抓示范 學(xué)科技促進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)

□芒市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 678400 張曉群

1 糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制活動(dòng)的基本情況

1.1 背景和意義

水稻、玉米是芒市主要糧食作物，由于芒市少數(shù)民族眾多，氣候復(fù)雜，栽培技術(shù)水平差異大，導(dǎo)致水稻、玉米單產(chǎn)低而不穩(wěn)。自2011年以來，“學(xué)科技，用科技，促雙增”農(nóng)業(yè)技術(shù)活動(dòng)在芒市得到了鞏固加強(qiáng)，受到了廣大農(nóng)戶熱烈歡迎。芒市農(nóng)業(yè)局以五個(gè)萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)作為工作的載體，以糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標(biāo)，充分發(fā)揮糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的增產(chǎn)增收、示范引領(lǐng)作用，集約項(xiàng)目，集成技術(shù)，集中力量，主攻單產(chǎn)，改善品質(zhì)，提高效益。通過典型示范和輻射帶動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的普及應(yīng)用，提高技術(shù)到田率，提升農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，激發(fā)農(nóng)民“學(xué)科技、用科技”的熱情，發(fā)揮高產(chǎn)作物的優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為糧食安全作出貢獻(xiàn)。

1.2 主要做法

1.2.1 強(qiáng)化組織措施，為整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為了保證全市糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展，成立了以農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市推廣中心、土肥站、植保站及項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組；推廣中心主任高級(jí)農(nóng)藝師侯躍擔(dān)任技術(shù)專家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心成立相應(yīng)的項(xiàng)目實(shí)施工作組。二是加強(qiáng)了督促。高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組在糧食生產(chǎn)的各階段不定期深入示范點(diǎn)對(duì)各片區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查各項(xiàng)措施是否及時(shí)落實(shí)到位，并把每次檢查結(jié)果記錄在案，作為責(zé)任人的考核依據(jù)。三是責(zé)任到人，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立健全“分組負(fù)責(zé)，分片包干，責(zé)任到人，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”的工作機(jī)制。將領(lǐng)導(dǎo)小組成員、技術(shù)指導(dǎo)組成員分派到每一個(gè)片區(qū)，負(fù)責(zé)該片區(qū)的組織發(fā)動(dòng)，措施落實(shí)，技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作。

1.2.2 集成技術(shù)，狠抓關(guān)鍵技術(shù)的落實(shí)。水稻精確定量栽培是集成水稻精確診斷與管理而形成的新技術(shù)，以“壯秧、擴(kuò)行、減苗、調(diào)肥、控水”等技術(shù)關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、省工、節(jié)本（省肥、省種、節(jié)水）、高效、生態(tài)、安全”的綜合目標(biāo)。一是重點(diǎn)推廣抗病、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)良種；二是精細(xì)整田、淺水淺插，擴(kuò)行稀植，規(guī)范化條栽；三是測(cè)土配方、定量施肥；四是定量水漿管理；五是改傳統(tǒng)收獲方式為適時(shí)收獲。

1.2.3 立足本職，搞好技術(shù)服務(wù)。一是依靠專家，突出重點(diǎn)。根據(jù)省州農(nóng)業(yè)部門相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)專家組到我市實(shí)地檢查指導(dǎo)的要求，我們制定了具體的實(shí)施方案，開展技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了百畝核心區(qū)有技術(shù)專家，千畝展示片有技術(shù)骨干，萬畝示范區(qū)有技術(shù)人員。二是創(chuàng)新服務(wù)模式。在作物生長(zhǎng)的不同時(shí)期，組織農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員分組包片，深入田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和入戶咨詢，采取面對(duì)面指導(dǎo)，手把手傳授；創(chuàng)新服務(wù)模式，把80%的村干部培養(yǎng)成了農(nóng)業(yè)技術(shù)的 “土專家”，1萬戶科技示范戶成為農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播的使者，使示范戶家家都有技術(shù)能手，人人學(xué)到新技術(shù)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。為提高技術(shù)到位率，組織農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員通過開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，集中辦班，發(fā)放資料，專家講座、媒體宣傳等多種形式開展高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到“能看到、能聽到、能問到、能學(xué)到”的最佳培訓(xùn)效果。

1.2.4 加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大輻射影響。一是樹立標(biāo)牌。在每個(gè)示范點(diǎn)均設(shè)立一塊展示標(biāo)牌，標(biāo)明了創(chuàng)建單位、責(zé)任人、技術(shù)專家、產(chǎn)量目標(biāo)、品種名稱、技術(shù)路線等內(nèi)容，以供群眾學(xué)習(xí)和監(jiān)督，使高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)深入人心。二是組織觀摩。抓住作物生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，組織農(nóng)業(yè)干部、技術(shù)人員、示范農(nóng)戶，選擇有代表性的高產(chǎn)創(chuàng)建示范片進(jìn)行觀摩，開展技術(shù)交流，充分發(fā)揮示范片的輻射帶動(dòng)作用。三是大力宣傳。各部門利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳 “學(xué)科技、用科技、促雙增”農(nóng)業(yè)技術(shù)活動(dòng)，擴(kuò)大高產(chǎn)創(chuàng)建的社會(huì)影響，及時(shí)報(bào)道整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況和取得的成績(jī)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

1.3 取得成效

1.3.1 高產(chǎn)創(chuàng)建整建制目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。芒市共完成水稻百畝核心區(qū)39.8hm2，千畝示范片 346hm2，萬畝示范區(qū)3555 hm2，并嚴(yán)格按照《高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收辦法》組織科技人員對(duì)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建樣板各片區(qū)不同類型地塊進(jìn)行理論測(cè)產(chǎn)。百畝核心區(qū)測(cè)15個(gè)點(diǎn)，平均單產(chǎn)9510kg/hm2，千畝示范片測(cè)30個(gè)點(diǎn)，平均單產(chǎn)8760kg/hm2，萬畝示范區(qū)45個(gè)點(diǎn)，平均單產(chǎn)7995kg/hm2。對(duì)每一個(gè)片區(qū)的百畝核心區(qū)3個(gè)點(diǎn)、千畝示范片6個(gè)點(diǎn)、萬畝示范區(qū)9個(gè)點(diǎn)，共計(jì)90個(gè)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)，百畝核心區(qū)平均單產(chǎn)9898.5kg/hm2，千畝示范片平均單產(chǎn)8545.5kg/hm2，萬畝示范區(qū)平均單產(chǎn)8124kg/hm2，基本實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)目標(biāo)。

1.3.2 確保了全市糧食生產(chǎn)安全。通過推廣抗病新品種、旱育保姆、精確定量栽培，配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù)，有力促進(jìn)了芒市大春糧食生產(chǎn)的發(fā)展，全市糧食持續(xù)兩年增產(chǎn)，水稻高產(chǎn)創(chuàng)建總增加了糧食8930t，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益顯著，彌補(bǔ)我市小春干旱損失，加上玉米、馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建，水改旱、糧食作物間套種等科技措施，通過糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)，必將促進(jìn)芒市大春大面積種植水平的提高。

2 主要經(jīng)驗(yàn)

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視

芒市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的高度重視，使高產(chǎn)創(chuàng)建在項(xiàng)目整合、設(shè)備籌措、部門協(xié)調(diào)方面得到了有力支持，促進(jìn)了我市高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)工作的順利開展。

2.2 學(xué)科技、用科技是核心

按照整建制推進(jìn)“四個(gè)注重，四個(gè)著力”、“五統(tǒng)一”、“三配套”的要求，狠抓關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)，促進(jìn)良種與良法相配套，是實(shí)現(xiàn)糧食創(chuàng)高產(chǎn)的核心。我市實(shí)施整建制高產(chǎn)創(chuàng)建統(tǒng)一供種率和優(yōu)種率達(dá)100%，測(cè)土配方應(yīng)用面積到達(dá)100%，糧食高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)用技術(shù)走進(jìn)了千家萬戶，精確定量栽培技術(shù)家喻戶曉，配方施肥技術(shù)深入民心，有效促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

2.3 宣傳培訓(xùn)是基礎(chǔ)

在工作中堅(jiān)持以宣傳培訓(xùn)為抓手，認(rèn)真開展“學(xué)科技、用科技、促雙增”活動(dòng)，做好發(fā)動(dòng)群眾、培訓(xùn)群眾的工作，使每個(gè)種植戶都明確整建制高產(chǎn)創(chuàng)建的意義，掌握高產(chǎn)創(chuàng)建的技術(shù)要領(lǐng)，增強(qiáng)了群眾嚴(yán)格按技術(shù)方案種植和管理的能動(dòng)性和自覺性，保證了高產(chǎn)創(chuàng)建的高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

2.4 機(jī)制創(chuàng)新是根本

農(nóng)業(yè)科技部門與遮放貢米公司合作，建立穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，組建了專業(yè)合作社，采取“公司+基地+科技”的訂單農(nóng)業(yè)模式，并組建了專業(yè)服務(wù)組織，如機(jī)耕隊(duì)、病蟲害防治專業(yè)服務(wù)隊(duì)，因地制宜、突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮典型經(jīng)驗(yàn)“四兩撥千金”的作用和項(xiàng)目資金導(dǎo)向“催化劑”的作用；建立了市首席專家技術(shù)總負(fù)責(zé)制等一系列措施，幫助解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，切實(shí)為農(nóng)民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、農(nóng)民增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)科技人員有所為，實(shí)現(xiàn)了科技入戶的模式和管理機(jī)制有所創(chuàng)新和實(shí)踐的最終目標(biāo)。

3 存在的問題及建議

3.1 存在問題

一是部分科技干部對(duì)組織開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建整建制的目的、思路等方面的認(rèn)識(shí)還有待提高，部分科技人員的專業(yè)技術(shù)水平、責(zé)任心及工作力度還有待加強(qiáng)；二是我市地處邊疆少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)民綜合素質(zhì)整體偏低，科學(xué)種田意識(shí)差，接受新技術(shù)慢，造成戶與戶、田與田之間生產(chǎn)水平差異較大，不夠平衡；三是隨著農(nóng)資價(jià)格的上漲和糧食價(jià)格偏低，很大程度上影響了農(nóng)民種糧的積極性和農(nóng)戶購(gòu)買力，農(nóng)用物資投入不足，給新技術(shù)的推廣和高產(chǎn)創(chuàng)建整建制工作增加了難度；四是在政策扶持和資金投入方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.2 建議

3.2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)考核。一是抓機(jī)構(gòu)落實(shí)，成立芒市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組，切實(shí)推行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；二是抓責(zé)任落實(shí)，在高產(chǎn)示范片，既要落實(shí)行政責(zé)任人，又要落實(shí)技術(shù)責(zé)任人，并制定、完善技術(shù)規(guī)程和保障措施，真正把責(zé)任、技術(shù)、措施落實(shí)到示范片上；三是抓宣傳落實(shí)，充分利用一切可以利用的的方法，多層面、多渠道、多視角宣傳高產(chǎn)創(chuàng)建整建制的政策措施、品種技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)典型等，讓高產(chǎn)創(chuàng)建集成技術(shù)深入人心；四是抓考核落實(shí)。要建立完善整建制高產(chǎn)創(chuàng)建工作目標(biāo)考核方案，建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面人員的積極性；加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。對(duì)參與創(chuàng)建活動(dòng)的有功技術(shù)人員和示范區(qū)內(nèi)畝產(chǎn)達(dá)790kg以上的農(nóng)戶，通過專家測(cè)評(píng)，分一、二、三等獎(jiǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并頒發(fā)證書，以便不斷調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員和農(nóng)民群眾參與高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)高產(chǎn)創(chuàng)建工作的凝聚力和吸引力；五是抓示范片建設(shè)。示范片是最直觀的宣傳樣板，只有通過示范片的規(guī)模效應(yīng)帶動(dòng)群眾，激發(fā)廣大群眾種糧積極性，才能達(dá)到以點(diǎn)帶面，真正提高糧食產(chǎn)量。

3.2.2 加強(qiáng)政策扶持，整合項(xiàng)目資源。一是將測(cè)土配方施肥、種子、植保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)行整合，向高產(chǎn)創(chuàng)建整建制示范片傾斜；二是要爭(zhēng)取國(guó)家、省州市各級(jí)財(cái)政的投入，強(qiáng)化政策扶持，在種子、肥料等方面給予補(bǔ)助。

3.2.3 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，創(chuàng)新服務(wù)方式。農(nóng)業(yè)科技部門應(yīng)加強(qiáng)示范片的跟蹤管理與服務(wù)，以示范片建設(shè)入手，制定適合本地區(qū)實(shí)際情況的專業(yè)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行技術(shù)服務(wù)合同化管理，建立專業(yè)化服務(wù)組織檔案，加強(qiáng)跟蹤管理與培訓(xùn)服務(wù)，提高專業(yè)化服務(wù)組織的服務(wù)能力。

[1]李燕.景谷縣水稻高產(chǎn)創(chuàng)建成效顯著[J].云南農(nóng)業(yè)，2011（3）.