“不建設(shè)”有時(shí)也是功勞

（文／劉根生據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》）

近日，一位領(lǐng)導(dǎo)同志到南京，談到城市建設(shè)時(shí)特別囑咐當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)：要注意“建”與“不建”的關(guān)系，建設(shè)是功勞，從另一個(gè)角度看，不建設(shè)也是一個(gè)功勞，那些不該建的地方不建，也是一個(gè)長(zhǎng)久之計(jì)。城市居住環(huán)境和百姓生活息息相關(guān)。沒(méi)有環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老城改造和新區(qū)建設(shè)，城市功能和品質(zhì)就無(wú)法提升，百姓生活質(zhì)量也無(wú)法改善。城市建設(shè)搞好了，自然是功勞。不過(guò)，“建”也未必都是功勞。不是肯投入就能把事辦好，也不是有錢就能堆出好環(huán)境。城市建設(shè)有個(gè)特點(diǎn)：抹上一筆很難拿掉。若是在不該建的地方建了不該建的東西，能窩囊人幾十年，還可能給后代添麻煩。真要下狠心推倒重來(lái)，代價(jià)極大。如果當(dāng)初“不建”，豈不就是功勞？這種“不建”，不是“平平安安占位子，年年都是老樣子”，不是無(wú)所作為，強(qiáng)調(diào)的乃是不要亂作為。以提升城市品質(zhì)主導(dǎo)城市發(fā)展，是城市現(xiàn)代化大勢(shì)所趨?！捌贰敝卦诔鞘薪ㄔO(shè)文化品位，“質(zhì)”指向城市居民生活質(zhì)量。在城市建設(shè)中，處理好“建”與“不建”之間的關(guān)系，走出“建有功、不建是過(guò)”的思維慣性和誤區(qū)，關(guān)鍵就是學(xué)會(huì)用“品質(zhì)”這把尺子來(lái)衡量和決斷。從城郭漸漸成形起，城市脈絡(luò)就保存在文化記憶中。一座城市內(nèi)在的生命力，在很大程度上取決于歷史文脈的延續(xù)和發(fā)展。文化是城市之魂，對(duì)于提升城市品位，彰顯城市個(gè)性，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，都有著不可替代的作用。如果片面理解“建”是功勞，則可能因“開(kāi)發(fā)過(guò)度，保護(hù)不足”，毀壞了城市歷史文脈，影響百姓從中獲得精神愉悅。城市因文化而精彩。保護(hù)好歷史文化名城，延續(xù)歷史文脈，凸顯城市個(gè)性和特色，滿足人們物質(zhì)和精神文化需求，正越來(lái)越受到重視。