執(zhí)政黨意識的本質(zhì)意蘊及作用研究

王彥明

（河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院 河南開封 475001）

執(zhí)政黨意識的本質(zhì)意蘊及作用研究

王彥明

（河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院 河南開封 475001）

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產(chǎn)黨是近代中國政治發(fā)展的必然產(chǎn)物，是代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的政治集團。在黨員隊伍及黨的歷史方位發(fā)生深刻變化的情況下，中國共產(chǎn)黨面臨著來自自身和外部環(huán)境的諸多挑戰(zhàn)。加強黨的自身建設(shè)，保持黨的先進性，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，必須增強和培育黨的執(zhí)政黨意識。

中國共產(chǎn)黨；執(zhí)政黨；執(zhí)政黨意識

一、政黨概述及其內(nèi)涵

所謂政黨，是指集中代表某一階級、階層或集團的意志，并為維護其利益而斗爭的政治組織。是階級社會中最積極、最有組織性的一部分力量的集合體，是該社會集團的領(lǐng)導(dǎo)力量和政治核心。

一般認為，政黨是隨資本主義的發(fā)展而發(fā)生和發(fā)展起來的具有明確的政治目標(biāo)的政治組織。列寧曾經(jīng)指出：“在以階級劃分為基礎(chǔ)的社會中，敵對階級之間的斗爭（發(fā)展到一定的階段）勢必變成政治斗爭。各階級政治斗爭的最嚴(yán)整、最完全和最明顯的表現(xiàn)就是各政黨的斗爭?！盵1]政黨是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，又是進行階級斗爭的工具，它對自己所代表的階級、階層或集團起著程度不同的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，居于該集團的核心地位，發(fā)揮著政治核心作用。各階級的政黨都代表本階級的意志和利益，領(lǐng)導(dǎo)本階級進行政治的、經(jīng)濟的、思想意識形態(tài)的乃至軍事的斗爭。

歷史上最早的資產(chǎn)階級政黨是產(chǎn)生于17世紀(jì)70年代英國的輝格黨和托利黨，輝格黨代表英國資產(chǎn)階級和新貴族的利益，托利黨則代表封建貴族的利益。中國資產(chǎn)階級最早的政黨以1894年孫中山領(lǐng)導(dǎo)建立的興中會為開端。

無產(chǎn)階級的政黨以馬克思、恩格斯于1847年在倫敦建立的共產(chǎn)主義者同盟為雛形。巴黎公社以后，在馬克思主義建黨理論原則的指導(dǎo)下，歐洲各國普遍建立了共產(chǎn)黨組織。20世紀(jì)初期，列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國無產(chǎn)階級革命的斗爭中，建立了布爾什維克黨。在馬克思列寧主義傳入中國以后，中國的先進分子于1921年創(chuàng)立了中國共產(chǎn)黨。

共產(chǎn)黨是徹底革命的政黨，是無產(chǎn)階級的先鋒隊，是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。無產(chǎn)階級政黨是用馬克思列寧主義理論武裝起來的先進的、具有高度的政治覺悟和組織紀(jì)律性的政治組織。它有統(tǒng)一的綱領(lǐng)、戰(zhàn)略和策略，有統(tǒng)一的組織和紀(jì)律，有實事求是、群眾路線等正確的路線的指導(dǎo)，有民主集中制的組織原則和集體領(lǐng)導(dǎo)原則以保證黨的團結(jié)和統(tǒng)一，有批評和自我批評的武器以保證黨的強大戰(zhàn)斗力和黨的隊伍的純潔性。只有無產(chǎn)階級政黨才能真正代表無產(chǎn)階級和廣大人民群眾的利益和愿望，擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)全人類解放事業(yè)的重任。

中國共產(chǎn)黨黨章中明確指出：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義?！边@一表述，規(guī)定了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)，明確了黨的最高理想是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

按照馬克思主義的政黨觀，政黨將隨著階級的徹底消滅而消亡。正如毛澤東所指出的那樣：“階級消滅了，作為階級斗爭的工具的一切東西，政黨和國家機器，將因其喪失作用，沒有需要，逐步地衰亡下去，完結(jié)自己的歷史使命，而走到更高級的人類社會?！盵2]

二、意識與中國共產(chǎn)黨執(zhí)政黨意識的關(guān)系

意識是人類所特有的一種精神活動現(xiàn)象，是物質(zhì)世界長期發(fā)展的產(chǎn)物，是對客觀存在的反映，是人腦的機能，對物質(zhì)世界具有能動作用。辯證唯物主義對意識本質(zhì)及其作用的規(guī)定，普遍適用于人類的精神意識活動。中國共產(chǎn)黨作為一個已經(jīng)全面執(zhí)政的政黨，在長期執(zhí)政的實踐過程中，已經(jīng)形成了比較穩(wěn)定的執(zhí)政理念和比較成熟的執(zhí)政黨意識，這些執(zhí)政意識集中表現(xiàn)為要增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識。黨的這些意識，說到底，都是人的意識活動，是中國共產(chǎn)黨黨員或黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中對政黨的認知和認識，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對如何履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨、如何提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、如何服從和服務(wù)于改革發(fā)展事業(yè)的大局、如何強化自身在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的責(zé)任等問題的思想精神活動，這些精神活動，是意識現(xiàn)象在中國政治領(lǐng)域方面的特殊表現(xiàn)形式，是黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部對客觀存在的政治現(xiàn)象在頭腦中的具體反映。因此，政治領(lǐng)域的這幾種意識活動，與意識的本質(zhì)是具有密切的聯(lián)系的，都是對客觀存在的周圍世界客觀事物在個人頭腦中的映象。意識的能動作用，反映在具體的政治實踐者（黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部）方面，則需要黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在開展具體的社會政治實踐活動的過程中，從個人思想的主觀方面能動地作用于實踐活動，從而達到改造客觀的政治對象的目的，也從而使自身的活動取得一定的效果。

三、意識的哲學(xué)和心理學(xué)意蘊

意蘊，即內(nèi)在的意義、含義。

從哲學(xué)的意義上來看，意識是與物質(zhì)相對應(yīng)的哲學(xué)范疇，意識這種精神現(xiàn)象與物質(zhì)既相對立又相統(tǒng)一。從意識的起源看，當(dāng)物質(zhì)世界發(fā)展到一定階段產(chǎn)生了意識；從意識的發(fā)展看，人類對意識現(xiàn)象的認識經(jīng)歷和伴隨了一個長期復(fù)雜的發(fā)展變化過程，馬克思主義產(chǎn)生之前，人們對意識提出了不同的認識和觀點，但都沒有對意識作出根本正確的解釋。馬克思和恩格斯在批判地繼承前人對意識的研究成果的基礎(chǔ)上，對意識的起源、本質(zhì)和作用進行了辯證唯物主義的科學(xué)闡釋，才使我們對意識這種精神活動現(xiàn)象有了正確的認識。從意識的本質(zhì)看，辯證唯物主義認為，意識是社會的人對客觀存在的周圍世界的主觀映象，是人腦特有的機能和屬性，這種主觀映象既具有感覺、知覺和表象等等的感性形式，也具有概念、判斷、推理等等理性形式。意識是社會的產(chǎn)物，人類的意識活動具有社會的屬性，人類社會的物質(zhì)生產(chǎn)活動對意識的產(chǎn)生過程起著決定性的作用。意識對客觀存在的反映表現(xiàn)在，首先，正確的思想意識與錯誤的思想意識都是客觀存在在人腦中的反映；其次，無論是人的具體感覺抑或人的抽象思維，也都是人腦對客觀存在的事物的反映；再次，無論是人們對當(dāng)前的現(xiàn)實狀況的主觀感受和認識，還是人們對過去已經(jīng)發(fā)生的事物的認識和思考以及人們對未來事物發(fā)展的評估和預(yù)測，都是人腦對客觀事物的反映。同時，辯證唯物主義在承認和強調(diào)物質(zhì)決定意識的前提下，還肯定了意識的能動作用，認為意識不僅能夠正確地從感性認識出發(fā)反映事物的外部現(xiàn)象，而且能夠從外部現(xiàn)象的感性認識入手，形成理性認識，從而正確地抽象出事物的本質(zhì)和規(guī)律，并運用這種抽象正確地指導(dǎo)人們有計劃有目的地進行改造客觀世界的物質(zhì)活動。

四、中國共產(chǎn)黨及其意識的基本考察

任何一個政黨要想實現(xiàn)自身的政治統(tǒng)治的目的，必須建立在該政黨要具有自覺體認的政黨意識的基礎(chǔ)之上。中國共產(chǎn)黨也不例外。政黨意識的強弱，影響其執(zhí)政的效果。從政黨的特征上來說，政黨是一種政治力量的組織，其核心目標(biāo)和主要功能是攫取、操縱和把持國家政權(quán)，不但具有本黨自身的利益，而且還要代表一定的階級、階層、集團或者群體的利益，圍繞政黨為之奮斗的目標(biāo)，在政黨內(nèi)部形成了一定的組織系統(tǒng)，黨首處于最高權(quán)威。從政黨的本質(zhì)來說，政黨是政治分裂和社會分化的產(chǎn)物，是意識形態(tài)斗爭和政治價值觀沖突結(jié)構(gòu)性反映的結(jié)果，是利益聚合及利益表達的組織化、系統(tǒng)化的渠道，是謀求政治權(quán)利和獲取政府職位的工具，是政治精英影響和控制社會大眾的手段，總之，是政治斗爭的機器。

我們考察政黨及其意識，主要考察的是執(zhí)政黨意識。執(zhí)政黨是既掌握執(zhí)政權(quán)力又具有執(zhí)政責(zé)任的政黨，只掌權(quán)不負責(zé)的政黨就失去了一個政黨執(zhí)政的根本要求和表現(xiàn)形式。這種既包括掌握政權(quán)的意識，同時又包括掌權(quán)時應(yīng)該履行執(zhí)政掌權(quán)責(zé)任的認知，其實就是具有執(zhí)政黨意識的表現(xiàn)。所謂執(zhí)政黨意識，就是執(zhí)政的黨派在制定路線方針政策、在作出決策和想問題辦事情的時候，時刻想著自己是執(zhí)政黨，才能從客觀實際出發(fā)，制定出符合政黨自身統(tǒng)治利益的決斷。由于政黨存在和發(fā)展的根本目的是指向執(zhí)掌政權(quán)并能夠?qū)φ?quán)施加影響，因此，對黨自身執(zhí)政意識的培育就顯得非常重要。一個政黨的意識，只有當(dāng)它從“自在”階段發(fā)展到“自為”階段的時候，政黨對政治、政權(quán)的掌控才能更加自如。

政黨意識是伴隨著政黨的產(chǎn)生和發(fā)展而產(chǎn)生發(fā)展的，在政黨發(fā)展的不同階段，其自身的意識會隨著政黨政治任務(wù)和政治目的的變化而發(fā)生變化和調(diào)整。假如一個政黨從領(lǐng)導(dǎo)革命取得勝利后轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政建設(shè)，黨的功能就會發(fā)生變化，黨的任務(wù)就從為了奪取政權(quán)向促進和推動全社會經(jīng)濟政治文化的全面發(fā)展而轉(zhuǎn)化，就會從激烈的階級斗爭轉(zhuǎn)為整合和協(xié)調(diào)各階級在社會中的利益，并盡可能做到社會多數(shù)成員對利益協(xié)調(diào)結(jié)果的認同，否則，執(zhí)政黨的地位就很難鞏固。成為執(zhí)政黨以后，黨的活動方式也會發(fā)生變化，黨可以運用手中掌握的經(jīng)濟的、政治的、思想文化的權(quán)力，統(tǒng)籌運用社會資源，來實現(xiàn)政黨所確定的目標(biāo)，黨就必須考慮實行什么樣的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式才能更為科學(xué)地發(fā)揮自身的作用，達到自己的目的。在沒有取得政權(quán)之前，一般來說，非執(zhí)政的黨派是受權(quán)力壓制的，而一旦非執(zhí)政黨上升為執(zhí)政黨，掌握了權(quán)力，黨就變成了權(quán)力的主人，為施展黨的政治抱負毫無疑問地是創(chuàng)造和提供了非常有利的條件，但也時刻面臨著被權(quán)力所腐蝕的可能性。這就要求執(zhí)政黨必須建立一套既能有效行使權(quán)力推動國家和社會發(fā)展，又能有效防止權(quán)力被濫用被腐蝕而帶來的危害的一種科學(xué)的運行機制和體制，才能實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)。對政黨和國家權(quán)力的這種科學(xué)認識或認知，實際就體現(xiàn)了執(zhí)政黨的意識。

就執(zhí)政黨意識的內(nèi)容來看，首先應(yīng)該包括民主意識。在國家制度建立以后，讓人民發(fā)揚民主成為國家制度的必要組成部分。其次是政黨要有責(zé)任意識。在民主政治條件下，權(quán)力屬于人民，人民有權(quán)對掌握了政權(quán)的黨進行監(jiān)督，防止權(quán)力被濫用，掌握了政權(quán)的黨，就有責(zé)任維護權(quán)力的公平正義。第三是要有危機意識。黨的十六屆四中全會明確指出：“黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的?！比绻缓?，沒有危機意識，就有可能喪失政權(quán)。歷史和現(xiàn)實中的諸多政黨失權(quán)的事例，不能夠不引起執(zhí)政的政黨的嚴(yán)重注意。第四要有溝通意識。執(zhí)政為民不是一句空話，為民負責(zé)，為民謀利，需要隨時了解民意，了解人民的愿望和利益訴求，這就需要執(zhí)政黨時刻與群眾相聯(lián)系，否則就會有脫離群眾，失去群眾支持和擁護的危險。第五是要具有法治意識?，F(xiàn)代政治也是法治政治。在沒有法治的框架下，政黨有可能不受法律的約束，隨意作為，無法無天。執(zhí)政后，政黨成為國家政治體制的一個有機組成部分，況且處于領(lǐng)導(dǎo)的地位，就不能游離于法治框架之外，必須在法治的環(huán)境下活動，因此，領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法，模范執(zhí)行法律和制度，樹立法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，是執(zhí)政黨必須具備的觀念。第六是要樹立服務(wù)意識。掌握政權(quán)的黨派，為了達到政權(quán)運用的目的，其掌權(quán)者不能只服務(wù)于自身，只為自身謀取利益，那樣的話，政權(quán)就會失去其本來的意義。只有在服務(wù)社會、服務(wù)群眾、為民謀利的過程中，政權(quán)的存在才具有其自身應(yīng)有的價值。政權(quán)掌握的好不好，有沒有效果，也不是執(zhí)政者說了算的，最終是要接受全體社會成員的評價的。

[1]《列寧選集》第1卷，人民出版社1972年10月第2版，第660頁。

[2]《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年6月第2版，第1468頁。

王彥明（1962—），男，河南鞏義市人，河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長，副教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事黨史黨建與思想政治教育研究。