王小順
(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 商學(xué)院,安徽蚌埠233041)
近年來,安徽省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)大,由表1可知,安徽省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從2006年的6.2億美元竄升至2010年的24億美元,年均增幅達(dá)40%以上。
表1 2006—2010年安徽省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額單位:億美元
2006—2010年,安徽省服務(wù)貿(mào)易額占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的比重由0.3%升至0.7%,其中服務(wù)貿(mào)易出口額占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重由0.2%升至0.7%,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額比重由0.4%升至0.6%,見表2。
表2 2006—2010年安徽省服務(wù)貿(mào)易額占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的比重
一段時(shí)期以來,安徽省服務(wù)貿(mào)易主要集中在旅游、運(yùn)輸和建筑服務(wù)等勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域,但近年來貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。安徽省金融、保險(xiǎn)、通訊、咨詢、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)六大行業(yè)貿(mào)易額占安徽省服務(wù)貿(mào)易總額的比重由2007年的18.8%提高到2010年的21.4%。
2010年安徽省對(duì)外工程承包、勞務(wù)合作新簽合同額157772萬(wàn)美元,完成營(yíng)業(yè)額204835萬(wàn)美元,其中對(duì)外工程承包新簽合同額151147萬(wàn)美元,對(duì)外勞務(wù)合作新簽合同額6625萬(wàn)美元,分別較上年增長(zhǎng)53.2%、26.9%、54.1%和34.2%。對(duì)外勞務(wù)營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)12119萬(wàn)美元。
2011年,安徽省累計(jì)外派勞務(wù)人員13574人,年末在外勞務(wù)人員共計(jì)20901人,分別較上年增長(zhǎng)7.47%和3.29%,全國(guó)排名從2010年的第11位升至2011年的第10位。
表3 2007—2010年安徽省對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作情況 單位:萬(wàn)美元
貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC指數(shù))是一國(guó)(或地區(qū))進(jìn)出口貿(mào)易差額占進(jìn)出口總額的比重。由于該指標(biāo)是一個(gè)相對(duì)指標(biāo),因此,它不受通貨膨脹因素的影響,其值在[-1,1]之間波動(dòng),其值越接近于1,表示其競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng);越接近于-1,表示其競(jìng)爭(zhēng)力越弱;其值接近于零,則表示競(jìng)爭(zhēng)力接近于平均水平。
表4 2006—2010年安徽省與全國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)比較 單位:億美元
從表4可以看出,2009—2010年安徽省服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)雖然高于全國(guó)平均水平,但歷年TC值均為負(fù)值,說明安徽省服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱,但從發(fā)展趨勢(shì)看,安徽省服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力處于上升趨勢(shì)。
一般認(rèn)為,服務(wù)貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA指數(shù))是通過計(jì)算一國(guó)(或地區(qū))服務(wù)貿(mào)易出口額在該國(guó)(或地區(qū))總出口額中(包括貨物和服務(wù))所占的份額與世界服務(wù)貿(mào)易出口額占世界出口總額的比重的比率。用公式表示為:
上式中RCA為i國(guó)服務(wù)貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù),Xi為i國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額,Xit表示i國(guó)貨物與服務(wù)貿(mào)易出口總額,Xw為世界服務(wù)貿(mào)易出口額,Xwt為世界貨物與服務(wù)貿(mào)易出口總額。
一般認(rèn)為,如果RCA≥2.5,則表示國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng);如果1.25≤RCA<2.5,表示競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng);如果0.8≤RCA<1.25,表示競(jìng)爭(zhēng)力一般;如果RCA≤0.8,則表示競(jìng)爭(zhēng)力弱。
為了反映安徽省服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)的地位,本文將以上公式改為:
安徽省服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)=(安徽省服務(wù)貿(mào)易出口額/安徽省貨物與服務(wù)貿(mào)易出口總額)/(全國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額/全國(guó)貨物與服務(wù)貿(mào)易出口總額)
從表5可以看出,安徽省服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)于全國(guó)而言,競(jìng)爭(zhēng)力呈上升趨勢(shì),2009—2010年,安徽省服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力已處于一般水平,但考慮到我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力在世界上一直處于弱勢(shì)(RCA<0.8),因此,安徽省服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際上也是處于弱勢(shì)地位,即整體而言缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
表5 2006—2010安徽與全國(guó)服務(wù)貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)比較
從表6中可以看出安徽省服務(wù)貿(mào)易依存度很低,每年均未達(dá)到2%,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,這說明安徽省服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平滯后于全國(guó)的平均水平。目前發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重一般都在70%左右,發(fā)展中國(guó)家一般比重在50%左右。2011年,安徽省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省全年生產(chǎn)總值的32.2%,全國(guó)為43.1%,落后全國(guó)10.9個(gè)百分點(diǎn),而我國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP中的比重又遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平,服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致安徽省服務(wù)貿(mào)易從整體上缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
表6 2006—2010年安徽及全國(guó)服務(wù)貿(mào)易依存度情況
1.安徽省服務(wù)貿(mào)易雖然在旅游、建筑服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)上存在一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但就整體而言,服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力很弱。
2.安徽省服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安徽省服務(wù)貿(mào)易缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最根本的原因是安徽省服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,不但落后于世界發(fā)展中國(guó)家的一般水平,也落后于國(guó)內(nèi)各省、直轄市、自治區(qū)的平均水平。
3.安徽省服務(wù)貿(mào)易依存度低,在一定程度上說明其服務(wù)貿(mào)易開放程度低,缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)壓力。
4.安徽省服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,目前全省服務(wù)貿(mào)易仍主要集中于旅游、運(yùn)輸、建筑服務(wù)等傳統(tǒng)型服務(wù)項(xiàng)目。而金融、信息咨詢、保險(xiǎn)、通訊、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)等知識(shí)、技術(shù)資本密集型服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目所占比重仍然偏低。
1.大力發(fā)展服務(wù)業(yè)
服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展之本,只有發(fā)展壯大安徽省服務(wù)業(yè),其服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展才會(huì)持久,競(jìng)爭(zhēng)力才會(huì)不斷提高。因此,各級(jí)政府必須提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)業(yè)在安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在重要位置;要改善服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投資和政策傾斜力度,以促進(jìn)其快速發(fā)展;進(jìn)一步加大安徽省服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放,吸引更多外商向服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資,從而增加就業(yè),同時(shí)可以學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),提升服務(wù)業(yè)水平。
2.進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的潛力,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)
安徽省自然和文化旅游資源豐富,應(yīng)充分發(fā)揮絕對(duì)優(yōu)勢(shì),不斷推出富有地方特色的旅游產(chǎn)品,認(rèn)真落實(shí)商務(wù)部關(guān)于文化出口的扶持政策,積極扶持文化企業(yè)開拓國(guó)外市場(chǎng),支持新聞出版、文化藝術(shù)、廣播影視等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立國(guó)際網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,加大對(duì)外宣傳力度,加快安徽省文化貿(mào)易發(fā)展。安徽省勞動(dòng)力資源豐富,對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作具有優(yōu)勢(shì),應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)建筑安裝、運(yùn)輸?shù)葎趧?dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,政府應(yīng)進(jìn)一步采取多種手段積極培育現(xiàn)代服務(wù)市場(chǎng),加大服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。要進(jìn)一步加快安徽省服務(wù)業(yè)體制改革,轉(zhuǎn)變服務(wù)行業(yè)管理方式和企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制,提高服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3.重視人才的培養(yǎng)和引進(jìn)
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是知識(shí)、技術(shù)密集型行業(yè),要提高安徽服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力,其關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)與引進(jìn)。除通過高等院校培養(yǎng)外,還應(yīng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作,開展服務(wù)與專業(yè)技能培訓(xùn),通過各種優(yōu)惠措施大力引進(jìn)國(guó)外現(xiàn)代服務(wù)方面有經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人才,鼓勵(lì)海外留學(xué)服務(wù)人才回國(guó)創(chuàng)業(yè),在子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療保健、戶籍遷移、出入境管理等方面給予優(yōu)先安排。鼓勵(lì)國(guó)外高級(jí)服務(wù)人才通過調(diào)動(dòng)、咨詢、講學(xué)、兼職、聘用、人才租賃、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)等多種形式為安徽省服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)期工作或提供短期服務(wù)。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作
安徽省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展離不開服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)工作,要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督的職能,及時(shí)向社會(huì)提供準(zhǔn)確的服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)和高質(zhì)量的分析報(bào)告。應(yīng)按照新的《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易制度》要求,盡快實(shí)現(xiàn)安徽省服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、整理、分析、監(jiān)測(cè)與預(yù)警功能,從而為安徽省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供信息支持。為此,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)省級(jí)服務(wù)貿(mào)易管理和跨部門聯(lián)系機(jī)制和服務(wù)貿(mào)易工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo);各地市應(yīng)做好服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送和服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)等工作,提供人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)設(shè)備等支持,確保服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性;督促、指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并強(qiáng)化監(jiān)督、檢查與培訓(xùn),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
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