用新模式樹新地標(biāo)——湖南省常德市質(zhì)監(jiān)局延展國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)內(nèi)涵

■文/劉 忠

去年11月5日，從在湖南省常德市石門縣舉行的“石門馬頭羊”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報評審會上傳來喜訊，“石門馬頭羊”以其獨特的品質(zhì)獲得了與會專家的一致好評，經(jīng)專家們嚴(yán)格評議，“石門馬頭羊”項目一次性通過了國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)初審。這是湖南省常德市繼“桃源野茶王”、“漢壽甲魚”、“澧縣葡萄”三個農(nóng)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)之后，又一個農(nóng)產(chǎn)品申報國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)取得初步成功，也是常德質(zhì)監(jiān)部門延展國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)內(nèi)涵，大力推行“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)+農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”新型模式，培育、打造國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)品牌，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的成功典范。

常德市位于北緯28°至31°、東經(jīng)110°至113°之間，地處長江中游流域，是世界公認(rèn)的農(nóng)業(yè)黃金地帶，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。得天獨厚的自然環(huán)境造就了該市豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，一大批富有濃厚地域特色的農(nóng)產(chǎn)品都具備有申報國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的潛質(zhì)。然而生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，未能形成品牌卻限制了其發(fā)展。為此，市縣兩級質(zhì)監(jiān)部門會同有關(guān)部門在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，以打造國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)品牌為龍頭，以大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為支撐，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場影響力，挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障消費安全、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效措施。它是運用“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”的原則，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，通過制訂標(biāo)準(zhǔn)和實施標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果和經(jīng)驗較快地得到擴大應(yīng)用。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和安全化的根本途徑。國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品因本質(zhì)的自然因素和人文因素，注定了其產(chǎn)品內(nèi)涵的獨特性、唯一性和安全性，同樣要求其具備相應(yīng)的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化?？梢妵业乩順?biāo)志產(chǎn)品保護(hù)是品牌建設(shè)的載體，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化則是品牌建設(shè)的技術(shù)支撐；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的基礎(chǔ)，國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)則是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的升華。兩者相輔相成，互相促進(jìn)，互相推動。只有把國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有機結(jié)合起來，才能達(dá)到品牌建設(shè)和擴張與產(chǎn)業(yè)聚集的有機統(tǒng)一，保護(hù)與發(fā)展的有機統(tǒng)一。

因此，常德市質(zhì)監(jiān)局切實轉(zhuǎn)變觀念，堅持從實際出發(fā)，采取了一系列有效措施，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化軌道，以此精心培育、打造了一批有特色的國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)品牌。1998年以來，在質(zhì)監(jiān)部門的努力下，按照“公司+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的傳統(tǒng)模式和“農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的新型農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化模式（國家標(biāo)準(zhǔn)委命名為“常德模式”），常德市先后建立了桃源“大葉茶”、漢壽“中華鱉養(yǎng)殖”、臨澧“糧、棉、油綜合基地”、安鄉(xiāng)“棉花種植“、石門“柑桔種植”、武陵區(qū)“放心蔬菜栽培”、桃源“楠竹種植”、臨澧“清水鴨養(yǎng)殖”、“澧縣葡萄種植”、石門“雙佳雞養(yǎng)殖”、津市“桑蠶養(yǎng)殖”、鼎城“珍珠養(yǎng)殖”、西洞庭“甘蔗栽培”國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)14個。石門的“馬頭羊養(yǎng)殖”、漢壽的“歐美黑楊種植”，鼎城的“抗蟲棉種植”，“榨菜生產(chǎn)”、桃源的“柑橘栽培”省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個?；拘纬闪怂?、棉花、水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、茶葉、珍珠、楊樹、楠竹等十大優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)。同時把標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)特色與地域保護(hù)結(jié)合起來，打造了“桃源野茶王”、“漢壽甲魚”、“澧縣萄葡”三個地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌，把實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮了地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品優(yōu)勢，按照“讓好的多起來形成規(guī)模，讓多的好起來形成特色；讓特的火起來形成品牌”的思路，將已獲得的三大地理標(biāo)志產(chǎn)品，以政府為主導(dǎo)，以龍頭企業(yè)為平臺，組建品牌營銷公司，專門經(jīng)營地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌，更大地提升了地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌的知名度，不斷提高產(chǎn)品的附加值和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)“借助一件地理標(biāo)志，帶動一個產(chǎn)業(yè)聚集，富裕一方百姓”的目標(biāo)。

“桃源野茶王”通過實施“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)+農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”集成開發(fā)，其規(guī)模、品質(zhì)、特色、效益得到了很大提高，自2005年12月獲得了國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)稱號后，其產(chǎn)量、產(chǎn)值、種植面積以每年20%的幅度上升，目前全縣茶園發(fā)展到8.5萬畝，產(chǎn)量5000噸，產(chǎn)值達(dá)2.2億元，利稅增加到3500萬元，為農(nóng)民人均增收1700元。

“漢壽甲魚”養(yǎng)殖同樣實施“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)+農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”新型模式，以“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)+協(xié)會+標(biāo)準(zhǔn)+企業(yè)（養(yǎng)殖大戶）+基地”的模式進(jìn)行規(guī)范管理，推進(jìn)健康養(yǎng)殖。目前，漢壽共建成8個標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的甲魚示范基地，現(xiàn)從事甲魚養(yǎng)殖的部門和單位120多家，從事甲魚養(yǎng)殖的農(nóng)戶達(dá)4000多戶，參與甲魚養(yǎng)殖人員達(dá)3萬多人。年產(chǎn)商品甲魚500噸，產(chǎn)量占全國的三分之一，成為全國最大的甲魚種苗繁殖供應(yīng)基地和重要的商品甲魚養(yǎng)殖基地。產(chǎn)品遍銷全國各地，并遠(yuǎn)銷歐美、韓國、日本和東南亞等地。

“澧縣葡萄”也是以“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)+農(nóng)民專業(yè)合作社+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶+基地”的模式進(jìn)行的規(guī)范生產(chǎn)，推進(jìn)無公害種植，帶動了1800多個種植戶，葡萄種植面積達(dá)2萬多畝，總產(chǎn)值2億多元。

“石門馬頭羊”在石門有著悠久的飼養(yǎng)歷史，特別是上世紀(jì)九十年代以來，在政府和質(zhì)監(jiān)部門的推動下，按照“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，建立標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖，使得馬頭山羊產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，現(xiàn)已成為石門農(nóng)村經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)之一，2010年“石門馬頭羊”出欄33萬只，實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。

標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖的“石門馬頭羊”其獨特的品質(zhì)，使得它必將成為常德市國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)家族中靚麗的一員。石門柑橘通過實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已獲得了歐盟的“GMP認(rèn)證”，也正在向著打造“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”的品牌建設(shè)之路邁進(jìn)。