chǎn)業(yè)分工和市場格局的有力條件；二是注重促進(jìn)多學(xué)科、科學(xué)與技術(shù)融合，推動重大需求導(dǎo)向下的多領(lǐng)域共同創(chuàng)新與協(xié)調(diào)創(chuàng)新，搶占全球環(huán)保市場技術(shù)發(fā)展前沿；三是注重創(chuàng)新人才培養(yǎng)，統(tǒng)籌管理、科研、工程、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新人才培養(yǎng)，發(fā)展國家戰(zhàn)略導(dǎo)向型科技創(chuàng)新團(tuán)隊，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力；四是注重科技產(chǎn)業(yè)化工程，推動技術(shù)創(chuàng)新與金融政策及市場模式的融合，縮短技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的市場培育期，快速形成生產(chǎn)力；五是注重科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研合作機制與平臺，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，提高技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。

結(jié)合“十二五”國家科技計劃管理改革的安排，實現(xiàn)上述環(huán)境科技發(fā)展任務(wù)，在科技工作管理中應(yīng)在“六個需要”方面下工夫：一是需要深入科技計劃管理改革，加強科技頂層設(shè)計，優(yōu)化科技資源配置方式，將環(huán)境科技重大任務(wù)聚焦到黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)重大決策與環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域；二是需要完善科技創(chuàng)新評估機制，健全科技立項—后評估—持續(xù)支持的綜合績效考核制度，提高管理效率和經(jīng)費效益；三是需要集中科技資源，突出有所為、有所不為的要求，優(yōu)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系布局，實施環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新重點工程；四是需要創(chuàng)新思維模式，構(gòu)筑開發(fā)共享創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)新理論、新思想與環(huán)境保護(hù)的融合及再創(chuàng)新，構(gòu)筑高新技術(shù)與環(huán)境保護(hù)的橋梁；五是需要加強創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，構(gòu)筑創(chuàng)新基地，提高自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力；六是需要發(fā)揮軍民科技融合作用，發(fā)揮國防科工業(yè)在裝備、信息等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，推動環(huán)境保護(hù)與工業(yè)化、信息化融合，提高環(huán)保裝備制造與環(huán)保工程精細(xì)化水平。