專家建議恢復(fù)五一黃金周

今年的黃金周長(zhǎng)假，中國(guó)多地景區(qū)出現(xiàn)客流“井噴”。從故宮遠(yuǎn)超歷史紀(jì)錄的單日客流量18.2萬(wàn)，到“華山爆棚事件”，再到鼓浪嶼的“淪陷”，明知人多，為何還要扎堆出行？“假日渴求”的背后原因何在，假日景區(qū)爆棚將如何從制度層面加以解決？記者對(duì)話旅游領(lǐng)域的專家，以期尋找以上問(wèn)題的答案。

京華時(shí)報(bào)：從旅游者的心理來(lái)講，為什么明明知道高峰還是要去？有觀點(diǎn)認(rèn)為這樣的出游本身就是不理性的，您怎么看？

劉思敏（社會(huì)學(xué)博士，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心特約研究員）：這個(gè)觀點(diǎn)完全是錯(cuò)的。黃金周的集中出游實(shí)際上是一種理性選擇。為什么這么說(shuō)呢？判斷一個(gè)行為是否理性有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：是否知情和是否自愿。黃金周已經(jīng)10多年了，大眾傳媒時(shí)代，黃金周的擁堵地球人都知道；其次，黃金周出游，不是被迫的，不是迫于親情、民俗等因素，完全是自愿的。平時(shí)不能帶薪休假，春節(jié)要回老家，中長(zhǎng)途旅游的愿望如果不是在長(zhǎng)假期間，什么時(shí)候才能實(shí)現(xiàn)？而且對(duì)比一下，每年人數(shù)都在增加，去年去了故宮的，難道不是比今年再去要聰明嗎？不要以為老百姓都是傻子只有專家聰明。他們也是經(jīng)過(guò)盤(pán)算的，這是種無(wú)奈的選擇。

戴斌（經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)、教授）：現(xiàn)在全國(guó)一年只有兩長(zhǎng)三短幾個(gè)假期，人們的出游時(shí)間是有限的。加上帶薪假期沒(méi)有落實(shí)，人們都是選擇黃金周出游，窗口期比較有限。從今年情況來(lái)看，上半年由于自然災(zāi)害等原因，旅游需求一定程度被抑制，十一集中釋放；加上今年小汽車(chē)高速路免費(fèi)、部分景區(qū)降價(jià)、天氣晴好拉動(dòng)了出游的意愿，形成了今年很高的高峰。

京華時(shí)報(bào)：有一種說(shuō)法，說(shuō)現(xiàn)在中國(guó)的觀光旅游跟世界差距已經(jīng)不大了，但是休閑度假的領(lǐng)域跟發(fā)達(dá)國(guó)家還要差個(gè)四五十年。您怎么看？是不是區(qū)別于這種出門(mén)就看人擠人、上車(chē)睡覺(jué)、下車(chē)照相，然后趕到下一個(gè)景點(diǎn)的旅游方式更值得提倡？

劉思敏：周邊三百到五百公里以內(nèi)的旅游，通過(guò)周末、小長(zhǎng)假就可以滿足了，但是中遠(yuǎn)程的旅游就需要長(zhǎng)假。遠(yuǎn)程的旅游追求的是差異，所謂近處沒(méi)有風(fēng)景，風(fēng)景在遠(yuǎn)方，就是說(shuō)的觀光旅游。在行業(yè)里，“從觀光旅游向度假旅游轉(zhuǎn)型”的說(shuō)法實(shí)際上在我看來(lái)是一種誤導(dǎo)。兩者只是功能不同，沒(méi)有層次之分。前者滿足人們的好奇心，后者達(dá)到身心放松休息的目的。

戴斌：國(guó)際上還有休閑旅游、度假旅游、特種旅游，特別是還有無(wú)景點(diǎn)旅游。就是說(shuō)到達(dá)一個(gè)城市，參加城市的休閑，參與到當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞嚼锩嫒?。?guó)民的旅游意識(shí)還沒(méi)有達(dá)到這樣一種程度，覺(jué)得到一個(gè)地方不看景區(qū)景點(diǎn)就不叫旅游。我國(guó)的旅游跟國(guó)際還有很長(zhǎng)的差距。從國(guó)際上來(lái)看，大眾化旅游發(fā)展階段在上世紀(jì)40年代末期50年代初期，而我們是從1999年慢慢進(jìn)入的。國(guó)際上跟團(tuán)旅游不是很多，散客旅游更為常見(jiàn)。到一個(gè)地方，曬曬太陽(yáng)喝喝啤酒，參加一些當(dāng)?shù)氐幕顒?dòng)，我們現(xiàn)在還沒(méi)有到達(dá)這樣的階段。

京華時(shí)報(bào)：十一黃金周，很多景點(diǎn)出現(xiàn)爆棚。比如華山事件，形成爆棚、滯留、封堵、更大的滯留的惡性循環(huán)。究其原因，主要有哪些地方需要反思？

戴斌：主要是出游的窗口期有限，預(yù)訂的消費(fèi)習(xí)慣沒(méi)有形成、預(yù)警機(jī)制沒(méi)有完全建立起來(lái)以及景區(qū)限流、分流措施不完善等方面原因。

劉思敏：現(xiàn)在重要的任務(wù)是“泄洪”。五一長(zhǎng)假取消后，“泄洪”的口子少了。我建議恢復(fù)五一黃金周，或者在5月設(shè)置一個(gè)新的長(zhǎng)假，滿足人們出游的愿望。

京華時(shí)報(bào)：長(zhǎng)假制度本身有沒(méi)有改進(jìn)的可能？有些人士分析指出，多年前國(guó)家推出黃金周拉動(dòng)內(nèi)地消費(fèi)、培育旅游市場(chǎng)的目的已經(jīng)達(dá)到，現(xiàn)在更應(yīng)該引導(dǎo)民眾理性出游、理性消費(fèi)，同時(shí)完善休假制度和勞動(dòng)法規(guī)，讓黃金周逐漸“長(zhǎng)大”成黃金月甚至黃金年。您怎么看？

戴斌：從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，帶薪休假是一個(gè)方向。我們現(xiàn)在正在推動(dòng)《國(guó)民休閑綱要》的出臺(tái)。全國(guó)人大也已經(jīng)完成了《旅游法》的一審，進(jìn)入二審之前的調(diào)研。應(yīng)該說(shuō)這些制度的出臺(tái)有利于緩解這樣的情況。