柳 森
(鄭州輕工業(yè)學(xué)院 河南鄭州 450002)
政黨政治是當(dāng)今世界政治發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn),作為國(guó)家關(guān)系的一項(xiàng)重要內(nèi)容的黨際關(guān)系,以政黨的存在和發(fā)展為載體,以政黨之間的聯(lián)系、交往、合作為主要內(nèi)容。發(fā)展黨際關(guān)系促進(jìn)國(guó)家關(guān)系、促進(jìn)國(guó)家自身發(fā)展是當(dāng)今世界各國(guó)外交政策的一項(xiàng)基本方針。王稼祥是新中國(guó)第一任中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng),并從1951年1月至1966年3月連續(xù)15年擔(dān)當(dāng)此任。他在長(zhǎng)期的黨際外交實(shí)踐的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境和我國(guó)的具體實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,獨(dú)立判斷、尊重事實(shí)、服從真理,發(fā)表了大量的談話和文章,其中蘊(yùn)涵著豐富的黨際關(guān)系思想,至今仍具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
王稼祥根據(jù)多年來國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),并繼承馬列主義、毛澤東思想中黨際關(guān)系思想中的無產(chǎn)階級(jí)政黨要團(tuán)結(jié)的理論,提出無產(chǎn)階級(jí)政黨之間的關(guān)系“是一家人,又不是一家人”的論斷。這一思想體現(xiàn)在王稼祥1956年10月5日同南斯拉夫駐華大使波波維奇的談話中,王稼祥指出:“馬克思列寧主義政黨好像一個(gè)大家庭,成員不一樣,要和諧生活。這是歷史上形成的,經(jīng)過了第一國(guó)際、第二國(guó)際、第三國(guó)際。”“這個(gè)大家庭中各個(gè)成員應(yīng)該是平等的,不應(yīng)該是父子關(guān)系,只能是兄弟關(guān)系、姊妹關(guān)系,只能有執(zhí)政與非執(zhí)政之分,經(jīng)驗(yàn)多的黨和經(jīng)驗(yàn)少的黨之分。”[1]P434
為什么無產(chǎn)階級(jí)政黨之間的關(guān)系是“一家人”呢?王稼祥認(rèn)為:“中國(guó)共產(chǎn)黨和其他各國(guó)共產(chǎn)黨都是信仰馬列主義的,都是把辯證唯物主義和歷史唯物主義作為自己的理論基礎(chǔ),都是把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為奮斗目標(biāo)的。”[2]P179在為共同事業(yè)的斗爭(zhēng)中,各國(guó)黨又是根據(jù)無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義精神相互支持,相互合作的。因此各國(guó)黨就像“兄弟”一樣,“姐妹”一樣,可以稱之為“一家人”。
為什么無產(chǎn)階級(jí)政黨之間“又不是一家人”呢?王稼祥認(rèn)為:“每一個(gè)共產(chǎn)黨,總是首先代表某個(gè)國(guó)家和某個(gè)民族的。每個(gè)國(guó)家的情況是不同的,各有其自身的特殊利益,要解決這個(gè)國(guó)家的革命路線、方針、政策,只能由這個(gè)國(guó)家的共產(chǎn)黨獨(dú)立自主地進(jìn)行討論和作出決定,因?yàn)橹挥兴麄冏钍煜け緡?guó)的特點(diǎn),同本國(guó)的群眾保持最密切的聯(lián)系?!彪m然各國(guó)共產(chǎn)黨都是為共產(chǎn)主義目標(biāo)而奮斗,但是每個(gè)國(guó)家的共產(chǎn)黨人的主要任務(wù)是爭(zhēng)取本國(guó)革命或者國(guó)家建設(shè)的勝利,他們的具體的、近期的奮斗目標(biāo)和任務(wù)是不一樣的。由此可見,各國(guó)共產(chǎn)黨是獨(dú)立自主的,是完全平等的,是不容別國(guó)黨干涉其內(nèi)部事物的。從這個(gè)意義上講,各國(guó)共產(chǎn)黨之間的關(guān)系“又不是一家人”。[2]P179
王稼祥認(rèn)為,要堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)政黨之間的平等關(guān)系,就要反對(duì)大國(guó)大黨主義。實(shí)踐表明,大國(guó)大黨、特別是執(zhí)政的大黨容易犯大國(guó)大黨主義的錯(cuò)誤,而小國(guó)小黨,對(duì)比自己更小的國(guó)家和政黨,在黨際交往中有時(shí)也可能采取大黨主義的態(tài)度,或者犯狹隘民族主義的錯(cuò)誤。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)本國(guó)人民第一個(gè)取得社會(huì)主義勝利的政黨,它在各國(guó)共產(chǎn)黨和各國(guó)革命人民面前都享有很高的聲望,又因?yàn)樘K聯(lián)共產(chǎn)黨在共產(chǎn)國(guó)際中享有領(lǐng)導(dǎo)的支配地位,所以在蘇共時(shí)期,蘇共就常表現(xiàn)出大國(guó)大黨主義,時(shí)常對(duì)別國(guó)政黨揮動(dòng)指揮棒,干涉別國(guó)共產(chǎn)黨、工人黨的內(nèi)部事務(wù),引起各國(guó)無產(chǎn)階級(jí)政黨的強(qiáng)烈不滿。王稼祥說:“我們中國(guó)也是一個(gè)大國(guó),我們黨也是一個(gè)大黨,并且領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得了革命的勝利,在世界上也有很大的威望,如果我們因勝利驕傲起來,也是容易犯大國(guó)主義錯(cuò)誤的?!保?]P180王稼祥主張?jiān)邳h際交往中堅(jiān)持黨際關(guān)系的平等原則,警惕自己犯大國(guó)大黨主義的錯(cuò)誤,為中國(guó)共產(chǎn)黨贏得了很高的國(guó)際聲譽(yù)。
王稼祥認(rèn)為,既然無產(chǎn)階級(jí)政黨“是一家人”,就應(yīng)該加強(qiáng)無產(chǎn)階級(jí)政黨的國(guó)際團(tuán)結(jié),就必須做到以下幾點(diǎn):1.在黨際交往中“要注意從共同的國(guó)際利益出發(fā),而不是從一個(gè)國(guó)家、一個(gè)黨的利益出發(fā)。如果都從自己的利益出發(fā),就不會(huì)有共同的了”。[1]P43422.在黨際交往遇到問題時(shí),為了有利于加強(qiáng)團(tuán)結(jié),要“更多地批評(píng)自己,少批評(píng)別人”。[1]P4353.在黨際外交活動(dòng)中為了加強(qiáng)無產(chǎn)階級(jí)政黨的國(guó)際團(tuán)結(jié),要做到內(nèi)外有別。王稼祥強(qiáng)調(diào),在黨際交往中對(duì)內(nèi)要做到“知無不言,言無不盡”,對(duì)外應(yīng)做到“沉默是金”。王稼祥指出:“做外事工作的人,談話對(duì)了是銀子,而沉默更是金子。要區(qū)別對(duì)內(nèi)和對(duì)外,對(duì)內(nèi)即在我們黨內(nèi),‘要知無不言,言無不盡’;而對(duì)外,即對(duì)國(guó)外共產(chǎn)黨和工人黨,多說一句不如少說一句為好,因?yàn)椤远啾厥А?,還可能引起誤會(huì),所以沉默更是金子?!保?]P434
獨(dú)立自主是無產(chǎn)階級(jí)政黨國(guó)際聯(lián)合的基礎(chǔ),是馬列主義黨際關(guān)系思想里面的基本準(zhǔn)則之一,是毛澤東思想的活的靈魂。王稼祥繼承了馬列主義和毛澤東思想中關(guān)于黨際關(guān)系的相關(guān)理論,指出獨(dú)立自主是發(fā)展黨際關(guān)系的立足點(diǎn)。1949年10月中華人民共和國(guó)成立后,由于中國(guó)政府缺乏建設(shè)社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn),在社會(huì)主義建設(shè)當(dāng)中照搬了蘇聯(lián)模式。1956年赫魯曉夫在蘇共二十大所作的秘密報(bào)告以及隨后發(fā)生的波匈事件,使社會(huì)主義各國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的社會(huì)主義模式和以蘇共為“領(lǐng)導(dǎo)黨”的弊端有了足夠的認(rèn)識(shí),于是社會(huì)主義各國(guó)掀起了第一次改革的浪潮,開始了獨(dú)立自主地探索社會(huì)主義建設(shè)道路的新時(shí)期。1956年4月,毛澤東發(fā)表《論十大關(guān)系》,這是中國(guó)共產(chǎn)黨探索社會(huì)主義建設(shè)道路的新成果。王稼祥認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨的黨際外交就是要服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè)這一總目標(biāo),他在這一時(shí)期對(duì)獨(dú)立自主的黨際關(guān)系原則做了比較充分的論述。1957年5月3日,王稼祥在同南斯拉夫共產(chǎn)主義聯(lián)盟中央委員會(huì)委員馬爾科維奇談話中指出:“蘇聯(lián)建設(shè)社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn),南斯拉夫建設(shè)社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn),我們都要研究。但是中國(guó)有自己的特點(diǎn),照抄別人的經(jīng)驗(yàn)是沒有好處的?!保?]P4361959年10月10日,王稼祥同由威爾斯率領(lǐng)的新西蘭共產(chǎn)黨代表團(tuán)的談話中,更進(jìn)一步地闡明了獨(dú)立自主的黨際關(guān)系思想,王稼祥說:“不要擔(dān)心黨小”,“重要的是要根據(jù)自己國(guó)家的情況決定自己的政策,因?yàn)閷?duì)自己國(guó)家情況最熟悉的是本國(guó)的共產(chǎn)黨,吸收兄弟黨的經(jīng)驗(yàn)和同兄弟黨交換意見是有重大意義的,但兄弟黨的經(jīng)驗(yàn)和意見僅供參考。”當(dāng)威爾斯談到自己黨比較小時(shí),王稼祥說,“在開始時(shí)黨必然是小的,這和環(huán)境有一定的關(guān)系”。[1]P441他以中國(guó)共產(chǎn)黨自身發(fā)展為例加以解釋:中國(guó)共產(chǎn)黨在1921年7月成立時(shí),也是很小的,在1927年蔣介石叛變革命以后,中國(guó)工農(nóng)紅軍也只有幾千人,重要的是以毛澤東為首的中國(guó)共產(chǎn)黨人,堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則,創(chuàng)造了“農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)”的正確革命道路,中國(guó)共產(chǎn)黨才由小變大,最終取得了中國(guó)新民主主義革命的勝利。
王稼祥認(rèn)為,要堅(jiān)持獨(dú)立自主的黨際關(guān)系原則,就要堅(jiān)決反對(duì)教條主義。王稼祥承認(rèn)自己也曾經(jīng)犯過教條主義的錯(cuò)誤,把蘇共和共產(chǎn)國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)和指示“神圣化”,并加以盲從。他說:“犯 ‘左’的錯(cuò)誤的一個(gè)重要原因是教條式地對(duì)待馬列主義,列寧如何講,斯大林如何講,而不問中國(guó)具體情況,方法是主觀主義,不是以馬列主義進(jìn)行科學(xué)的分析?!保?]P368不能把馬列主義的普遍真理同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合,不顧客觀條件應(yīng)用外國(guó)的經(jīng)驗(yàn),從而犯了錯(cuò)誤。他說:“要把馬列主義的普遍真理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來。這不是說不吸收外國(guó)的經(jīng)驗(yàn),但是要用得適合中國(guó)情況?!币霸谧约旱亩窢?zhēng)中去找到具體的方法”。[1]P442
20世紀(jì)50年代末開始,中國(guó)開始處在一個(gè)大小矛盾尖銳和錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中。二戰(zhàn)后兩大陣營(yíng)之間的冷戰(zhàn)對(duì)峙在繼續(xù),美蘇之間既對(duì)抗又在進(jìn)行大國(guó)政治和軍事交易;中蘇關(guān)系日益惡化;中印邊境上的沖突與對(duì)抗在加??;美國(guó)侵越的戰(zhàn)火日益擴(kuò)大;美國(guó)和臺(tái)灣國(guó)民黨不時(shí)對(duì)大陸東南沿海進(jìn)行騷擾;美國(guó)與日本有“安全條約”的關(guān)系;美國(guó)在朝鮮駐有重兵。這是一個(gè)四面受敵、險(xiǎn)象環(huán)生的國(guó)際環(huán)境。在此情況下,我國(guó)的外交政策卻發(fā)生了一些“左”的偏差,把“反對(duì)帝國(guó)主義、反對(duì)現(xiàn)代修正主義、反對(duì)各國(guó)反動(dòng)派”作為自己的戰(zhàn)略口號(hào),并承擔(dān)了在物質(zhì)上和道義上支援亞、非、拉解放運(yùn)動(dòng)的重?fù)?dān),并且對(duì)外援助絕大部分都是無償?shù)?,而?dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正處在“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)后的極端困難時(shí)期。
值此情況下,如何正確地制定中國(guó)的對(duì)外政策,是王稼祥所反復(fù)思考的問題。他研究了大量的國(guó)際國(guó)內(nèi)情況資料,又與不少同志交談并交換意見,最后決定就我國(guó)的對(duì)外政策提出一些建議。王稼祥撰寫了《關(guān)于支持別國(guó)反帝斗爭(zhēng)、民族獨(dú)立和人民革命運(yùn)動(dòng)問題——實(shí)事求是,量力而行》這篇文章。他在文章中指出:“共產(chǎn)黨既是愛國(guó)主義者,又是國(guó)際主義者,所以不管在它執(zhí)政前或執(zhí)政后,主要的是干本國(guó)革命或建設(shè),同時(shí)又要支持別國(guó)革命和建設(shè)。但是,它在執(zhí)政前和執(zhí)政后,在支持別國(guó)革命問題上,是應(yīng)該有所區(qū)別的?!保?]P444“共產(chǎn)黨執(zhí)政前,由于本身?xiàng)l件的限制,對(duì)別國(guó)革命只能作道義上的支持。當(dāng)然,也可以派人參加志愿軍,支持別國(guó)的革命戰(zhàn)爭(zhēng),如20世紀(jì)30年代歐洲在野黨派人參加西班牙的革命戰(zhàn)爭(zhēng)那樣?!保?]P444總之,不管采取什么形式,都不受國(guó)際關(guān)系方面的約束。共產(chǎn)黨執(zhí)政以后,雖然主要還是領(lǐng)導(dǎo)本國(guó)人民建設(shè)自己的國(guó)家,不可能把支持別國(guó)革命當(dāng)作主要任務(wù),但支持別國(guó)革命也是義不容辭的任務(wù),否則就不是國(guó)際主義者,就不是馬克思主義者。但是,在執(zhí)政以后,因?yàn)橛辛藝?guó)家政權(quán),有了軍隊(duì),有了外交關(guān)系,情況就復(fù)雜多了,而且不能不受到國(guó)際方面的約束。取得了政權(quán)的共產(chǎn)黨,或者說社會(huì)主義國(guó)家,對(duì)于一切被壓迫民族和被壓迫人民,當(dāng)然希望他們像自己一樣,能夠很快取得革命的勝利。但是一個(gè)國(guó)家的共產(chǎn)黨不能號(hào)召別國(guó)人民起來打倒本國(guó)的統(tǒng)治者。相反地,它只能說不干涉別國(guó)內(nèi)政。支持別國(guó)革命有道義上的和物質(zhì)的,包括發(fā)表宣言、聲明、游行示威,物質(zhì)、技術(shù)援助,外交配合,直到派志愿軍支援反對(duì)外國(guó)入侵等各種各樣的形式。共產(chǎn)黨在什么時(shí)候,采取什么形式,支持別國(guó)人民的斗爭(zhēng),要看其自身發(fā)展情況,不能認(rèn)為在任何時(shí)候和任何情況下,采取或者要求采取上述的一切形式,都是適當(dāng)?shù)摹?/p>
王稼祥認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該支持別國(guó)人民的反對(duì)帝國(guó)主義的斗爭(zhēng)、民族獨(dú)立、人民革命運(yùn)動(dòng)和國(guó)家建設(shè),但必須根據(jù)自己的具體情況和條件,要做到“實(shí)事求是,量力而行”,要注重自身發(fā)展。特別是20世紀(jì)60年代初,我國(guó)剛剛經(jīng)歷了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難,國(guó)民經(jīng)濟(jì)正處于調(diào)整階段,“更要謹(jǐn)慎從事,不要說過頭,做過頭,不要過分突出,不要亂開支票,開出的支票要留有余地,不要滿打滿算,在某些方面甚至須要適度收縮,預(yù)見到將來我辦不到的事,要預(yù)先講明,以免被動(dòng)”。[1]P445這些意見充分體現(xiàn)了王稼祥在對(duì)待黨際關(guān)系上的務(wù)實(shí)精神,他既堅(jiān)持原則,又切實(shí)做到一切從實(shí)際出發(fā)。
中國(guó)的外交政策是和平外交政策。王稼祥說:“社會(huì)主義制度決定我們不需要戰(zhàn)爭(zhēng),決不去發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。”新中國(guó)成立之初,就確立了和平共處五項(xiàng)基本原則作為國(guó)家外交政策的指導(dǎo)方針。外交工作的任務(wù)向來都是為中國(guó)的建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)有利于國(guó)家自身發(fā)展的和平的國(guó)際環(huán)境。王稼祥認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨的黨際關(guān)系政策也是從屬于國(guó)家的和平外交政策的。他說:我們黨際關(guān)系政策方針是要“高舉反帝的旗子、和平的旗子、團(tuán)結(jié)的旗子”[1]P446,“爭(zhēng)取建設(shè)社會(huì)主義的國(guó)際和平環(huán)境”。[1]P447我們的黨際交往的目標(biāo)是“要贏得世界和平,贏得時(shí)間,使我們的社會(huì)主義建設(shè)取得勝利,同時(shí)又使各國(guó)人民的進(jìn)步事業(yè)得到發(fā)展和逐步取得勝利”。[1]P446怎樣才能為國(guó)家的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境呢?王稼祥認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn):
一是堅(jiān)持不同社會(huì)制度國(guó)家之間的和平共處。他認(rèn)為:“社會(huì)主義國(guó)家和資本主義國(guó)家實(shí)行和平競(jìng)賽,各國(guó)的內(nèi)部事務(wù),由本國(guó)人民按自己的意愿解決。我們堅(jiān)決主張,一切國(guó)家實(shí)行……五項(xiàng)原則?!保?]P447
二是支持世界和平運(yùn)動(dòng),反對(duì)帝國(guó)主義的戰(zhàn)爭(zhēng)政策和侵略政策。王稼祥認(rèn)為,支持世界和平運(yùn)動(dòng),就要反對(duì)帝國(guó)主義的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策,二者是相輔相成的。“世界和平的敵人,就是帝國(guó)主義。”“只要帝國(guó)主義存在,就有戰(zhàn)爭(zhēng)的土壤。”王稼祥說:“我們要保衛(wèi)世界和平,必須分清敵我,分清和平勢(shì)力和戰(zhàn)爭(zhēng)勢(shì)力。我們要用充分的事實(shí)來揭露美帝國(guó)主義的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策?!保?]P451我們要用各種各樣的手段支持和平運(yùn)動(dòng),反對(duì)帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng),“和平運(yùn)動(dòng)的目標(biāo),是反對(duì)帝國(guó)主義的戰(zhàn)爭(zhēng)政策和侵略政策。另外,“被壓迫民族和被壓迫人民是反對(duì)帝國(guó)主義的戰(zhàn)爭(zhēng)政策和侵略政策的一種和平力量,應(yīng)該受到足夠重視。”[1]P456
三是通過和平談判的方式解決國(guó)際爭(zhēng)端是維護(hù)世界和平的重要手段。王稼祥認(rèn)為,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭(zhēng)的同時(shí),“也要估計(jì)到和平談判的作用。和平談判也是同帝國(guó)主義斗爭(zhēng)的一個(gè)重要方式”。王稼祥主張用“和平談判解決國(guó)際爭(zhēng)端,而不要訴諸武力”。[1]P452他主張同美、蘇等國(guó)家談判,求得國(guó)際局勢(shì)的相對(duì)緩和,要求重新恢復(fù)同美國(guó)中斷的大使級(jí)會(huì)談。在對(duì)待第三世界的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)方面,王稼祥“不認(rèn)為武裝斗爭(zhēng)是爭(zhēng)取民族獨(dú)立的唯一道路”,因而主張,“殖民地、半殖民地人民在爭(zhēng)取民族獨(dú)立斗爭(zhēng)的過程中同帝國(guó)主義進(jìn)行談判”,來取得自身的解放。[1]P453
四是有效地制止戰(zhàn)爭(zhēng)是維護(hù)世界和平的主要手段。他認(rèn)為:“社會(huì)主義和進(jìn)步力量日益明顯地超過了帝國(guó)主義力量,和平力量日益明顯地超過了戰(zhàn)爭(zhēng)的力量。”[1]P448-449在這樣的形勢(shì)下,必然能夠阻止新的世界大戰(zhàn),贏得持久的和平。但是,“帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)勢(shì)力確確實(shí)實(shí)還在備戰(zhàn),世界戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)依然還存在”。[1]P449因此,有效地制止戰(zhàn)爭(zhēng)是維護(hù)世界和平的主要手段。
王稼祥黨際關(guān)系思想包含著豐富的內(nèi)容,既有宏觀層面的理論思考,又有微觀層面的政策指導(dǎo)。王稼祥所提出的一系列處理黨際關(guān)系的觀點(diǎn)、原則和政策,對(duì)發(fā)展今天的黨際關(guān)系有著重要的借鑒和指導(dǎo)意義。正如胡耀邦回憶王稼祥時(shí)所指出的:“他的工作是深思熟慮和卓有成效的。他對(duì)我們黨的國(guó)際活動(dòng)提出過不少有獨(dú)到的意見,現(xiàn)在看來,無疑是正確的,是有遠(yuǎn)大眼光的。 ”[3]P3
[1]《王稼祥選集》編寫組.王稼祥選集[M].北京:人民出版社,1989.
[2]徐則浩.王稼祥年譜[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2001.
[3]《王稼祥選集》編寫組.回憶王稼祥[M].北京:人民出版社,1985.