油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

徐志峰

（中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司第三采油技術(shù)服務(wù)處 寧夏 銀川 750004）

0 引言

由于油田地面工程項(xiàng)目的建設(shè)必須服從地下油藏情況，地下油藏分布又需要勘探開(kāi)發(fā)提供的數(shù)據(jù)來(lái)做進(jìn)一步分析判斷，而目前的石油勘探越來(lái)越向密林地帶和大陸邊遠(yuǎn)地區(qū)等自然條件十分惡劣的區(qū)域開(kāi)展，作為將油氣資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力的油田地面工程項(xiàng)目，自然增加了其建設(shè)的難度。為避免過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)給石油企業(yè)和國(guó)家?guī)?lái)巨大的損失，國(guó)內(nèi)外學(xué)者和石油企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到了油田地面工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究的重要性，并且已進(jìn)行了一定的探索，它將得到越來(lái)越多人的肯定和重視。

1 自然風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

1.1 地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)

1.1.1 地形特征

當(dāng)施工地處于具備一定坡度的斜坡的地貌部位時(shí)，很可能發(fā)生滑坡事故，因此主要通過(guò)坡度來(lái)考察地形特征。通常情況下，地形高差越大，切割越劇烈，處于山地和高原地區(qū)越容易形成滑坡，影響工程進(jìn)度，甚至造成巨大的經(jīng)濟(jì)和人員損失。

1.1.2 巖土類(lèi)型

一般來(lái)說(shuō)，性質(zhì)堅(jiān)硬、結(jié)構(gòu)完整的巖石，抗剪強(qiáng)度大，抗風(fēng)化能力強(qiáng)，斜坡的整體性好，利于施工，不易發(fā)生滑坡事故。相反，巖性松軟的巖土，結(jié)構(gòu)不完整，因而抗剪強(qiáng)度和抗風(fēng)化能力較低，容易發(fā)生滑坡事故。

1.1.3 巖體結(jié)構(gòu)類(lèi)型

當(dāng)巖體結(jié)構(gòu)被各種構(gòu)造面切割分離成不連續(xù)狀態(tài)時(shí)，斷裂構(gòu)造面能促進(jìn)巖體的風(fēng)化作用和為降雨等水流進(jìn)入巖體提供了通道，降低了巖體的穩(wěn)定性，容易發(fā)生坍塌、滑坡等事故。

1.1.4 地下水

地下水活動(dòng)對(duì)工程施工的影響表現(xiàn)在：軟化巖土，降低巖體強(qiáng)度，潛蝕巖土，腐蝕地下管道，增大施工的危險(xiǎn)性。

1.2 氣候風(fēng)險(xiǎn)

氣候風(fēng)險(xiǎn)主要指低溫、高溫天氣、雷電等氣候條件可能會(huì)影響油田地面工程項(xiàng)目建設(shè)施工，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)完工需增加成本，減少收益。

1.3 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)主要指地震、泥石流、火山爆發(fā)等自然災(zāi)害的發(fā)生，影響項(xiàng)目的施工、引起人員的傷亡或者已建好的設(shè)施的損毀，從而導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目的暫?；蚴〉目赡苄浴?/p>

2 工程風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

2.1 管網(wǎng)工程風(fēng)險(xiǎn)

2.1.1 第三方破壞

1）城市建設(shè)中缺乏對(duì)管道的保護(hù)。表現(xiàn)在平整土地時(shí)，損壞管道，造成管道停輸，在管道兩側(cè)開(kāi)山平地、建房修路、部分建筑甚至壓在管道上，對(duì)管道安全威脅極大。

2）公路建設(shè)危及管道安全。表現(xiàn)在隨著交通建設(shè)的發(fā)展，在公路新建和擴(kuò)建中，一些地方不征求管道部門(mén)的意見(jiàn)，未采取措施保護(hù)管道，就將管道壓在公路下或者緊靠管道修建公路，容易釀成管道事故。

3）河流挖沙取石危及管道安全。當(dāng)管道穿越河流附近的河床時(shí)，由于挖沙取石現(xiàn)象，致使水下管道上的砂卵石覆蓋層逐年減薄，部分管道懸空裸露，防腐層破壞，嚴(yán)重威脅到管道的安全運(yùn)行。

4）當(dāng)?shù)鼐用駩阂馄茐摹＝?jīng)過(guò)人口稀少或沙漠地區(qū)的管道，常常被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民惡意破壞，究其原因，一方面是因?yàn)椤巴涤捅I氣”確實(shí)有利可圖，另一方面是因?yàn)樨毟徊罹噙^(guò)大，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民心理落差大，有報(bào)復(fù)心理。

2.1.2 內(nèi)腐蝕

內(nèi)腐蝕是指管道在長(zhǎng)期的運(yùn)行過(guò)程中，管線內(nèi)防腐層受到管輸介質(zhì)的作用，也會(huì)逐漸失去防腐功能，造成管道內(nèi)壁的腐蝕。

2.1.3 外腐蝕

1）大氣腐蝕2）土壤腐蝕

3）外防腐措施

2.1.4 設(shè)計(jì)缺陷

因設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致的事故主要是管道材質(zhì)選擇不合理和設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)仍斐傻?，如管道薄厚不均、橢圓度差、管道安全系數(shù)不達(dá)標(biāo)等，在外力的作用下，很容易引起應(yīng)力集中，導(dǎo)致管道脆裂。

2.1.5 施工技術(shù)

1）系統(tǒng)水壓測(cè)驗(yàn)。管道水壓測(cè)驗(yàn)是管道工程整體施工完畢的重要的一步工序，是指對(duì)輸油管道的強(qiáng)度進(jìn)行測(cè)驗(yàn)。一般認(rèn)為適當(dāng)提高管道強(qiáng)度測(cè)驗(yàn)的壓力，可以排除焊縫和母材的缺陷，從而提高管道的安全性。

2）施工檢驗(yàn)。目前管道的施工作業(yè)很大程度上依賴(lài)合理又準(zhǔn)確的施工檢驗(yàn)，有效的施工檢驗(yàn)在降低施工的誤操作方面起到了重要的作用，因此使用施工檢驗(yàn)記錄，可以反映施工檢驗(yàn)的水平。

3）連接點(diǎn)檢測(cè)。管道焊接質(zhì)量水平低，電弧燒穿、夾渣和未焊透發(fā)生率高容易引發(fā)事故，而管道焊接連接的質(zhì)量主要靠檢測(cè)來(lái)控制和評(píng)價(jià)，因此連接點(diǎn)的檢測(cè)率就成為當(dāng)然的基本評(píng)價(jià)指標(biāo)。

4）材料使用記錄。施工過(guò)程中的用料不當(dāng)或?yàn)E用材料是造成施工質(zhì)量差的直接原因。因此采用材料進(jìn)出登記制度可以最大限度地避免偽劣材料的使用或把合格的材料用在了不適當(dāng)?shù)奈恢?，從而保證在管道施工的整個(gè)過(guò)程中都做到用料正確合理。

2.1.6 操作維護(hù)

誤操作主要是指在管線的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，由于人為的失誤或錯(cuò)誤，造成管道失效，如機(jī)械防護(hù)失誤、安全計(jì)劃不切實(shí)際等。

2.2 安全與消防工程風(fēng)險(xiǎn)

安全與消防工程風(fēng)險(xiǎn)主要考察安全措施和消防設(shè)施兩個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)GB50183-2004《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和SY/T 0049-2006《油田地面工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)指標(biāo)體系。

2.3 給排水工程風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)SY/T 0049-2006《油田地面工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》和GB50074-2002《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，水源應(yīng)就近選用地下水、地表水或城鎮(zhèn)自來(lái)水。因此，從水源、供水量和排水三個(gè)方面衡量油田地面工程項(xiàng)目給排水工程的安全性。

2.4 采出水處理工程風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)SY/T 0049-2006《油田地面工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》和GB50074-2002《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求設(shè)計(jì)指標(biāo)體系。

3 失效后果嚴(yán)重度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.1 財(cái)產(chǎn)損失

財(cái)產(chǎn)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，是最容易估計(jì)的。財(cái)產(chǎn)損失與建筑的損害、油田地面工程設(shè)施的損害、停產(chǎn)損失直接相關(guān)。

3.1.1 建筑的損害

對(duì)于建筑的損害主要是指在油田地面工程項(xiàng)目站內(nèi)管道或油庫(kù)發(fā)生燃燒或者爆炸情況下對(duì)相關(guān)建筑造成的損害。損失的大小可由建筑物的性質(zhì)、建筑群的密度和建筑物的易損程度來(lái)確定。

3.1.2 設(shè)施的損害

油田地面工程設(shè)施的損害是指發(fā)生危險(xiǎn)事故后對(duì)相關(guān)設(shè)備修復(fù)的費(fèi)用。

3.1.3 停產(chǎn)的損失

油田地面工程項(xiàng)目停產(chǎn)的損失是指由于危險(xiǎn)事故發(fā)生，造成油田地面工程項(xiàng)目停產(chǎn)，給石油企業(yè)和用戶(hù)的帶來(lái)的損失。

3.2 生命損失

生命損失從一次死亡人員數(shù)量（單位：人）、中毒或重傷人員數(shù)量（單位：人）和社會(huì)的價(jià)值取向三個(gè)方面考察其對(duì)油田地面工程項(xiàng)目的影響。

3.3 環(huán)境污染

環(huán)境污染從對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和當(dāng)時(shí)的社會(huì)和政治因素兩個(gè)方面考察其對(duì)油田地面工程項(xiàng)目的影響。

3.4 信譽(yù)損失

相比之下，信譽(yù)損失是最難估計(jì)的損失，因?yàn)樗婕暗奖姸嗟纳鐣?huì)因素和政治因素。

信譽(yù)損失必須通過(guò)專(zhuān)家和業(yè)主對(duì)包括社會(huì)的、政治的和經(jīng)濟(jì)的多方面因素進(jìn)行綜合分析后才能評(píng)定。危險(xiǎn)事故對(duì)所在地、周邊地區(qū)甚至是對(duì)國(guó)家?guī)?lái)的影響是典型的模糊概念，影響與危險(xiǎn)事故所涉及的人員傷亡數(shù)量有關(guān)，它可能無(wú)形地反映出人們心理上的恐慌。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，由于油田地面工程項(xiàng)目建設(shè)中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤，都有可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，造成巨大的損失，所以在油田地面工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)研究是非常必要的。

［1］王國(guó)學(xué).國(guó)外油田地面工程建設(shè)管理問(wèn)題淺析[J].油氣田地面工程，2009(4)：67.

［2］楊永剛.加強(qiáng)油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制[J].才智，2009(33)：230.