■張秀章
今后,誰(shuí)來(lái)種地
■張秀章
最近一個(gè)時(shí)期,筆者在晉西北革命老根據(jù)地寧武、神池、五寨等地搞農(nóng)村調(diào)研?!敖窈笳l(shuí)來(lái)種地?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化靠誰(shuí)實(shí)現(xiàn)?”成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。
這種隱憂(yōu)來(lái)自鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)。數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量已達(dá)到2.46億,每年還在以900萬(wàn)~1000萬(wàn)的速度增加。一些縣農(nóng)村耕地撂荒越來(lái)越嚴(yán)重,最高的撂荒面積達(dá)30%,最少的也有20%左右。越來(lái)越多的農(nóng)村,農(nóng)民第二代甚至第三代,對(duì)農(nóng)業(yè)已經(jīng)完全提不起興趣。一方面是因?yàn)楹芏嗳藢?duì)農(nóng)民這個(gè)職業(yè)沒(méi)有認(rèn)同感和歸屬感;另一方面,農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)以及過(guò)低收益,無(wú)法激起他們創(chuàng)業(yè)的激情。大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力離開(kāi)土地,導(dǎo)致了如今在鄉(xiāng)村務(wù)農(nóng)的,幾乎只剩下以老人和婦女為主的“留守”隊(duì)伍。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化率逐年提高。城鎮(zhèn)建設(shè)需要吸納大量勞動(dòng)力。伴隨城鎮(zhèn)化水平的提升,農(nóng)業(yè)人口減少是必然趨勢(shì)。但是,城市化、工業(yè)化快速發(fā)展的同時(shí),不應(yīng)該出現(xiàn)凋敝的農(nóng)村,更不應(yīng)該出現(xiàn)衰落的農(nóng)業(yè)。
當(dāng)大量適齡勞動(dòng)力離開(kāi)農(nóng)村,我們?cè)撊绾问沽羰叵聛?lái)的人種好地?“面朝黃土背朝天,一顆汗珠摔八瓣”,說(shuō)的都是務(wù)農(nóng)的艱辛。這樣的高強(qiáng)度勞作,老年人自然難以勝任。但我們也應(yīng)看到,隨著科技水平的提高、機(jī)械化程度的提升,以及在耕種收等環(huán)節(jié)社會(huì)化服務(wù)強(qiáng)度已經(jīng)比過(guò)去大大降低,在不少地區(qū),老年人不僅在種地,還獲得了不錯(cuò)的收成。
當(dāng)大量適齡勞動(dòng)力離開(kāi)鄉(xiāng)村,而且想著如何不再回來(lái),我們是否該想想農(nóng)業(yè)的吸引力到底在哪里?的確,如果“種地一年不如打工一月”的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,如果成本高、貸款難、流通不暢等問(wèn)題長(zhǎng)期難以解決,如果價(jià)格異常波動(dòng)致血本無(wú)歸的怪圈長(zhǎng)期無(wú)法打破,那農(nóng)業(yè)何談吸引力?
根據(jù)當(dāng)前“撂荒”日益嚴(yán)重的形勢(shì),鄉(xiāng)村干部建議:一要按法定程序收回撂荒地,并重新發(fā)包;二要建立耕地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)耕地有序流轉(zhuǎn);三要推廣使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),盡量減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度;四要建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,引導(dǎo)大型超市或企業(yè)與農(nóng)民簽訂“農(nóng)業(yè)訂單”,以切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題;五要不斷加大強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策力度,盡快提升農(nóng)業(yè)的比較效益,使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤(rùn)水平不低于社會(huì)平均水平。
如果這些問(wèn)題,都能夠逐步得到很好的解決,“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題,就不再需要我們擔(dān)心了。