科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)研究綜述

侯向群

（新疆師范大學(xué)法經(jīng)學(xué)院 新疆 烏魯木齊 830054）

自黨的十六屆三、四中全會(huì)后，科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)成為理論界關(guān)注和研究的重點(diǎn),那怎樣才能更好地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)？本文針對(duì)當(dāng)前理論界關(guān)注的重點(diǎn)進(jìn)行一次梳理，以此加強(qiáng)自我的學(xué)習(xí)。

一、科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)的內(nèi)涵

（一）科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

有學(xué)者對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵進(jìn)行了哲學(xué)解讀：第一，科學(xué)發(fā)展觀是辯證的發(fā)展觀；第二，科學(xué)發(fā)展觀是唯物史觀的發(fā)展觀；第三，科學(xué)發(fā)展觀是尊重客觀規(guī)律的發(fā)展觀。(1)

有學(xué)者認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵一是全面發(fā)展，二是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。所謂全面發(fā)展，就是要著眼于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等各個(gè)方面的發(fā)展；所謂協(xié)調(diào)，就是各方面發(fā)展要相互銜接、相互促進(jìn)、良性互動(dòng)；所謂可持續(xù)，既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，滿足當(dāng)代人基本需求，又要考慮未來發(fā)展的需要，為子孫后代著想。(2)

有學(xué)者指出，理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵必須把握三個(gè)方面：一要認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是強(qiáng)調(diào)發(fā)展，沒有發(fā)展就無所謂科學(xué)發(fā)展觀；二要認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧；三要認(rèn)識(shí)到，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是堅(jiān)持以人為本。(3)

還有學(xué)者在方法論意義上試圖構(gòu)建“四要素”(人、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然)的分析框架來闡釋科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。科學(xué)發(fā)展觀以馬克思主義的社會(huì)發(fā)展觀為理論基石，批判地繼承了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的合理內(nèi)核，吸收了綜合發(fā)展觀，可持續(xù)發(fā)展觀等新發(fā)展觀的科學(xué)合理元素，構(gòu)建了一個(gè)涵義充盈的立體發(fā)展觀，其科學(xué)的內(nèi)在邏輯，就是堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為目的，賦予人的發(fā)展以核心（重心）地位；堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)進(jìn)步為手段，與自然和諧為前提，賦予經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然以支點(diǎn)的地位；在全面發(fā)展的大體系中，構(gòu)筑了人、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然的四要素“金字塔”型結(jié)構(gòu)的科學(xué)發(fā)展系統(tǒng)，賦予了發(fā)展以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的二維發(fā)展向度和豐富思想內(nèi)涵。(4)

（二）和諧社會(huì)的內(nèi)涵

有學(xué)者認(rèn)為,和諧社會(huì)是指全面系統(tǒng)的和諧。既強(qiáng)調(diào)人與人和諧,又要達(dá)到人與自然、社會(huì)的和諧;既要注重內(nèi)部各階層、各利益團(tuán)體之間的和諧,又要爭(zhēng)取外部世界的和諧發(fā)展;既要培育微觀的各個(gè)社會(huì)組織細(xì)胞的和諧發(fā)展,又要促進(jìn)宏觀的整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展;既要經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部的和諧,又要形成各子系統(tǒng)之間的和諧關(guān)系,使之共同發(fā)展。(5)有學(xué)者認(rèn)為,和諧社會(huì)這一概念有廣義和狹義之分。廣義上的和諧社會(huì)主要是指社會(huì)同一切與自身有關(guān)的事情保持著一種協(xié)調(diào)的狀態(tài),包括社會(huì)與自然環(huán)境,經(jīng)濟(jì)、政治、文化之間的協(xié)調(diào)等等;狹義上的和諧社會(huì)主要是指社會(huì)層面本身的協(xié)調(diào),是科學(xué)發(fā)展觀所關(guān)注的一個(gè)相對(duì)單項(xiàng)的問題。(6)有學(xué)者認(rèn)為,社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵應(yīng)體現(xiàn)在以下八個(gè)方面,社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是:（1）一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì);（2）一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)合理的社會(huì);（3）一個(gè)社會(huì)各個(gè)階層都能各盡所能,各得其所,社會(huì)各階層互惠互利,各自的利益都能得以基本滿足,各階層間的利益關(guān)系能夠不斷得到協(xié)調(diào)的社會(huì);（4）一個(gè)沒有身分歧視,每個(gè)社會(huì)階層之間相互開放,社會(huì)流動(dòng)暢通的開放社會(huì);（5）一個(gè)公平公正的社會(huì);（6）一個(gè)社會(huì)事業(yè)發(fā)達(dá),社會(huì)保障體系完善的社會(huì);（7）一個(gè)各階層人民有共同理想、講誠(chéng)信、守法度、民風(fēng)醇正的社會(huì);（8）一個(gè)社會(huì)各階層關(guān)系融洽、人民安居樂業(yè)、社會(huì)治安良好、社會(huì)穩(wěn)定有序的社會(huì)。(7)有學(xué)者認(rèn)為,和諧社會(huì)是社會(huì)資源兼容共生的社會(huì);是社會(huì)結(jié)構(gòu)合理的社會(huì);是行為規(guī)范的社會(huì);是社會(huì)運(yùn)籌得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)。(8)有學(xué)者認(rèn)為,社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的社會(huì);是城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)的社會(huì);是區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)的社會(huì);是各方面利益關(guān)系相協(xié)調(diào)的社會(huì)。(9)

二、科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在聯(lián)系

學(xué)者們從不同角度對(duì)其進(jìn)行了積極的研究,歸納起來大致有這三方面:

（一）從哲學(xué)層面，科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)是辨證統(tǒng)一的關(guān)系

學(xué)者認(rèn)為,構(gòu)建和諧社會(huì)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要以和諧社會(huì)為環(huán)境、條件和保障。(10)只有樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,才能真正構(gòu)建和諧社會(huì);只有不斷構(gòu)建和諧社會(huì),才能保證科學(xué)發(fā)展觀的真正落實(shí)。二者既可以說是前提和保證的關(guān)系,也可以說是途徑與目標(biāo)的關(guān)系。(11)科學(xué)發(fā)展觀是從發(fā)展的角度求和諧,構(gòu)建和諧社會(huì)則是從和諧的角度促發(fā)展。(12)

學(xué)者指出,科學(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想，構(gòu)建和諧社會(huì)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求，二者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)之中。(13)

綜上所述，科學(xué)發(fā)展觀是理論基礎(chǔ)，用來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的;和諧社會(huì)是基于科學(xué)發(fā)展觀之上的一種理論深化和創(chuàng)新;二者辨證統(tǒng)一的關(guān)系。

（二）從內(nèi)涵層面，科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)具有一致性

有學(xué)者認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)核發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本之道;它的本質(zhì)要求“以人為本”是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本方針;而“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。(14)有學(xué)者認(rèn)為,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)；以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)規(guī)定，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求;全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的核心內(nèi)涵?！拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的方法論。(15)

總之,二者圍繞著同一主題是：“發(fā)展”是主體，貫穿著“以人為本”的這一主線;體現(xiàn)“社會(huì)發(fā)展的辨證法”的思想方法。

（三）從發(fā)展趨勢(shì)的層面，和諧社會(huì)是科學(xué)發(fā)展觀的必然趨勢(shì)

有學(xué)者認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀追求的是文明發(fā)展,發(fā)展文明;其發(fā)展的目的、道路及手段的選擇都要追求和諧的境界,所以和諧社會(huì)是科學(xué)發(fā)展觀提出之后的必然結(jié)果。只要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,我們就一定能夠形成全體人民各盡其能,各得其所而又和諧相處的社會(huì)。(16)有學(xué)者指出,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,使發(fā)展的成果惠及全體人民;統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地區(qū)的共同發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕;統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步;統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,實(shí)現(xiàn)民族經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。也就是說,和諧社會(huì)是科學(xué)發(fā)展觀的延伸。(17)

三、如何更好的貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來構(gòu)建和諧社會(huì)

（一）從經(jīng)濟(jì)的角度

有學(xué)者認(rèn)為,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)最根本的是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。第一,堅(jiān)持以發(fā)展為主題,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。第二,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。第三。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,全面提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。第四,要正確處理公平與效率的關(guān)系,初次分配注重效率,再分配注重公平,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。第五,要提高對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的駕馭能力,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。(18)學(xué)者指出,只有把經(jīng)濟(jì)搞上去,把蛋糕做大,解決各種矛盾才能得心應(yīng)手。(19)還有學(xué)者認(rèn)為,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)維系社會(huì)的和諧發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。沒有生產(chǎn)力的高度發(fā)展,也不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的發(fā)展;沒有生產(chǎn)力的高度發(fā)展,也不可能會(huì)有人的自由、全面、充分、和諧的發(fā)展。(20)

因此,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,是構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)大物質(zhì)保障。

（二）從政治的角度

學(xué)者認(rèn)為，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑。和諧社會(huì)必然是廣大人民群眾的利益訴求能夠得到充分表達(dá)的社會(huì)。人民群眾自身的生活滿足產(chǎn)生利益訴求,人民群眾的政治參與也產(chǎn)生利益訴求。(21)學(xué)者認(rèn)為,真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì),又不是一件容易的事,既要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,也要轉(zhuǎn)換發(fā)展模式,但尤為重要的是,要完善體制機(jī)制保障。(22)學(xué)者指出,沒有體制的完善和創(chuàng)新,沒有改革觀的轉(zhuǎn)變,就難以建立起科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)觀。(23)學(xué)者指出,科學(xué)發(fā)展觀所強(qiáng)調(diào)的全面發(fā)展就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展就是促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。(24)正是在構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐中,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化三位一體,擴(kuò)展為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了四位一體的飛躍。(25)

因此，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）從執(zhí)政能力上

學(xué)者指出,經(jīng)過幾十年長(zhǎng)期執(zhí)政,黨同人民群眾的關(guān)系總體上是和諧的,能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)鍵在于黨的自身建設(shè)。因此,要加強(qiáng)黨的自身建設(shè),增強(qiáng)拒腐防變的能力。(26)

學(xué)者認(rèn)為,在新的形式下,我們不能單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè),而要把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為黨建的重中之重,這是執(zhí)政黨的執(zhí)政能力在執(zhí)政理念上的重大突破。(27)有學(xué)者指出,必須要建設(shè)具有戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的黨;要提高黨的預(yù)測(cè)、洞察、決策、依法辦事、統(tǒng)籌兼顧的能力。(28)有的學(xué)者則認(rèn)為,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政府自身建設(shè)。政府要把更多的力量放在發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決人民生活問題上,要通過科學(xué)地制定政策和法規(guī),依法規(guī)范管理社會(huì)事務(wù),維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定和社會(huì)公正。(29)

綜述所述,理論界對(duì)這一戰(zhàn)略的研究和探討,涉及到了許多深層次的理論和實(shí)踐問題,因此,還有許多值得進(jìn)一步探討的地方,有待于理論界和學(xué)術(shù)界做進(jìn)一步的研究。

注釋：

（1）張華軍、何忠國(guó)：科學(xué)發(fā)展觀的哲學(xué)基礎(chǔ)[J].中共青島市委黨校青島行政學(xué)院學(xué)報(bào),2004（3）。

（2）張學(xué)森.科學(xué)發(fā)展觀：背景、內(nèi)涵及創(chuàng)新點(diǎn)[J].中共四川省委省級(jí)機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào),2004（1）。

（3）徐正興、傅蓮英：科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和理論創(chuàng)新[J].求實(shí),2004（4）.[J]。

（4）喬翔：近來科學(xué)發(fā)展觀綜述[J].《長(zhǎng)江論壇》2007.1期總第82期。

（5）孫廣軍、朱建成：準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和內(nèi)涵[J].理論學(xué)刊,2004（7）。

（6）朱西周：和諧社會(huì)的內(nèi)涵與特征[J].北方經(jīng)濟(jì),2005(4)。

（7）梁麗萍：走向現(xiàn)代的和諧社會(huì)——訪中共中央黨校吳忠民教授[J].中國(guó)黨政干部論壇,2004(11)。

（8）宋宏：構(gòu)建和諧社會(huì):背景與內(nèi)涵——著名社會(huì)學(xué)家陸學(xué)藝教授訪談錄[J].經(jīng)濟(jì)師,2005(2)。

（9）鄧偉志：和諧社會(huì)的四個(gè)要點(diǎn)[J].北方經(jīng)濟(jì),2005(4)。

（10）屠春友：論社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建[J].理論學(xué)刊,2004。

（11）李湘：把握科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的辨證關(guān)系[J].群眾,2005,(12)。

（12）權(quán)麗華：科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系[J].蘭州學(xué)刊,2005,(3)。

（13）王昉荔：科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)的統(tǒng)一[J].沈陽工程學(xué)院學(xué)報(bào)(社科版),2006,(1)。

（14）周鈺：淺析社會(huì)主義和諧社會(huì)與科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在統(tǒng)一性[J].中共伊梨州委學(xué)報(bào),2005,(3)。

（15）張秉福：科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)構(gòu)建[J].云南科技管理,2006。

（16）林虹、佛永蓮:科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)建設(shè)[J].攀登,2006。

（17）賈書海:談科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在聯(lián)系[J].河北省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2005(4)。

（18）劉瓊?cè)A:科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)[J].山東社會(huì)科學(xué),2005,(11)。

（19）高祖林:構(gòu)建和諧社會(huì):鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求[J].毛澤東鄧小平理論研究,2004,(10)。

（20）趙春福:提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力妥善處理人民內(nèi)部矛盾[J].理論前沿,2004,(20)。

（21）齊衛(wèi)平:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的途徑思考[J].上海黨史與黨建,2005,(4)。

（22）劉進(jìn)軍、趙曉燕:試論科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)觀與科學(xué)改革觀的統(tǒng)一[J].甘肅社會(huì)科學(xué),2005,(6)。

（23）劉瓊?cè)A:科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)[J].山東社會(huì)科學(xué),2005,(11)。

（24）耿明俊:以人為本———科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)的共同價(jià)值訴求[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(5)。

（25）丁朕義:實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的理論基礎(chǔ)與基本途徑[J].軍隊(duì)政工理論研究.2005,(6)。

（26）歐陽亮:構(gòu)建和諧社會(huì)的社會(huì)學(xué)視角[J].當(dāng)代行政,2005,(1)。

（27）李雪勤:構(gòu)建和諧社會(huì)迫切需要解決的幾個(gè)問題[J].求實(shí),2005,(9)。

（28）虞云耀:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需處理好的若干重大關(guān)系[J].中國(guó)黨政干部論壇,2005,(03)。