二輪志書資料性問題考辨

趙鵬團(tuán) 邴 波

（浙江省地方志辦公室 浙江 杭州 310007）

隨著全國(guó)二輪修志工作的開展和方志理論研究的深入，二輪志書的資料性問題越來(lái)越受到方志界關(guān)注。近年來(lái)，有專家對(duì)部分二輪志書的資料性有所詬病，并對(duì)處于編纂階段的志書提出建設(shè)性的意見和建議。而對(duì)二輪志書資料性不足的指責(zé)，則主要集中于二輪志書對(duì)新時(shí)期社會(huì)事物記述的不全面和不深入。這一指責(zé)，直接觸及當(dāng)前官方修志的客觀困難，進(jìn)而引發(fā)一系列的討論。不少方志界的有識(shí)之士也進(jìn)行了許多相應(yīng)的嘗試和探索，但問題始終都未能得到根本解決。筆者以為，要厘清二輪修志資料性爭(zhēng)議的迷局，有必要對(duì)資料性的內(nèi)涵和外延重新認(rèn)識(shí)，考察資料性在歷時(shí)修志語(yǔ)境中的變化，進(jìn)而有可能把握當(dāng)前資料性爭(zhēng)論的得失，提出增強(qiáng)二輪志書資料性的可行性方案。

資料性的界定及其內(nèi)涵的歷時(shí)變化

關(guān)于資料性，國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》明確規(guī)定：“地方志書，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。”并將地方志書的功用，定位為“存史、資政、教化”。顧名思義，《條例》認(rèn)為志書的“資料性”的作用，就在于“存史、資政、教化”。雖沒有對(duì)志書的“資料性”作明確定義，但其指向不言而喻。一方面，資料性是與著述相對(duì)而言的，即認(rèn)定志書的性質(zhì)是纂輯，而非撰著。另一方面，社會(huì)科學(xué)理論范疇中的“資料性”，概念較為廣闊，難以具體界定。就地方志而言，則指地情信息，不必進(jìn)一步細(xì)化，亦不能進(jìn)一步細(xì)化。即在《辭海》中，也沒有關(guān)于資料的定義。筆者認(rèn)為，《條例》的界定，立足于對(duì)歷代修志的深刻理解，不論是舊志，還是新志，無(wú)不以資料纂輯為主。

由此可以推論，地方志書資料性不足的批評(píng)，不是根源于志書定位的偏失，而是根源于讀志、用志者對(duì)志書所載信息的不足感，即認(rèn)為志書存在橫向記載不全面、縱向記載不深入的問題。再深一層講，這種批評(píng)，實(shí)際是對(duì)志書記述對(duì)象缺失的指摘。因此，我們有必要回溯志書記述對(duì)象的歷時(shí)變化及其對(duì)資料性的影響，從而推論當(dāng)前二輪修志記述對(duì)象與資料性之間的關(guān)系。

根據(jù)當(dāng)前學(xué)界的觀點(diǎn)，我們一般認(rèn)為地方志定型于宋代。本文即從宋代開始，按時(shí)間順序，推論方志記述對(duì)象的歷時(shí)變化及其成因。

宋元方志當(dāng)中，其記述對(duì)象主要包括：區(qū)劃沿革、星野、山川形勢(shì)、橋梁道路、物產(chǎn)、人口、風(fēng)俗、賦稅、地方建設(shè)情況、職官、人物、藝文等(1)。其中，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、人文等的記述比重非常大，特別是人物與藝文，往往占到志書記述內(nèi)容的近二分之一。以當(dāng)時(shí)比較典型的《景定建康志》為例，其主要內(nèi)容有：留都、地理、地名、年表、疆域、山川、城闕、官守、儒學(xué)、文籍、武衛(wèi)、田賦、風(fēng)土、祠祀、古今人物，其中古今人物傳分正學(xué)、孝悌、節(jié)義、忠勛、直臣、治行、耆舊、隱德、儒雅、貞女。

明清方志的記述對(duì)象，在宋元方志的基礎(chǔ)上，分類更細(xì)，門類更多。以雍正朝《浙江通志》為例，其主要內(nèi)容有：詔諭、圣制、圖說、星野、疆域、建置、山川、形勝、城池、學(xué)校、公署、關(guān)梁、古跡、水利、海塘、田賦、戶口、蠲恤、積貯、漕運(yùn)、榷稅、錢法、驛傳、兵制、海防、風(fēng)俗、物產(chǎn)、祥異、封爵、職官、選舉、名宦、人物、寓賢、方技、仙釋、列女、祠祀、寺觀、陵墓、經(jīng)籍、藝文、雜記。剔除其作為省志所在記述的詔諭、圣制之類，《浙江通志》所分門類，較之宋元舊志顯然更加細(xì)致，城池、學(xué)校、公署、關(guān)梁等等，舊志往往較為粗略，更遑論其所分的細(xì)目。財(cái)政賦稅和人物的記述更是類目繁多。

由上可見，宋、元、明、清的方志，雖然門類劃分趨細(xì)、記述事物趨繁、各類目中內(nèi)容趨多，但其主要記述對(duì)象，始終不外財(cái)政賦稅、地方建筑、人物、藝文，而尤以人物、藝文為主，故而有“天下方志半人物”之說。究其原因，大約是由于封建社會(huì)時(shí)期，士居四民之首，言行以官師為本，人文學(xué)科占據(jù)社會(huì)主導(dǎo)地位，故此政府財(cái)政、建置與人物、藝文占據(jù)主流，這就是所謂敦教化、美風(fēng)俗的意思。

然而地方志的記述對(duì)象，卻在清末至民國(guó)時(shí)期，發(fā)生了重大變化。這種變化，尤可以《鄞縣通志》為代表。

《鄞縣通志》共分六志：輿地、政教、博物、文獻(xiàn)、食貨、工程，共五十一編。其記述，除采入清代鄞縣地區(qū)舊志的部分內(nèi)容外，三分之二以上篇幅，都依據(jù)近代學(xué)科分類思想和近代工業(yè)文明觀念進(jìn)行布局和記述，全志猶如一部博物之書，涵概了地方自然物種、地理形勢(shì)、山川建筑、新時(shí)期政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)等內(nèi)容，一改舊志重人文、重人物的記述風(fēng)格?！钝纯h通志》卷目繁巨，內(nèi)容浩瀚，這里不能詳細(xì)介紹。僅從上述其總綱，卻也可以見出該志在記述對(duì)象上所發(fā)生的重大變化。

民國(guó)志書的這種變化，從根本上講，源自于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化、時(shí)代思想的變化和政治形態(tài)的變化。從具體上講，則源自于社會(huì)發(fā)展主線的變化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。民國(guó)時(shí)期，傳統(tǒng)人文主導(dǎo)、官師政教一體的一元化社會(huì)形態(tài)被打破，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為主導(dǎo)，社會(huì)大眾成為主體，多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)逐漸形成。在這種背景下，自然資源、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)管理、民眾生活逐漸成為志書的記述主體。

新中國(guó)成立后，社會(huì)主義時(shí)期首輪志書記述對(duì)象，在民國(guó)志書轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)。大體包括自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)五大部分，其主要記述對(duì)象是政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)、文化管理，側(cè)重于政府主導(dǎo)的角色，充分體現(xiàn)了官志官修的特色。首輪修志最重要的貢獻(xiàn)，就是將新時(shí)代志書的記述重點(diǎn)，旗幟鮮明地確定在政府工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)文化管理三大主題上面。

二輪修志啟動(dòng)以來(lái)，修志者在繼承第一輪修志記述傳統(tǒng)的同時(shí)，不斷就記述對(duì)象的調(diào)整提出疑問。討論的焦點(diǎn)，表面上集中于增強(qiáng)對(duì)社會(huì)新興事物和民間社會(huì)生存狀況的記述上，實(shí)質(zhì)上是對(duì)首輪修志重點(diǎn)記述內(nèi)涵的反思。首輪修志時(shí)，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和特定社會(huì)環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)文化管理的記述在相當(dāng)大程度上受制于政府工作，大量的記述內(nèi)容都是政府的調(diào)控和管理。二輪修志以來(lái)，社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都發(fā)生了重大變化，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展中的影響越來(lái)越大，多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)初步形成，個(gè)體意識(shí)愈發(fā)突顯，這些變化，客觀上刺激著二輪志書編纂者的思想，促使他們思考著改變從政府工作的角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)文化的記述，轉(zhuǎn)而從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的主體——?jiǎng)趧?dòng)者本身進(jìn)行記述。因此，如果說首輪修志到二輪修志，在編纂思想上對(duì)記述對(duì)象的認(rèn)識(shí)發(fā)生著變化。那么，這個(gè)變化就是將單純記述政府工作，轉(zhuǎn)變成為同時(shí)記述政府工作和民眾經(jīng)濟(jì)生活兩大主體。這一編纂思想的變化，充分體現(xiàn)了新時(shí)代“以人為本”、重視民生的思想。

綜上所述，志書歷時(shí)記述對(duì)象，即志書資料性的內(nèi)涵，無(wú)不隨經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)形態(tài)、發(fā)展方式、時(shí)代思想的變化而變化。而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同一種記述對(duì)象的側(cè)重點(diǎn)也會(huì)相應(yīng)地發(fā)生變化。而志書的資料性，則依附于記述對(duì)象而存在。當(dāng)記述對(duì)象發(fā)生變化，對(duì)志書資料性的判斷標(biāo)準(zhǔn)也就相應(yīng)地發(fā)生變化。因此，欲討論二輪志書的資料性，必須和二輪修志的時(shí)代背景和二輪志書的編纂實(shí)踐相結(jié)合。

二輪志書資料性缺失辨析

承上所述，由于二輪修志所要記述的時(shí)代內(nèi)容，較之首輪修志有了較大的變化。因此，圍繞二輪志書資料性的討論就愈發(fā)熱烈。不少志界專家認(rèn)為，二輪志書應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民間社會(huì)的記述，包括作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)及其產(chǎn)品、社會(huì)大眾生活狀態(tài)等。并且，已經(jīng)有相當(dāng)一部分在編纂或已出版的二輪志書在這方面作出了可貴的嘗試。例如浙江省的《蕭山市志》，他們將志書的受眾定位為社會(huì)大眾，立足于服務(wù)廣大讀者，著重加強(qiáng)對(duì)民間社會(huì)的記述。為了掌握第一手資料，《蕭山市志》編纂者開展了相當(dāng)規(guī)模的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。他們一方面大量收集已經(jīng)完成的社會(huì)調(diào)查資料，如人口普查資料、工業(yè)普查、動(dòng)植物普查等等；一方面根據(jù)志書綱目，設(shè)定若干調(diào)查選題，與大專院校合作，深入田間戶頭，進(jìn)村入戶，通過調(diào)研、問卷調(diào)查、訪談等方式，開展專題調(diào)查，并將相關(guān)資料整理入志。

但與此同時(shí)，二輪修志在轉(zhuǎn)變記述角度、提高資料性方面仍然面臨著難解的困境。由于地方志是官志官修，是法律賦予的一項(xiàng)政府職能，它與民間記述行為有著本質(zhì)區(qū)別。如果我們因?yàn)橹緯羞^多政府職能的記載和官方色彩，而批評(píng)它資料性缺失，那么，這種批評(píng)本身就有立場(chǎng)模糊的弊病。筆者認(rèn)為，當(dāng)前關(guān)于二輪志書資料性的爭(zhēng)論，可能在一定程度上忽視了地方志工作的一個(gè)常規(guī)屬性，即地方志是兼具行政與學(xué)術(shù)雙重屬性的?；仡櫄v代志書編纂，修志者往往由政府領(lǐng)導(dǎo)與地方學(xué)術(shù)耆宿組成。因此，我們?cè)谟懻撝緯Y料性的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意批評(píng)的立場(chǎng)。沒有行政的主導(dǎo)，地方志工作就偏離了法制化軌道，是行之不遠(yuǎn)的。沒有了學(xué)術(shù)的內(nèi)涵，地方志就會(huì)失去長(zhǎng)久的生命力。行政與學(xué)術(shù)，缺一不可。同時(shí)，當(dāng)前二輪志書資料性缺失的批評(píng)，頗有流于志書功能夸大化的弊病。受相關(guān)志界專家啟發(fā)，筆者認(rèn)為，在當(dāng)前分工細(xì)化的時(shí)代，任何一個(gè)事物的功能承載都是有限的，地方志也不應(yīng)當(dāng)例外。我們?cè)u(píng)判志書的價(jià)值，應(yīng)當(dāng)站在當(dāng)前時(shí)代的立場(chǎng)上進(jìn)行分析，而不能用古代對(duì)史書地位的認(rèn)識(shí)來(lái)觀照今日之方志。

綜上所述，即使是旨在記述當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大繁榮，新興事物層出不窮新時(shí)代的二輪志書，也不必因?yàn)榫哂休^為濃重的官方色彩、大量記述官方行為而自慚形穢。然而，關(guān)于二輪志書資料性缺失的問題，筆者認(rèn)為，仍然有必要站在上述立場(chǎng)作客觀的探討。

如上所述，地方志如果缺失了學(xué)術(shù)性，必將失去永久的生命力。而以之衡量當(dāng)前二輪志書，勿庸置疑，就是應(yīng)當(dāng)在落實(shí)“一納入、五到位”要求、官志官修的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體、產(chǎn)品以及民間社會(huì)生存、生活狀況的記述。惟其加強(qiáng)這一記述力度，提高記述水平，二輪志書才能夠與時(shí)代相融合，才能夠擔(dān)起“存史、資政、教化”的責(zé)任，才能夠傳之后世而不致成為應(yīng)景之作。

增強(qiáng)二輪志書資料性的可行性方案

當(dāng)前二輪志書記述所面臨的困境，主要是大量的新興事物、社會(huì)現(xiàn)象、生活方式都屬于非官方行為，比如互聯(lián)網(wǎng)普及所引發(fā)的諸如無(wú)紙化辦公、網(wǎng)絡(luò)通訊、民營(yíng)寄遞、網(wǎng)上購(gòu)物、信息共享、無(wú)界溝通乃至社會(huì)風(fēng)俗和價(jià)值觀念的變化，又如交通、房地產(chǎn)、商超、娛樂、傳媒等領(lǐng)域發(fā)生的巨大變化及其對(duì)社會(huì)生活方式產(chǎn)生的巨大影響等等。這些信息，在官方的檔案、文件、資料中多數(shù)無(wú)從查找，或者記載相當(dāng)薄弱。在當(dāng)前官方資料作為志書編纂主要資料渠道的情況下，這些非官方行為自然得不到足夠的彰顯。因此，二輪志書的資料性受到詬病自也在情理之中。

如上文所述。首先，當(dāng)今的社會(huì)較之封建社會(huì)時(shí)期，各方面都已發(fā)生翻天覆地的變化，不能以封建社會(huì)背景下對(duì)史書的定位來(lái)定位今日大分工社會(huì)背景下之志書。其次，在當(dāng)前的修志格局下，修志屬于政府工作、官方行為，志書屬于“官書”，不能苛求志書對(duì)整體非官方行為作全面、深入的記述。因此，在討論如何增強(qiáng)二輪志書資料性之前，有必要先行明確當(dāng)下志書的定位。筆者認(rèn)為，當(dāng)前新修志書，其主要記述內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)分為兩部分。一部分是對(duì)當(dāng)前社會(huì)的自然環(huán)境狀況、政治狀況、經(jīng)濟(jì)調(diào)控與管理狀況、文化狀況、社會(huì)公共服務(wù)狀況進(jìn)行記述，這一部分記述的內(nèi)容，資料往往來(lái)自于官方。另一部分，則是對(duì)志書記載時(shí)限內(nèi)的社會(huì)較之前志記載時(shí)限內(nèi)的社會(huì)發(fā)生的重要變化、產(chǎn)生的新事物進(jìn)行記述，這一部分記述的內(nèi)容，資料往往來(lái)自于非官方渠道。通過加強(qiáng)對(duì)后者的記述，可以有效地提升志書資料性，同時(shí)也可以避免志書功能無(wú)限化的弊病。

下面，筆者就增強(qiáng)二輪志書資料性提出三個(gè)方面不成熟的建設(shè)，以期起到拋磚引玉的作用。

一、試論志書記述角度的轉(zhuǎn)換

關(guān)于志書資料性不足的批評(píng)，以一句通俗的話概括，即：看看什么都有，用用什么都沒有。雖涉極端，但正切中修志易犯的弊病。一直以來(lái)，很多修志同仁都意識(shí)到這一問題的存在，然而卻始終沒有得到有效的解決。筆者以為，一則是批評(píng)者的求全責(zé)備。觀之方志史，幾乎沒有一部?jī)?yōu)秀志書，不同時(shí)伴隨著尖銳的批評(píng)。紀(jì)昀和梁?jiǎn)⒊群蠖紝?duì)地方志提出過尖銳的批評(píng)(2)，然而我們卻不能因此而否定地方志的價(jià)值。即如梁?jiǎn)⒊惨谂u(píng)的同時(shí)，客觀的承認(rèn)地方志“其間可寶之資料乃無(wú)盡藏。”(3)一則是首輪修志以來(lái)，對(duì)于地方志編纂傳統(tǒng)的考證研究力度仍然比較薄弱，舊志編修中許多好的思路和作法仍然有待于進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)。當(dāng)我們嘗試將舊志與新修志書擺在一起比照，新志資料性不足的原因就呼之欲出了。

筆者認(rèn)為，新志在記述各門類事物或行業(yè)內(nèi)容的時(shí)候，可能有思之不深的原因，也可能是受到供稿者宣傳自身事業(yè)意圖的影響，其記述角度有意無(wú)意地側(cè)重于各部門工作成果的記述，而對(duì)于事物本身發(fā)展及現(xiàn)狀的記述，則比較薄弱。這一點(diǎn)，在與舊志的比照中，表現(xiàn)得尤為明顯。舊志在記述事物的時(shí)候，往往側(cè)重于對(duì)事物本身狀況的記述。例如對(duì)于政府機(jī)構(gòu)歷時(shí)建設(shè)的記述，舊志往往在建置、職官等篇目中進(jìn)行記述，一般著重記述辦公場(chǎng)所的地理位置、空間布局、裝修狀況等，同時(shí)記述機(jī)構(gòu)中各級(jí)職責(zé)及內(nèi)容、司職人員及其職責(zé)的歷時(shí)變化。而在新志中，對(duì)于辦公場(chǎng)所的位置及結(jié)構(gòu)一般不進(jìn)行記述，對(duì)于職責(zé)內(nèi)容、司職人員及職責(zé)的歷時(shí)變化，也疏于記述，而對(duì)某年月日機(jī)構(gòu)成立、某年月日機(jī)構(gòu)中成立了什么部門、某年月日榮獲什么稱號(hào)等機(jī)構(gòu)取得的重要成績(jī)記述則頗為詳細(xì)。

又如人口，舊志中往往對(duì)人口數(shù)量布局，各地區(qū)姓氏、年齡、家族等分布情況、人口遷徙情況、文化結(jié)構(gòu)等進(jìn)行詳細(xì)記述，其精到者更能通過人口的分布及變化，觀測(cè)一地經(jīng)濟(jì)社會(huì)興衰的原因(4)。在新志中，則僅以數(shù)字統(tǒng)計(jì)概括歷年地方人口數(shù)量，姓氏、年齡比例的變化，使讀者對(duì)于轄區(qū)內(nèi)人口布局狀態(tài)及歷時(shí)變化、人口歷時(shí)變遷及對(duì)地方的影響等都無(wú)從了解。然而，對(duì)于歷年人口管理工作、計(jì)劃生育工作成果則不吝筆墨。

再以交通一類中橋梁道路建設(shè)為例。舊志往往對(duì)轄區(qū)內(nèi)橋梁、道路的整體布局以地圖顯示，或以地圖式的文字介紹總體概括，使讀者對(duì)地方交通情況熟諳于胸。在此基礎(chǔ)上，對(duì)于每一條重要橋梁道路的命名、長(zhǎng)度、寬度、起止地點(diǎn)、用料、建設(shè)與維護(hù)、對(duì)地方的作用等都逐一介紹。而在新志中，這些內(nèi)容經(jīng)常被一語(yǔ)帶過，其著重記述者，乃在于某年建橋梁道路多少、某年維護(hù)橋梁道路多少等、某某橋梁道路全長(zhǎng)多少、吞吐量多少等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，往往能反映部門工作的成績(jī)，卻不能彰顯一地交通結(jié)構(gòu)狀況。

筆者認(rèn)為，倘若我們今后在新志編纂過程中，能夠注意克服這種宣傳部門功績(jī)和地方工作業(yè)績(jī)的心理，減少動(dòng)態(tài)的流水式記述，加強(qiáng)對(duì)歷時(shí)事物、行業(yè)狀況的靜態(tài)記述，則志書的資料性未始不可以增強(qiáng)，對(duì)于志書資料性不足的批評(píng)未始不可以消除。

二、逐步將中介機(jī)構(gòu)引入修志行列

一直以來(lái)，地方志機(jī)構(gòu)在開展修志工作的時(shí)候，都選擇本地各級(jí)政府部門作為供稿單位。由于各部門分司不同行業(yè)，一般來(lái)說，確也可以做到橫分門類不缺要項(xiàng)。但是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的今天，大社會(huì)、小政府的格局正逐步凸顯，政府部門作為社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的定位也越來(lái)越明確，相應(yīng)的，大量具體的行業(yè)信息不再由政府掌握，政府部門也沒有必要和能力掌握這些信息。大量豐富多彩的人民生存、生活資料也無(wú)法在政府的檔案中找到切實(shí)記載。我們站在二輪修志的今天，應(yīng)當(dāng)以敏銳的頭腦把握時(shí)代變化的脈搏，及時(shí)拓展供稿者的覆蓋面，從而提高地方志存史的資料性。

由于地方志官志官修的性質(zhì)，客觀上決定我們不可能無(wú)限制地發(fā)動(dòng)社會(huì)各個(gè)群體提供資料，同樣也沒有必要從這個(gè)角度將地方志的功用推至無(wú)限化。筆者認(rèn)為，我們?nèi)绻軌蛘驹诠俜降慕嵌?，以?quán)威的資料展現(xiàn)新時(shí)期社會(huì)變化的具體信息，就可以稱得上做好了修志工作。

基于這一點(diǎn)，二輪修志應(yīng)當(dāng)注意到社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的存在。筆者所謂中介機(jī)構(gòu)，特指以有組織的形式出現(xiàn)，受政府的管理和指導(dǎo)，以推動(dòng)某一領(lǐng)域發(fā)展、實(shí)現(xiàn)合作共贏為宗旨的民間團(tuán)體和機(jī)構(gòu)，尤其以民間協(xié)會(huì)的形式最為常見。例如：家具行業(yè)有家具協(xié)會(huì)，汽車行業(yè)有汽車協(xié)會(huì)，商貿(mào)領(lǐng)域有商業(yè)協(xié)會(huì)，投資行業(yè)有投資協(xié)會(huì)，電子商務(wù)行業(yè)有電子商務(wù)協(xié)會(huì)，酒業(yè)有葡萄酒協(xié)會(huì)等。特別是在新時(shí)期發(fā)展最為迅速、規(guī)模最為盛大的行業(yè)，幾乎沒有一個(gè)行業(yè)沒有各類的民間協(xié)會(huì)和組織。這些民間組織，由各行業(yè)相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)組成，與一線實(shí)體聯(lián)系密切，掌握了大量的第一手資料。特別是相當(dāng)一部分組織每一段時(shí)間，都會(huì)印制價(jià)格不菲的行業(yè)白皮書及相關(guān)報(bào)告，全面、翔實(shí)地介紹行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及前景，并在內(nèi)部發(fā)行。這些信息，都是新時(shí)期修志最可寶貴的資料。

由于上述民間組織往往直接受政府的管理和指導(dǎo)，與政府關(guān)系緊密，可以通過適當(dāng)渠道向他們征集資料。同時(shí)，吸引他們參與志書編纂與發(fā)行，在一定程度上也可以起到為該行業(yè)、企業(yè)推廣宣傳的作用。因此，筆者認(rèn)為，發(fā)現(xiàn)這一類中介機(jī)構(gòu)，吸引他們參與修志工作，將大大改變二輪修志資料性欠缺的面貌。

三、開展社會(huì)調(diào)查，打破傳統(tǒng)工作模式

考之舊志，在注釋中往往有“采訪稿”等字樣，至明清尤多。民國(guó)余紹宋《龍游縣志》等，其源自“采訪”的內(nèi)容，更是不勝枚舉。所謂采訪稿，通常是由修志人員自行設(shè)定題目、依題目開展社會(huì)調(diào)查而得來(lái)的第一手資料。由此可見，社會(huì)調(diào)查的傳統(tǒng)，在方志界由來(lái)已久。同時(shí)，作為地方志工作者，身系匯輯、整理、研究地方歷史文化之責(zé)，開展地方社會(huì)調(diào)查，亦屬份內(nèi)之事。20世紀(jì)30年代，中國(guó)一度掀起鄉(xiāng)村社會(huì)調(diào)查建設(shè)的熱潮，并形成諸如費(fèi)孝通《江村經(jīng)濟(jì)》、晏陽(yáng)初的《定縣社會(huì)調(diào)查概況》等優(yōu)秀著作，對(duì)后世產(chǎn)生了重要影響。

新時(shí)期修志以來(lái)，地方志逐漸走上法制化、行政化軌道，成為政府日常工作職責(zé)。隨著地方志機(jī)構(gòu)在各地建立、地方志工作機(jī)制的健全，地方志工作也受到行政風(fēng)氣影響，往往偏于室內(nèi)工作，而很少進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落、街頭巷尾開展調(diào)研，更遑論社會(huì)調(diào)查工作及相關(guān)配套機(jī)制的建立。

二輪修志以來(lái)，社會(huì)新興事物日繁，民間生活日趨多樣化，要深入理解新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，切實(shí)掌握民眾生活的真實(shí)情況，特別是要全面提升地方志工作價(jià)值和地方志書的價(jià)值，開展社會(huì)調(diào)查、掌握豐富的第一手民間資料，乃至推動(dòng)社會(huì)調(diào)查工作常規(guī)化、打造地方志地方風(fēng)土民情資料庫(kù)品牌，已經(jīng)逐步成為確保地方志事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素。

這里所講的社會(huì)調(diào)查，主要指地方志機(jī)構(gòu)憑藉官方授權(quán)的專業(yè)資質(zhì)，為深入掌握地情資料，研究地方歷史及發(fā)展的疑難，通過確立種種題目，并圍繞這些題目開展專項(xiàng)調(diào)查的活動(dòng)。其內(nèi)容包羅萬(wàn)象，技術(shù)手段更是涵蓋諸如經(jīng)常性調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查、文獻(xiàn)調(diào)查、問卷調(diào)查、口述史研究等諸多門類，其相關(guān)學(xué)科理論及技術(shù)手段更非窮一夕之功即可掌握。自清末社會(huì)調(diào)查作為一種專項(xiàng)技術(shù)和理念傳入中國(guó)開始，歷經(jīng)百余年的發(fā)展，已經(jīng)隱然有成為一個(gè)專門學(xué)科的趨勢(shì)，特別是在一些新興學(xué)科當(dāng)中，社會(huì)調(diào)查被當(dāng)作一種極其重要的研究手段。作為一地地情總庫(kù)、專司地方文獻(xiàn)編纂的地方志機(jī)構(gòu)，開展并將社會(huì)調(diào)查工作做大做強(qiáng)，無(wú)疑將大大強(qiáng)化志書的資料性，并推動(dòng)地方志事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康的發(fā)展。

綜上所述，地方志事業(yè)是一項(xiàng)集行政性與學(xué)術(shù)性為一體的特殊事業(yè)，以地方性為其主要特征。要做好新時(shí)期修志工作，就要堅(jiān)持推進(jìn)依法修志，逐步落實(shí)地方志工作的行政化和常規(guī)化，要避免以封建社會(huì)時(shí)期對(duì)史書的定位來(lái)對(duì)地方志進(jìn)行定性，避免無(wú)限夸大志書功能。同時(shí)，要站在新時(shí)代的立場(chǎng)觀照志書的學(xué)術(shù)性，轉(zhuǎn)變記述角度，擴(kuò)大修志隊(duì)伍，并逐步將社會(huì)調(diào)查工作納入地方志常規(guī)工作當(dāng)中，全面實(shí)現(xiàn)志書編纂的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

注釋：

（1）這里，筆者依據(jù)一般宋元方志目錄，進(jìn)行了一定的歸納整理，并非舊志常見目錄標(biāo)題的匯集。

（2）（3）紀(jì)昀的批評(píng)，見《四庫(kù)全書總目》。梁?jiǎn)⒊呐u(píng)，見梁氏《中國(guó)近三百年學(xué)術(shù)史》中“清代學(xué)者整理舊學(xué)之總成績(jī)（三）”。

（4）參見余紹宋《龍游縣志》。

[1]余紹宋.龍游縣志.中國(guó)地方志集成（浙江府縣志輯）.上海書店，1993年.

[2]陳訓(xùn)正等.鄞縣通志.中國(guó)地方志集成（浙江府縣志輯）.上海書店，1993年.

[3]浙江省地方志編纂委員會(huì).清雍正浙江通志標(biāo)點(diǎn)本.中華書局，2001年.

[4]永瑢，紀(jì)昀.四庫(kù)全書總目.中華書局，1965年.

[5]梁?jiǎn)⒊?中國(guó)近三百年學(xué)術(shù)史.中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2008年.