高速公路施工質(zhì)量監(jiān)理的程序及注意問題分析

張慶華

（黑龍江省公路工程監(jiān)理咨詢公司 黑龍江 哈爾濱 150070）

1 高速公路的質(zhì)量監(jiān)理特點(diǎn)

1.1 完善的制度，指導(dǎo)性強(qiáng)

高速公路質(zhì)量監(jiān)理的過程中，所實(shí)行的監(jiān)理制度是為了充分的貫徹和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的指示方針，確定監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和各級(jí)監(jiān)理的職責(zé)，同時(shí)制定了《監(jiān)理規(guī)程》，對工程的檢測、試驗(yàn)、資料的管理等都作出了明確的要求。

1.2 工地試驗(yàn)室是現(xiàn)場施工中的質(zhì)量管理前哨

施工單位對工地試驗(yàn)室不夠重視，試驗(yàn)儀器殘缺不全，試驗(yàn)室的房屋十分簡陋，無法適應(yīng)高速公路的需要。工地試驗(yàn)室在工程質(zhì)量管理中是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，也是企業(yè)自檢的重要部門。試驗(yàn)人員的素質(zhì)一定要高，要有責(zé)任心和實(shí)事求是的工作精神。施工人員住的條件可以簡陋一些，但是試驗(yàn)室必須要按照一定標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，儀器設(shè)備也要齊全。

1.3 抓好技術(shù)難點(diǎn)，做好技術(shù)指導(dǎo)工作

在高速公路的質(zhì)量監(jiān)理過程中，必須要以科學(xué)謹(jǐn)慎的態(tài)度抓技術(shù)難點(diǎn)，正確的指導(dǎo)公路工程建設(shè)。此外，應(yīng)建立起完善有效的質(zhì)量保證體系，并不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查職能，這是基本的保障。對監(jiān)理組來說，所有的試驗(yàn)人員必須持證上崗，監(jiān)理組配備好檢測儀器和設(shè)備。從當(dāng)前的情況看，我國公路施工監(jiān)理中，有一些高速公路需要較為完善的、相對成功的技術(shù)指導(dǎo)。如：滬寧高速公路處于江南水網(wǎng)地區(qū)，河流較多且水質(zhì)較差，這就導(dǎo)致了一些單位進(jìn)場開工3個(gè)多月才完成幾萬元工作量。因此，我國有必要加強(qiáng)施工隊(duì)伍的建設(shè)，在工程開始之前，必須制定一系列的技術(shù)文件，總結(jié)試驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)，保證工程的順利進(jìn)行。

2 高速公路建設(shè)中施工質(zhì)量監(jiān)理的程序

2.1 工作程序

我國建設(shè)的高速公路項(xiàng)目都是參照FIDIC條款組織實(shí)施的，通過招標(biāo)來選擇承包商及監(jiān)理工程師。它是一種較為規(guī)范的合同工程，具有嚴(yán)格的合同要求。這就要求業(yè)主、工程師、承包商各司其職，所有的行為要有章可循，大家所做的工作，既是合理的，又是合法的，符合合同條件的要求。所做的工作必須依合同規(guī)定的程序來開展。落實(shí)到監(jiān)理中，工程師應(yīng)站在公開的立場上，認(rèn)真審查承包人的技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力、材料等“硬件”的到位情況，對照中標(biāo)合同的內(nèi)容，逐個(gè)落實(shí)。在此之前，不能批復(fù)施工組織設(shè)計(jì)報(bào)告，不能批復(fù)任何工程的開工報(bào)告。堅(jiān)持程序關(guān)，就要做到：上道工序不報(bào)檢、不合格，不能進(jìn)行下道工序的施工；隱蔽工程不驗(yàn)收，不能進(jìn)行外露工程施工；同一工程內(nèi)，分項(xiàng)工程不合格，不能進(jìn)行分部工程施工。

2.2 施工組織管理

需要應(yīng)用豐富的現(xiàn)場操作經(jīng)驗(yàn)、技能。監(jiān)理工程師從大到整個(gè)項(xiàng)目的開工，小到分項(xiàng)工程施工，都要把好這個(gè)關(guān)。認(rèn)真地分析檢查、落實(shí)；其施工方案是否合理可行，內(nèi)容是否全面、具體，質(zhì)量是否切實(shí)有保證，進(jìn)度、投資是否最佳等，工程師只有做了這些工作，才能總體把握，細(xì)步落實(shí)，工作中做到心中有數(shù)；真正以一種較科學(xué)的成熟理論來指導(dǎo)施工實(shí)踐。幾年來的監(jiān)理實(shí)踐，認(rèn)為承包商、工程師、業(yè)主都不太注意施工組織管理的問題，常常是做了大量的工作，但又流于一種形式，沒有邏輯思維，不能切中要害，使得內(nèi)容與施工脫節(jié)，工程師很有必要把好這一關(guān)。

2.3 材料監(jiān)理

原材料的進(jìn)場、加工、施工使用，成品構(gòu)件的安裝，工程師都要從嚴(yán)控制。近年來出現(xiàn)一些劣質(zhì)工程，乃至質(zhì)量大事故，都與之相關(guān)，這應(yīng)該是有血的教訓(xùn)的。所以實(shí)際監(jiān)理活動(dòng)中，工程師應(yīng)切實(shí)履行自己的職責(zé)，不合格的材料絕不能進(jìn)場，進(jìn)場后逐步變質(zhì)、不能使用的材料一定要清除出場；不能滿足強(qiáng)度、使用性能要求的混合材料一定要作廢，重新配制；材料加工不規(guī)范、儲(chǔ)存保管方法不當(dāng)，一定要積極整改，直到工程師滿意為止。做好這些工作，就可以從源頭上堵塞質(zhì)量漏洞。這些基礎(chǔ)性的工作時(shí)常發(fā)生，工程師一定要對工程質(zhì)量有高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，嚴(yán)格把關(guān)，秉公辦事，絕不允許有承包商降低材料標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、等級(jí)的現(xiàn)象發(fā)生。

2.4 工程檢查驗(yàn)收

工程實(shí)際工作的工序控制、現(xiàn)場控制，最后都要?dú)w結(jié)到工程的檢查、報(bào)驗(yàn)這一關(guān)。工程檢查驗(yàn)收是質(zhì)量監(jiān)理的重要內(nèi)容及具體體現(xiàn)。這里必須抓好兩方面的工作：1）監(jiān)理工程師要求承包商做好自檢工作，對已完的需要報(bào)驗(yàn)的工程，按規(guī)定的頻率、方法、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢測，自檢合格報(bào)請工程師檢測、驗(yàn)收，否則必須處理，問題嚴(yán)重的要返工；2）工程師積極主動(dòng)地抽檢，頻率不能低于定數(shù)；抽檢合格，確認(rèn)；不合格找出原因，陳明問題，及時(shí)反饋給承包人。只有完成這兩方面的工作，施工過程中才能有效地控制質(zhì)量；相反，如果承包人自檢不認(rèn)真、工程師抽檢把關(guān)不嚴(yán)或頻率不夠、方法不當(dāng)，就失去了質(zhì)量控制的作用，很有可能留下質(zhì)量隱患。

3 高速公路施工質(zhì)量監(jiān)理過程中應(yīng)注意的問題

3.1 正確處理工程質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系

正確處理好工程質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，是做好質(zhì)量監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。監(jiān)理工程師在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，以科學(xué)管理為核心，采用動(dòng)態(tài)控制方法對工程進(jìn)度進(jìn)行主動(dòng)控制，在按照基本程序和方法進(jìn)行控制的同時(shí)，把工程項(xiàng)目建設(shè)中質(zhì)量與進(jìn)度的矛盾作為協(xié)調(diào)的重點(diǎn)，急工程所急，千方百計(jì)采用既保證工程質(zhì)量又保證工程進(jìn)度的措施。但是，當(dāng)進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，進(jìn)度服從質(zhì)量。以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，相互協(xié)作，化不利因素為有利因素，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。

3.2 充分利用工程計(jì)量

充分利用工程計(jì)量是做好工程質(zhì)量監(jiān)理工作的重要手段。嚴(yán)格按照監(jiān)理程序辦事是確保工程質(zhì)量控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要的一環(huán)，任何的疏忽均會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量問題的產(chǎn)生。行使質(zhì)量否決權(quán)，對施工中出現(xiàn)的不符合設(shè)計(jì)、規(guī)范和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量問題，堅(jiān)決要求施工單位進(jìn)行整改、返工，杜絕質(zhì)量問題隱患。而行使質(zhì)量否決權(quán)的重要原因是有工程計(jì)量權(quán)，嚴(yán)格按計(jì)量程序進(jìn)行操作，充分利用工程計(jì)量，是進(jìn)行質(zhì)量控制的最有效手段，對于不合格的工程堅(jiān)決不予計(jì)量。

3.3 密切關(guān)注設(shè)計(jì)質(zhì)量

由于目前國內(nèi)高速公路上車較多，設(shè)計(jì)單位的工作量較大，因此很難做到精心勘探、精心設(shè)計(jì)，而現(xiàn)在對設(shè)計(jì)單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制一時(shí)又無法跟上，所以就造成在施工中發(fā)現(xiàn)大量設(shè)計(jì)中存在的問題，給施工造成較大的影響。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì)量的好壞是息息相關(guān)的，如果把設(shè)計(jì)的最后一道關(guān)交給施工單位，這是非常危險(xiǎn)的，施工單位水平高還好，如果水平低，預(yù)先發(fā)現(xiàn)不了設(shè)計(jì)存在的問題，等到產(chǎn)品出來后才發(fā)現(xiàn)不對，這將造成許多麻煩和損失，也給工程質(zhì)量帶來隱患。

3.4 做好監(jiān)理記錄

監(jiān)理記錄是監(jiān)理工作的全面記錄，是工程質(zhì)量監(jiān)理的重要基礎(chǔ)工作。監(jiān)理記錄可以用來對工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，使做出的工程質(zhì)量有據(jù)可查，還有助于為設(shè)計(jì)人員及工程驗(yàn)收提供詳實(shí)的資料。

4 結(jié)束語

總之，建設(shè)工程監(jiān)理制是建設(shè)管理體制中的一項(xiàng)基本制度。作為監(jiān)理工程師，我們的全部工作就是全方位做好質(zhì)量管理工作，使建設(shè)監(jiān)理事業(yè)在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道健康發(fā)展，才能適應(yīng)隨著高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展下的新形勢下工程監(jiān)理的發(fā)展需要。在我們的實(shí)際工作中要注意許多問題，抓住重點(diǎn)分清主次，分清工程質(zhì)量管理特點(diǎn)，只要建設(shè)、監(jiān)理、施工三方不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高質(zhì)量管理水平，確保其安全性，保證施工的順利進(jìn)行，高速公路的質(zhì)量就會(huì)不斷地得到提高。

[1]張夏.淺談我國工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)存問題及分析[J].四川建材,2009(1).