康霖
提及南海問題,最近華盛頓發(fā)表關(guān)于南海的聲明讓北京極為不滿。在許多人看來,南海爭端是中國與東南亞一些國家的事情,背后是美國的強大支持,或許還有日本的摻和,但對另一個大國俄羅斯的南海參與,卻知之甚少。
其實,俄羅斯與越南關(guān)系匪淺。上月底,越南主席訪俄期間表示將向俄方提供金蘭灣作為物資技術(shù)保障站,未來將加強兩國軍事合作。金蘭灣戰(zhàn)略位置何等重要,美國早已垂涎三尺,如今越南向俄送上大禮,俄自然笑納。俄羅斯是越南第一大武器裝備提供國,1950-2010年,俄越軍火貿(mào)易額累計達236億美元,占越南武器進口總額近9成。此外,俄羅斯還不斷向印尼、馬來西亞空軍提供戰(zhàn)斗機。曾一直從英法美等國進口武器的文萊,也開始選擇俄羅斯武器。新加坡的國土防空系統(tǒng)中,低層攔截部分完全由俄制“針-S”地空導(dǎo)彈擔(dān)當(dāng)。如今,俄制武器已成為東南亞市場的“搶手貨”。
俄羅斯在南海的作為遠不止于此,已經(jīng)從純軍事輸出逐漸滲透到經(jīng)濟能源領(lǐng)域。早在1981年,俄羅斯國外石油公司就同越南國家石油公司成立了越蘇石油公司。毫不夸張地說,正是這家合資公司開啟了越南的石油工業(yè)。2012年4月,俄羅斯天然氣工業(yè)公司與越南簽署協(xié)議,共同勘探開發(fā)位于中國九段線內(nèi)的05—2和05—3區(qū)塊。仔細分析俄羅斯近年來與越南在南海油氣開發(fā)的合作會發(fā)現(xiàn),俄羅斯在南海的大部分勘探開發(fā)活動均已伸入中國九段線內(nèi)。
在戰(zhàn)略層面,俄羅斯看到了美中對峙所帶來的機會。俄國內(nèi)不乏有人視今日之美中俄關(guān)系為昔日之美蘇中關(guān)系。不過此時的中國取代了彼時的蘇聯(lián),成了美國人眼中的頭等威脅。俄羅斯學(xué)者前不久發(fā)表署名文章《坐看中美斗爭》稱,美國開始將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞洲,聯(lián)合菲越等國實施遏制中國的戰(zhàn)略。在美中的這場博弈中,俄羅斯應(yīng)“坐山觀虎斗”,并利用這一機會盡快建立歐亞聯(lián)盟,為了地緣政治利益,加強與印度、越南等國的關(guān)系。俄羅斯戰(zhàn)略家視中美博弈為本國的戰(zhàn)略機遇期,正力圖謀求實現(xiàn)自身利益最大化。
中俄出于抵擋美國重返亞洲的同一個目標(biāo),兩國或多或少都相互借力,加強對美國及其盟友的應(yīng)對能力。兩國如何化解分歧,求同存異,建立更緊密的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將是擺在眼前的首要問題。中國應(yīng)繼續(xù)加強與俄羅斯在經(jīng)貿(mào)、能源以及東北亞地區(qū)安全領(lǐng)域等方面的合作。但在南海問題上,中國也應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r機給予俄羅斯一定的壓力。畢竟,相比于中國,越南等東南亞國家之于俄羅斯在全球的戰(zhàn)略利益可謂杯水車薪。同時,中國應(yīng)當(dāng)堅持韜光養(yǎng)晦、有所作為的既定戰(zhàn)略,以各種靈活的戰(zhàn)術(shù)與各方周旋?!ㄗ髡呤侵袊虾Q芯吭貉芯繂T)