如何加強(qiáng)工業(yè)與民用建筑工程的管理

吳玉玲

（佳木斯大學(xué)審計(jì)處 黑龍江 佳木斯 154007）

1 存在于工業(yè)和民用建筑工程管理中的問(wèn)題

1.1 安全問(wèn)題

在工業(yè)建筑與民用建筑的工程管理過(guò)程中存在的安全問(wèn)題主要集中于以下四個(gè)方面：

①管理與施工應(yīng)該是有機(jī)的整體，但是在施工實(shí)踐過(guò)程中施工完全無(wú)視管理，或者管理人員不在施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象普遍存在；

②安全經(jīng)費(fèi)做為施工單位?？顚Ｓ玫囊豁?xiàng)開支經(jīng)常被施工單位的管理者無(wú)情地“砍”掉，安全人員的配備也經(jīng)常是由不相干的人員掛名兼任；

③施工單位沒(méi)有建立健全安全責(zé)任制；

④施工單位的管理者不重視。

上述問(wèn)題的產(chǎn)生源于施工單位管理者的安全意識(shí)極為淡漠，同時(shí)也由于上級(jí)部門、施工監(jiān)理部門的監(jiān)管力度與監(jiān)管措施不到位，此外太輕的行政性處罰與應(yīng)付了事的檢查以及安全方面的法律法規(guī)不健全執(zhí)行缺位也是造成上述問(wèn)題的重要原因。另外，投資方的資金不到位也會(huì)對(duì)安全產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，甚至層層分包，層層轉(zhuǎn)包，或者資金墊資等等復(fù)雜的關(guān)系因素也同樣會(huì)使施工現(xiàn)場(chǎng)陷于失控的狀態(tài)，更遑談安全管理了。

1.2 質(zhì)量問(wèn)題

工業(yè)建筑與民用建筑在工程施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

①建材的產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)

近年來(lái)物價(jià)飛漲，建材市場(chǎng)也不甘示弱，施工企業(yè)面對(duì)漲價(jià)帶來(lái)的壓力，也都八仙過(guò)海、各顯神通。但是通常的做法是偷工減料、以劣充優(yōu)。

②存在于政府監(jiān)管力度方面的質(zhì)量問(wèn)題

進(jìn)行驗(yàn)收把關(guān)的政府由于人員的責(zé)任心不強(qiáng)或由于施工單位的賄賂等原因在驗(yàn)收把關(guān)時(shí)往往睜一只眼閉一只眼，甚至在驗(yàn)收過(guò)程中變成了配角，而讓施工單位變成主角，這樣的驗(yàn)收結(jié)果可想而知。監(jiān)督的不力勢(shì)必會(huì)造成質(zhì)量的全面失控。

③施工企業(yè)內(nèi)部存在的管理問(wèn)題

許多施工單位內(nèi)部的質(zhì)量管理都是做給監(jiān)理部門、投資方與其他監(jiān)管部門看的“面子工程”，在施工現(xiàn)場(chǎng)的外面用斗大的字寫一些“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”等之類的標(biāo)語(yǔ)，在施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)場(chǎng)地都豎立巨幅的質(zhì)量檢查站等標(biāo)識(shí)，但是，往往這樣的工地，其內(nèi)部質(zhì)量管理也僅僅是“面子工程”而已。

2 工業(yè)與民用建筑工程的質(zhì)量管理

工業(yè)建筑與民用建筑的質(zhì)量管理應(yīng)該分步驟進(jìn)行，有計(jì)劃執(zhí)行。首先要在施工前對(duì)質(zhì)量管理制定嚴(yán)格的目標(biāo)，并將目標(biāo)分布于各工序、各施工部位、各施工項(xiàng)目組中，質(zhì)量管理的總指揮與責(zé)任人必須由施工單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，一旦出現(xiàn)問(wèn)題首先追究該責(zé)任人的責(zé)任。只有這樣施工單位的負(fù)責(zé)人才有可能把質(zhì)量管理落到實(shí)處。應(yīng)該由監(jiān)管與監(jiān)督部門時(shí)時(shí)提醒施工單位，事前的質(zhì)量管理防患于未然要好于出了事故以后變動(dòng)處理。事前的質(zhì)量管理證明了施工單位的整體素質(zhì)，事故后的倉(cāng)皇處理只能給施工單位的信譽(yù)上黑上加黑。

2.1 技術(shù)支持

技術(shù)支持是施工質(zhì)量管理中的必要支撐，沒(méi)有良好的技術(shù)支持，必然沒(méi)有良好的質(zhì)量管理。因?yàn)榻ㄖ鋵?shí)細(xì)分一下都是由各種技術(shù)環(huán)節(jié)組成的，這些技術(shù)環(huán)節(jié)共同組成了整個(gè)建筑。缺乏技術(shù)支持的建筑不能稱其為建筑，只能稱其為材料的簡(jiǎn)單堆壘，這樣的堆壘遲早會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題。

2.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要得到嚴(yán)格的執(zhí)行

有了良好的技術(shù)支持還需要施工人員的按照技術(shù)規(guī)范嚴(yán)格的執(zhí)行。只有真正執(zhí)行了的技術(shù)才是實(shí)實(shí)在在的技術(shù)，否則，無(wú)法執(zhí)行的技術(shù)只能是空話而已。因此，施工單位的技術(shù)人員應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)方面的培訓(xùn)、教育，讓這些施工人員能夠以技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)繩。嚴(yán)格遵照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作以保證工業(yè)建筑與民用建筑的質(zhì)量。

2.3 應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的隱蔽工程檢查

工業(yè)與民用建筑工程中存在很多隱蔽工程，工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一是對(duì)于施工中出現(xiàn)的隱蔽工程的管理，在國(guó)內(nèi)工程建筑中存在的管理理論和方法都是科學(xué)的、成熟的，要想有效保證隱蔽工程的質(zhì)量，就必須對(duì)工程管理者的監(jiān)督和監(jiān)理工作進(jìn)行加強(qiáng)。

3 建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制與管理工作要得到加強(qiáng)

3.1 為確保工程進(jìn)度工作的順利進(jìn)行，各方的聯(lián)絡(luò)工作必須認(rèn)真做好

施工方、設(shè)計(jì)方和投資方，在建筑工程的進(jìn)度管理中要準(zhǔn)確把握工程的進(jìn)展，確保工程整體進(jìn)度順利進(jìn)行，組織各方認(rèn)真研究解決方案。

3.2 建筑工程中材料的供應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格保證

在施工材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程建筑的施工工作，因此，建筑工程的進(jìn)度會(huì)由于建筑材料環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題而受到不可避免的影響。

3.3 施工的資金儲(chǔ)備要得到投資方的保證

一旦資金出現(xiàn)不足或周轉(zhuǎn)不靈，將會(huì)無(wú)法購(gòu)置材料，無(wú)法進(jìn)行各項(xiàng)交易，足夠的資金是一切工程的施工和建設(shè)的前提條件，有足夠的資金才能安排好施工人員，如果得不到好的安排，施工就必然得不到順利的進(jìn)行。

4 對(duì)工業(yè)與民用建筑工程的驗(yàn)收管理工作

4.1 分項(xiàng)工程驗(yàn)收

在工業(yè)與民用建筑工程驗(yàn)收中，檢查驗(yàn)收工作一般分項(xiàng)工程由施工單位組織有關(guān)人員進(jìn)行，由監(jiān)理單位核查施工單位提交給監(jiān)理單位的驗(yàn)收記錄，并予以確認(rèn)。

4.2 分部工程驗(yàn)收

分部工程常常在工業(yè)與民用建筑工程的施工中由不同的部門進(jìn)行分承包。

4.3 單位工程驗(yàn)收

首先，進(jìn)行自檢，此項(xiàng)工作在工業(yè)與民用建筑工程單位工程完工后由施工單位完成。然后，對(duì)于自檢合格的單位，由施工單位將驗(yàn)收申請(qǐng)?zhí)峤唤o監(jiān)理工程師。

5 全面加強(qiáng)工業(yè)與民用建筑工程的管理創(chuàng)新工作

5.1 我國(guó)工程管理方法的創(chuàng)新工作應(yīng)在吸收和借鑒先進(jìn)的世界經(jīng)驗(yàn)后進(jìn)行

一些發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑行業(yè)在長(zhǎng)期的管理工作中的發(fā)展歷史較為悠久，早已形成了一套完善的工程管理理論和方法。

5.2 工程管理相關(guān)人員的綜合素質(zhì)應(yīng)提高，主動(dòng)參與工程管理方法的創(chuàng)新工作

建筑工程管理人員的素質(zhì)問(wèn)題引起子一些工程的質(zhì)量和進(jìn)度等諸多問(wèn)題，建筑工程管理方法的創(chuàng)新關(guān)鍵取決于建筑工程管理人員的素質(zhì)高低。

5.3 應(yīng)在總結(jié)工程管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)工程管理方法進(jìn)行創(chuàng)新

建筑工程管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)是一筆寶貴的財(cái)富，我國(guó)工程管理工作雖然起步較晚，管理人員在多年的工程管理工作中積累了很多經(jīng)驗(yàn)，這些積累起來(lái)經(jīng)驗(yàn)是工程管理發(fā)展與進(jìn)步的基石。

6 結(jié)束語(yǔ)

建筑行業(yè)必須不斷的創(chuàng)新，借鑒其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和方法，制定適合自身發(fā)展的管理模式。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我國(guó)工業(yè)和民用建筑工程的管理采取科學(xué)的管理方法和制度，培養(yǎng)適合新時(shí)代發(fā)展的具有綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的管理人員，采用先進(jìn)的管理方法，保證工業(yè)和民用建筑的質(zhì)量，靈活運(yùn)用于建筑工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，為國(guó)家的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮做出貢獻(xiàn)。

［1］崔永坤.工業(yè)與民用建筑工程管理[J].山西建筑，2010，9.

［2］李吉，王彥華.如何加強(qiáng)工業(yè)與民用建筑工程的管理[J].價(jià)值工程，2010，21.

［3］鄧劍俠.談如何加強(qiáng)工民建工程施工管理[J].科技資訊，2010，7（23）.

［4］李鋒.工業(yè)建筑的現(xiàn)狀及發(fā)展前景[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008.

［5］劉立山.工業(yè)建筑行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的探討[J].工業(yè)建筑，2008（9）.