堅持不懈地推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)

文Ⅰ省委常委、貴陽市委書記 李 軍

胡錦濤總書記“7·23”重要講話是繼黨的十七大首次將“生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會的新要求寫進(jìn)政治報告后，對生態(tài)文明建設(shè)理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展。講話首次把生態(tài)文明建設(shè)提高到生產(chǎn)方式、生活方式“根本性變革”和“戰(zhàn)略任務(wù)”的高度，首次深刻闡述了生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的關(guān)系，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的重要地位，豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，順應(yīng)了當(dāng)今世界的潮流和趨勢，符合中國發(fā)展的實際，是我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、執(zhí)政規(guī)律、中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識深化的最新成果，具有極為重大的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義。

對于生態(tài)文明，我認(rèn)為應(yīng)該把它理解為一種理念、原則和目標(biāo)，不能把它當(dāng)成工業(yè)文明之后的一種新文明，這樣理解太高；也不能把它等同于環(huán)境保護(hù)，這樣理解太窄。胡錦濤總書記明確指出，生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一起，構(gòu)成了中國特色社會主義事業(yè)的“五位一體”總體布局。經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，政治建設(shè)維護(hù)社會秩序，文化建設(shè)強化智力支持，社會建設(shè)保障公平正義，而生態(tài)文明建設(shè)則是其他各種建設(shè)的基礎(chǔ)、支撐和保障。離開生態(tài)文明建設(shè)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)就無法持續(xù)、協(xié)調(diào)地進(jìn)行。正因為如此，胡錦濤總書記強調(diào)要把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程。我理解，把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)融入和貫穿到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，就是正確處理人與自然的關(guān)系，優(yōu)化生產(chǎn)方式，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；融入和貫穿到政治建設(shè)中，就是形成有利于生態(tài)文明的體制機(jī)制和法規(guī)制度安排；融入和貫穿到文化建設(shè)中，就是要在全社會弘揚尊重自然、順應(yīng)自然的價值觀念、道德約束、消費方式以及社會風(fēng)尚；融入和貫穿到社會建設(shè)中，就是要解決共同富裕問題，形成人與人之間的和諧、人與社會之間的和諧。

按照中央和省委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的新要求，貴陽市將從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各方面入手，抓緊編制《貴陽市建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃（2012—2020年）》，堅持不懈地推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)。重點抓好六個方面的工作：著力優(yōu)化空間開發(fā)格局，嚴(yán)格按照功能區(qū)劃確定發(fā)展定位，科學(xué)確定未來開發(fā)強度，根據(jù)科學(xué)的空間開發(fā)布局確定城鎮(zhèn)化的方向和節(jié)奏；著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，堅持高端資源高效利用，繼續(xù)抓好十大工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化；著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，采取最嚴(yán)厲的措施治水、護(hù)林、凈氣、保土；著力保障和改善民生，進(jìn)一步提高民生支出在公共財政支出中的比重，繼續(xù)下大力氣解決關(guān)系老百姓切身利益的重大民生問題；著力弘揚生態(tài)文化，努力使生態(tài)意識上升為全民意識，生態(tài)生活方式成為全民自覺行動；著力完善制度安排，加大生態(tài)文明城市建設(shè)法規(guī)、制度的制定、完善和執(zhí)行力度。（責(zé)任編輯/尹 輝）