雙鳳山下公仆情——記黑山縣胡家鎮(zhèn)黨委書記齊志山

文／熊 超 本刊記者 趙 陽 程曉松

秋日的陽光暖暖地照耀著雙鳳湖。

雙鳳山下，一湖碧水蕩漾，錦鱗鳧泳。湖畔樹木輕舞綠裳，綠化帶中花草含香吐秀。幾位居民在湖邊開心地聊著家常。

每當(dāng)夜幕降臨，華燈初上，明亮的路燈將村鎮(zhèn)的輪廓呈現(xiàn)在人們面前。湖北邊的文化廣場又是另一番熱鬧景象。男男女女，老老少少，或歌或舞，吹拉彈奏，盡情地抒發(fā)著快樂。湖水中倒映著璀璨的光影，將夜色點(diǎn)染得多姿多彩。

一年前的這里，還是一片臭氣熏天的臟水溝，雜草叢生的沼澤地，垃圾堆積如山，蒼蠅蚊蟲亂飛，路人掩鼻而過……

投資500多萬元、占地面積4萬多平方米的黑山縣胡家鎮(zhèn)雙鳳生態(tài)湖風(fēng)景區(qū)建設(shè)只是鎮(zhèn)黨委書記齊志山施政中眾多大手筆的一個縮影。自2009年上任以來，僅用3年時間，齊志山就領(lǐng)著鄉(xiāng)親們摘掉了“落后的帽子”，使胡家鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃般的巨變，一躍成為“黑山縣紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“錦州市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“遼寧省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“遼寧省中小企業(yè)先進(jìn)單位”……全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值由原來的9億元增加到25億元，財(cái)政一般預(yù)算收入由原來的210萬元增加到3900萬元，農(nóng)民人均純收入由5800元增加到1萬元，譜寫了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的華章。

謀發(fā)展，勇挑重?fù)?dān)闖新路

幾年前的胡家鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民增收緩慢，干部群眾思想守舊。要改變這種落后局面，路在何方？

深入了解全鎮(zhèn)的實(shí)際情況后，齊志山果斷地提出了實(shí)施“一產(chǎn)穩(wěn)鎮(zhèn)、二產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展。

齊志山與干部群眾促膝談心，在大會小會上反復(fù)強(qiáng)調(diào)：胡家鎮(zhèn)只有發(fā)展才能富裕，“大招商大發(fā)展、小招商小發(fā)展、不招商不發(fā)展”。

招商和發(fā)展的理念，像火石般點(diǎn)燃了胡家鎮(zhèn)人的創(chuàng)業(yè)激情。這之后，齊志山著手建設(shè)工業(yè)園區(qū)，并以園區(qū)為載體、以招商為手段、以項(xiàng)目為支撐，全力打造胡家經(jīng)濟(jì)區(qū)。

3年的風(fēng)雨兼程，胡家經(jīng)濟(jì)區(qū)初具雛形。經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃面積5平方公里，其中，工業(yè)用地面積2.2平方公里。產(chǎn)業(yè)區(qū)以冶金、造紙為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，計(jì)劃引進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)25家，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元，年創(chuàng)利稅10億元，安排5000人就業(yè)。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。自產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以來，先后有4家規(guī)模工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，8家老企業(yè)也先后擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模。其中，遼寧宏威集團(tuán)已完成固定資產(chǎn)投資1.2億元，建設(shè)廠房1.6萬平方米，辦公樓9層6300平方米，年產(chǎn)200萬支煉鋼定氧探頭項(xiàng)目及年產(chǎn)2萬立方米復(fù)合墊木項(xiàng)目、年產(chǎn)1萬噸微碳鋁鐵合金項(xiàng)目已經(jīng)全部投產(chǎn)。今年新上馬的黑山縣東升商品混凝土項(xiàng)目投資6500萬元；遼寧琦鑫新型建筑材料項(xiàng)目投資 5000萬元……現(xiàn)在，依靠園區(qū)的輻射帶動，全鎮(zhèn)已形成以鑄造加工、木材加工、飼料生產(chǎn)和礦產(chǎn)資源開發(fā)為特色的產(chǎn)業(yè)格局。

齊志山（右一）在遼寧宏威集團(tuán)生產(chǎn)車間

在辦好工業(yè)的同時，齊志山注重發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，努力打造特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)逐步形成了以禽蛋養(yǎng)殖、棚菜生產(chǎn)、林果生產(chǎn)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。目前，全鎮(zhèn)蛋雞存欄達(dá)280萬只，肉牛飼養(yǎng)量2萬頭，生豬飼養(yǎng)量12萬頭，棚室面積達(dá)1.5萬畝，栽植果樹2000畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)5個、棚室小區(qū)10個。獨(dú)具胡家特色的“雙鳳”牌雞蛋和“遼綠”牌芹菜暢銷全國各地。

播愛心，扶貧幫困奔小康

帶著一副眼鏡、外表斯文的齊志山，身上展現(xiàn)的是“一鎮(zhèn)之首”的干練與睿智，心中裝載的是對百姓的真情和愛心。

2011年春節(jié)前夕，在家家戶戶喜慶地籌備著過大年的時候，一場災(zāi)難降臨到小荒村村民項(xiàng)玉蘭的家里。項(xiàng)玉蘭的兒子用電時不小心引起電火，四間房屋瞬間被燒毀。所幸的是家里一位80歲的老人被及時救出，但錢物已損失殆盡。齊志山得知消息后，立即趕到事發(fā)現(xiàn)場，安排救助事宜，協(xié)調(diào)相關(guān)部門籌措了近4萬元錢，并立即組織人員修建房屋，還幫助項(xiàng)玉蘭備齊了過冬、過節(jié)必需的生活物資。項(xiàng)玉蘭眼含熱淚，激動地說：“感謝齊書記，感謝鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，感謝共產(chǎn)黨……”

“群眾利益無小事，要心中時刻裝著群眾，一切工作為了群眾?！惫ぷ髦?，齊志山始終踐行著對百姓的承諾。

為改善百姓的出行環(huán)境，鎮(zhèn)里積極與上級部門溝通，爭取到資金180萬元，修通柏油路4公里，整修村路182公里，修建橋梁13座；為方便群眾看病，爭取資金90萬元建成了黑山縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院——胡家鎮(zhèn)衛(wèi)生院，購置了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備；為解決飲用水含氟量高的問題，爭取上級部門支持，投資近200萬元實(shí)施了安全飲水工程，先后建成曹家、元山子、甄家3個自來水廠，使全鎮(zhèn)人民全部喝上了放心水；為改善孤寡老人的生活環(huán)境，投資20多萬元將敬老院里里外外修繕一新，同時，還投資25萬元為低保戶、五保戶新建房屋48間；為了傳承紅色文化，黑山阻擊戰(zhàn)胡家窩棚戰(zhàn)斗遺址落成，成為全縣愛國主義教育基地……

如今，昔日這個名不見經(jīng)傳的小鎮(zhèn)又被批準(zhǔn)成立了黑山胡家產(chǎn)業(yè)區(qū)管理委員會。隨著胡家鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一起爬高的，是百姓不斷攀升的幸福指數(shù)。齊志山，這位今年47歲的胡家鎮(zhèn)領(lǐng)路人，為這片厚重的土地書寫了新的傳奇。