■文/菁 菁
近日,歐盟《官方公報》刊登了新的食品標(biāo)簽規(guī)例,其內(nèi)容包括如何通過食品標(biāo)簽向消費者提供資訊。新的規(guī)例于2011年12月13日生效,歐盟成員國須由2014年12月13日起實施規(guī)例的主要規(guī)定。
據(jù)悉,新的食品標(biāo)簽規(guī)例將于歐盟全面實施。食品供應(yīng)鏈上各階段的食品業(yè)營運商,若其業(yè)務(wù)涉及向消費者提供食品資料,將受規(guī)例監(jiān)管。規(guī)例將適用于所有擬向最終消費者提供的食品。
根據(jù)新規(guī)例,任何擬向最終消費者供應(yīng)的食品,均須附隨食品資料。一項標(biāo)題為“公平資料守則”(Fair information practices)的重要條文指出,食品資料不得誤導(dǎo)消費者,特別是在食品特點方面,例如性質(zhì)、類別、特性、成份、數(shù)量、保存期、原產(chǎn)地、生產(chǎn)方法等;亦不能標(biāo)示食品并不具備的功效或特性,或暗示食品具備某些特點,而事實上所有同類食品都有該等特點。
負(fù)責(zé)提供食品資料的食品業(yè)營運商,應(yīng)是以其名稱或公司名稱行銷該款食品的營運商;假如該營運商并非在歐盟設(shè)立,則應(yīng)由輸入該款食品的進(jìn)口商負(fù)責(zé)提供食品資料。
根據(jù)新規(guī)例,食品生產(chǎn)商須確保擬向消費者供應(yīng)的食品,其標(biāo)簽印有營養(yǎng)資料一覽表。規(guī)例的要點之一,是強制規(guī)定預(yù)先包裝食品須附有營養(yǎng)資料,包括每100克或每100毫升的能量值以及脂肪、飽和物質(zhì)、碳水化合物、蛋白質(zhì)、糖及鹽含量,在同一視線范圍內(nèi)列出,用意是讓消費者能選擇更有益健康的食品。強制營養(yǎng)聲明必須表列,假如空位不夠,可以線式排列。食品營運商可以用其他表達(dá)形式來顯示能量值和營養(yǎng)含量,例如圖案或符號,但須符合若干準(zhǔn)則,例如必須是消費者可以理解的。
規(guī)例的另一個重要元素,是規(guī)定強制資料的字體大小最小須有1.2毫米,目的是令食品標(biāo)簽更清晰易讀。不過,假如食品包裝最大表面面積不足80平方厘米,則字體最小可以縮至0.9毫米。若食品包裝最大表面面積不足25平方厘米,毋須加上營養(yǎng)聲明。配合國際協(xié)定標(biāo)準(zhǔn),若食品包裝最大表面面積不足10平方厘米,毋須貼附營養(yǎng)聲明和成份清單。不過,在任何情況下,均須顯示食品名稱、可能致敏的物質(zhì)、凈重以及最短保存期。
第三個重要元素是把強制原產(chǎn)地標(biāo)簽規(guī)定擴(kuò)展至新鮮豬、羊及山羊肉,以及禽肉。
歐盟的食品標(biāo)簽措施也涉及致敏物質(zhì),將來必須在成份清單中以另一種字款突顯出來。無論在何種情況下,售予最終消費者的非預(yù)先包裝食品都要標(biāo)示致敏物質(zhì)。至于“仿造食品”,消費者須能更易藉由標(biāo)簽認(rèn)出差別。假如某種成份已被另一種成份部分或完全替代,則標(biāo)簽必須標(biāo)明該替代成份。食品中源自植物的油類,可以在成份表中歸納為“植物油”,隨后標(biāo)明源自何種植物。
新規(guī)例將于生效3年后,即2014年12月13日起在成員國實施。關(guān)于營養(yǎng)聲明的條文要到規(guī)例生效5年后,即2016年12月13日才開始實施。