努力筑就臺(tái)州市區(qū)的“綠色生態(tài)門(mén)戶(hù)”

□撰文/李 萍

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，人們對(duì)改善周邊生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越迫切?！鞍焉纸ㄔ诔鞘?，把綠色留在身邊”已成為城市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要和廣大人民群眾的強(qiáng)烈訴求。順應(yīng)這一趨勢(shì)和需求，今年3月12日，黃巖區(qū)委、區(qū)政府提出了2013年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)“森林城市”的目標(biāo)。隨后黃巖各級(jí)各部門(mén)積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，掀起了一場(chǎng)“綠色風(fēng)暴”。截至6月底，全區(qū)已種植40萬(wàn)多株大苗，其中19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成25萬(wàn)多株，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)完成15萬(wàn)多株，82省道精品線(xiàn)路已種植10萬(wàn)多株大苗。創(chuàng)建省級(jí)“森林城市”初見(jiàn)成效，交出了一份漂亮的“答卷”。

高位推動(dòng)：讓森林走進(jìn)城市

“森林城市”既是一個(gè)城市生態(tài)建設(shè)的最高評(píng)價(jià)，也是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的“金字招牌”。讓黃巖人民開(kāi)門(mén)見(jiàn)樹(shù)、親近自然、舒緩情緒、放松心情，不斷提高城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)，把黃巖建成臺(tái)州市區(qū)的“綠色生態(tài)門(mén)戶(hù)”，這是黃巖區(qū)創(chuàng)建省級(jí)“森林城市”的目標(biāo)。

為確保“創(chuàng)森”工作圓滿(mǎn)完成，黃巖理清了“森林城市”創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城市與森林、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，黃巖區(qū)成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管城建和林業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也相應(yīng)成立了“森林城鎮(zhèn)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。在工作機(jī)制上，做到全區(qū)上下一盤(pán)棋，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、全民參與”的工作機(jī)制，并將創(chuàng)建工作列入全區(qū)綜合目標(biāo)責(zé)任制考核，制定了嚴(yán)格的考核制度。在規(guī)劃編制上，按照“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱綠色”的總體思路，科學(xué)編制“森林黃巖”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)、五年綠化行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)、平原綠化總體規(guī)劃及創(chuàng)建省級(jí)“森林城市”實(shí)施方案。確立了“一心二區(qū)三網(wǎng)四點(diǎn)”的建設(shè)思路（“一心”指綠心方山綠化建設(shè)；“二區(qū)”指“森林城市”創(chuàng)建區(qū)、長(zhǎng)潭湖森林保育區(qū)；“三網(wǎng)”指沿街、沿路、沿河森林網(wǎng)；“四點(diǎn)”指山體綠化、社區(qū)單位學(xué)校綠化、村莊綠化、園區(qū)綠化）。在資金投入上，采用以政府財(cái)政投入為主，社會(huì)投資、企業(yè)、個(gè)人捐贈(zèng)為輔的多元化投資模式，擴(kuò)大有效投入，全力保障“創(chuàng)森”項(xiàng)目的實(shí)施。區(qū)財(cái)政每年安排了3200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于綠化建設(shè)。

黃巖“創(chuàng)森”工作得到了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。早在2011年6月24日，國(guó)家林業(yè)局造林綠化管理司司長(zhǎng)王祝雄來(lái)黃巖檢查城區(qū)綠化工作時(shí)就指出，黃巖要充分利用城市的有限空間，千方百計(jì)增加森林?jǐn)?shù)量，提高生態(tài)功能，最大限度發(fā)揮城市森林的生態(tài)效益，積極創(chuàng)造條件，早日推動(dòng)“森林城市”創(chuàng)建工作。2011年10月8日，臺(tái)州市“市區(qū)綠化暨創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在黃巖召開(kāi)，浙江省林業(yè)廳副巡視員王章明到會(huì)指導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)了黃巖“創(chuàng)森”工作的開(kāi)展。2012年3月12日，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了創(chuàng)建省級(jí)“森林城市”動(dòng)員大會(huì)，省關(guān)注森林組織委員會(huì)副主任、省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)楊幼平親自到會(huì)作指導(dǎo)。

由此，黃巖的城市與森林加快了擁抱彼此的步伐，黃巖吹響了向省級(jí)“森林城市”進(jìn)軍的集結(jié)號(hào)。

引綠成林：城鄉(xiāng)景觀美如畫(huà)

黃巖把“森林城市”建設(shè)與提高城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量緊密結(jié)合，大力擴(kuò)建了以喬木為主體、灌木鋪墊、花草點(diǎn)綴、休閑娛樂(lè)設(shè)施配套的城市生態(tài)景觀，為城市經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展編織出了一個(gè)綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。引綠成林，城鄉(xiāng)景觀美如畫(huà)。

倡導(dǎo)“三生融合”，確立城鄉(xiāng)綠化新格局。黃巖堅(jiān)持把綠化作為“生態(tài)”、“生產(chǎn)”、“生活”的紐帶，通過(guò)綠化改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，建設(shè)宜居城區(qū)。在實(shí)施過(guò)程中，以浙江省“森林城市”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為總綱，充分結(jié)合土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)田水利、交通路網(wǎng)等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，努力做到城區(qū)、城郊、村鎮(zhèn)綠化“三位一體”，經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林、景觀林“三林共建”，路網(wǎng)、水網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益“三效合一”。在創(chuàng)建過(guò)程中，又根據(jù)黃巖主城區(qū)、中東部、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同特點(diǎn)，確定不同的區(qū)域綠化主題，使“創(chuàng)森”工作與城鄉(xiāng)園林、城鄉(xiāng)水體、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相互協(xié)調(diào)，融為一體，逐步使黃巖形成“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)優(yōu)美、橘鄉(xiāng)特色明顯的省級(jí)“森林城市”。

開(kāi)展“大樹(shù)創(chuàng)森”，落實(shí)創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)。在創(chuàng)建過(guò)程中，以“年種百萬(wàn)株喬木大苗工程”活動(dòng)為載體，突出抓好重要部位、節(jié)點(diǎn)，道路、河道兩側(cè)，村莊、單位等區(qū)域，增種大樹(shù)、大苗，要求西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)年植大苗1萬(wàn)株以上，平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年植大苗2萬(wàn)株以上，“森林村莊”種植大苗5000株以上，區(qū)級(jí)各單位按照工作性質(zhì)確定種植數(shù)量。在施工過(guò)程中，黃巖區(qū)委書(shū)記陳偉義還親自組織跟蹤督查，檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，確保實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量；分管副區(qū)長(zhǎng)徐建民多次深入一線(xiàn)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；林特部門(mén)全力履職，多次放棄節(jié)假日、休息天，當(dāng)好參謀、協(xié)調(diào)溝通。交通、建設(shè)、水利、國(guó)土、發(fā)改、農(nóng)辦等相關(guān)職能部門(mén)積極配合，全力支持。

堅(jiān)持“共建共享”，掀起綠化建設(shè)新高潮。每年春節(jié)上班后第一天，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。特別是今年，創(chuàng)建省級(jí)“森林城市”動(dòng)員會(huì)后，臺(tái)州市委常委、黃巖區(qū)委書(shū)記帶領(lǐng)區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員的身份，參加了“共建綠色黃巖，共享碧水藍(lán)天”的認(rèn)種樹(shù)木活動(dòng)。活動(dòng)當(dāng)日，陳偉義書(shū)記為“黨員先鋒林”出資4000元認(rèn)種了50株樹(shù)。在陳書(shū)記的帶領(lǐng)下，全區(qū)上下掀起了捐資認(rèn)種的熱潮，僅當(dāng)天參加活動(dòng)的支部、黨員、企業(yè)等共募集資金達(dá)40多萬(wàn)元?！皩W(xué)生林”、“共青林“、“巾幗林”、“百年國(guó)土林”、“環(huán)保志愿者林”、“義工林”、“幸福家庭林”等各種形式的紀(jì)念林營(yíng)建活動(dòng)在全區(qū)蓬勃興起。與此同時(shí)，公路、河道、公園、學(xué)校、小區(qū)、單位等綠化工作在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面展開(kāi)。

實(shí)施“五大工程”，全面提升城市品質(zhì)。以實(shí)施“城市森林、通道森林、水網(wǎng)森林、城鎮(zhèn)森林、村莊森林”等五大森林工程為重點(diǎn)，全面提升城市品質(zhì)。城市森林：加快實(shí)施喬木增綠，提檔升級(jí)，增加林木覆蓋率。大力推進(jìn)主要景觀節(jié)點(diǎn)、城區(qū)公園綠化建設(shè)。充分結(jié)合城市建設(shè)和環(huán)境整治，挖掘城區(qū)綠化潛力，提升城市社區(qū)、單位綠化。通道森林：按照通道綠廊單側(cè)寬度高速不少于30米、國(guó)道不少于20米、省道不少于15米、區(qū)鄉(xiāng)道不少于5米的要求，加快推進(jìn)主要交通道路的通道綠化。水網(wǎng)森林：加快完成河道兩側(cè)景觀帶建設(shè)，加快推進(jìn)長(zhǎng)潭水庫(kù)濕地及源頭生態(tài)林建設(shè)和鑒洋湖濕地建設(shè)，完善提升主要城區(qū)河道兩側(cè)的綠化。城鎮(zhèn)森林：重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)中心區(qū)域公園建設(shè)、平原片林和鎮(zhèn)域主要通道綠化建設(shè)，加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)。村莊森林：按照村莊綠化種植大苗喬木不少于1000株、“森林村莊”種植大苗喬木不少于5000株的要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化。

彰顯“特色村莊”，傾力打造美麗鄉(xiāng)村。黃巖將“森林城市”創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，注重沿路、沿河、沿庫(kù)區(qū)域性連片綠化，重點(diǎn)圍繞環(huán)村林帶、四旁綠化、村莊通道綠化，爭(zhēng)取到2013年，再創(chuàng)建80個(gè)市級(jí)以上“森林村莊”。同時(shí)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)打造“沿路、沿江、環(huán)庫(kù)”三條精品線(xiàn)，因地制宜建設(shè)農(nóng)民公園、小果園、小花園、小竹園，形成“一村一景”、“一村一品”的特色綠化村，不斷提高黃巖人民幸福指數(shù)。

綠色圍城：綠意攻略顯成效

綜觀橘鄉(xiāng)大地，全區(qū)上下緊緊圍繞綠色主題，在各自的工作“舞臺(tái)”上，大做綠色文章，交出了一份令人振奮的綠色“成績(jī)單”。

沿路綠化方面，以甬臺(tái)溫高速和甬臺(tái)溫鐵路黃巖段、104國(guó)道、82省道延伸線(xiàn)等骨干道路為重點(diǎn)，抓好12條區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的綠化帶建設(shè)，努力打造綠色森林通道。目前，已建造通道綠化20公里。沿河綠化方面，對(duì)城區(qū)水網(wǎng)全面進(jìn)行景觀化改造，重點(diǎn)加快永寧江兩側(cè)景觀帶建設(shè)。目前，完成永寧江兩側(cè)（西官河閘至斷江段）31.36萬(wàn)平方米。公園建設(shè)方面，積極推進(jìn)城市公園、郊區(qū)森林、生態(tài)綠帶、社區(qū)休閑綠島建設(shè)。目前，已完成九峰公園西擴(kuò)工程綠化60畝、商業(yè)街區(qū)康體公園工程綠化170畝、五洞橋工程綠化37畝。山體綠化方面，完成方山林相改造200畝，長(zhǎng)潭水庫(kù)庫(kù)區(qū)濕地人工造林500畝，封育改造6000畝；完成庫(kù)區(qū)小島彩化100畝，種植米徑8厘米以上的大苗3000多棵?！吧殖擎?zhèn)”創(chuàng)建方面，澄江街道、茅畬鄉(xiāng)、沙埠鎮(zhèn)正在全力開(kāi)展省級(jí)“森林城鎮(zhèn)”創(chuàng)建……

黃巖群眾也紛紛加入植樹(shù)添綠的行動(dòng)中，以實(shí)際行動(dòng)支持黃巖的“創(chuàng)森”工作。澄江街道目前已全面完成82省道延伸線(xiàn)的綠化任務(wù)；寧溪鎮(zhèn)只用一個(gè)星期時(shí)間就完成了涉及11個(gè)村150余畝綠化用地的租用任務(wù)，北城街道完成1.5萬(wàn)株，江口街道完成1.4萬(wàn)株，新前街道完成1.4萬(wàn)株，嶼頭鄉(xiāng)完成1.2萬(wàn)株……一連串令人欣慰的數(shù)字，正是對(duì)全區(qū)省級(jí)“森林城市”創(chuàng)建的美麗憧憬。