文化建設(shè)“敲定”量化指標(biāo)

◎ 文/李舫 王曉

增 文化產(chǎn)業(yè)增加值5年至少翻一番

建 約10家國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

推 100部以上優(yōu)秀保留和精品劇目

設(shè) 海外中國文化中心25至30所

《文化部“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃》日前發(fā)布，在完善圖書館評估標(biāo)準(zhǔn)、文化產(chǎn)業(yè)增值、城市文化遺產(chǎn)保護(hù)、重大涉外文化活動等方面作出了量化指標(biāo)。

細(xì)讀《規(guī)劃》可見，保證公共財政對文化建設(shè)投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例?！笆濉逼陂g，文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均現(xiàn)價增長速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番，實現(xiàn)倍增。建成10家左右具有重大影響的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，培育100個左右特色鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的特色文化產(chǎn)業(yè)集群，培育30家左右上市文化企業(yè)，形成10家左右全國性或跨區(qū)域的文藝演出院線，打造3至5個具有國際影響的文化產(chǎn)業(yè)展會。

根據(jù)《規(guī)劃》介紹，“十二五”期間推出100部以上深受人民群眾喜愛、久演不衰的優(yōu)秀保留劇目和精品劇目，保護(hù)和扶持60個左右全國重點地方戲曲院團(tuán)，扶持創(chuàng)作60臺左右優(yōu)秀地方戲劇目，30臺左右優(yōu)秀京劇劇目，挖掘整理改編20臺左右優(yōu)秀昆曲劇目，重點扶持20臺左右交響樂、15臺左右歌劇（音樂?。?0臺左右舞?。ò爬傥鑴。?，扶持10個左右全國重點美術(shù)館。

到“十二五”末，全國60%以上圖書館達(dá)到部頒三級以上評估標(biāo)準(zhǔn)，全國60%以上省市群藝館、文化館達(dá)到部頒三級以上評估標(biāo)準(zhǔn)。基本實現(xiàn)全國所有地市級城市均有設(shè)施達(dá)標(biāo)、布局合理、功能完善的公共圖書館、文化館。全國人均擁有公共圖書館藏書達(dá)到0.7冊左右。各級公共圖書館,文化共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基層服務(wù)點基本建有公共電子閱覽室。文化信息資源共享工程資源量爭取達(dá)530百萬兆字節(jié)以上，入戶率達(dá)50%左右。國家數(shù)字圖書館資源總量爭取達(dá)到1000百萬兆字節(jié)以上，并提供全媒體服務(wù)。中西部地區(qū)爭取每縣配備1臺流動文化車，中西部地區(qū)已完成轉(zhuǎn)制的縣級劇團(tuán)每團(tuán)配備1輛流動舞臺車。

從《規(guī)劃》可以看出，到“十二五”末，第一至六批全國重點文物保護(hù)單位的重大文物險情排除率達(dá)到100%，全國博物館總數(shù)達(dá)3500個，免費開放博物館總數(shù)達(dá)2500個，文化遺存較豐富的地市級以上中心城市擁有1個功能健全的博物館。國有博物館一級文物的建賬建檔率達(dá)100%。文物博物館一級風(fēng)險單位中文物收藏單位的防火、防盜設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%?！笆濉逼陂g，新設(shè)立20個國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富的地區(qū)建設(shè)100個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施。

從《規(guī)劃》還可以發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)化文化在國家對外工作大局中的獨特作用，樹立“文化中國”新形象?！笆濉逼陂g，在國際、多邊、雙邊等場合舉辦國家級重大涉外文化活動30項以上，邀請500名國際文化名人與1000名青少年文化使者來華訪問，對外文化援助的受援國家達(dá)20個以上。海外中國文化中心形成合理布局，到“十二五”期末總數(shù)達(dá)25至30所。

編后語：

這次公布的規(guī)劃，明確“十二五”期間全國文化發(fā)展提速的量化指標(biāo)。總共設(shè)立8個專欄的重大項目，這是落實《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的具體舉措，在具體指標(biāo)體系的設(shè)計上，更加具體，更具可操作性，鼓舞廣大的文化工作者，激勵文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮，在實現(xiàn)目標(biāo)中有了一個制度和規(guī)劃的保證。

規(guī)劃是引領(lǐng)，規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃制定之后，關(guān)鍵的就在于落實和落地，要把文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，從各個方面來追求效應(yīng)和效益，明確責(zé)任和時間節(jié)點，真正做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)一同部署、一同實施、一同考核，確保取得預(yù)定的成績，保障市民百姓的精神文化權(quán)益能夠全部實現(xiàn)，推動中華文化創(chuàng)新長久的傳承發(fā)展。