被嚴重妖魔化的鄂爾多斯

不通過制度創(chuàng)新和金融改革，將鄂爾多斯這些資金予以消化，其造成的后果會更嚴重。

最近對內蒙古鄂爾多斯民間信貸危機的報道，再次讓鄂爾多斯成為熱點。和之前一樣，媒體依舊充斥著對鄂爾多斯民間信貸危機嚴重程度的表達。其實除開民間信貸以外，鄂爾多斯留存在大眾心目中印象較深的還有鬼城康巴什。

總之，你透過媒體看到的鄂爾多斯是一個負面新聞遍野的地方。但筆者認為鄂爾多斯有被嚴重妖魔化的情況。

鄂爾多斯之所以被妖魔化，首先是錢惹的禍。其次是對數(shù)據(jù)的錯誤解讀。比如前幾年，各種媒體都在宣傳鄂爾多斯的人均GDP已經(jīng)超越了香港，一下子更加劇了鄂爾多斯富得流油的概念認知。實質上，即使到2011年，香港人均GDP依舊比鄂爾多斯高。

盡管鄂爾多斯被妖魔化，和現(xiàn)實產(chǎn)生偏差，對鄂爾多斯不公。但不可否認鄂爾多斯在發(fā)展中確實也存在一些問題。當然有些問題是共性的，需要在國家層面一起破局，有些問題是個性的，需要在鄂爾多斯自身層面來解決。

有些問題是共性的，比如大家比較關注的民間借貸危機和房地產(chǎn)泡沫的問題。鄂爾多斯和溫州一樣，民間資本規(guī)模都很大。當前整個中國都是實體經(jīng)濟回報過低，導致大量資金進入到虛擬經(jīng)濟中，也包括進行炒房推高房地產(chǎn)泡沫；都是民間金融大量灰色化，民間資金無法找到合法、陽光、透明的出路。為此面對這些全國共性的問題，需要在國家層面予以解決。畢竟溫州和鄂爾多斯通過創(chuàng)業(yè)和資源等各種要素實現(xiàn)了先富起來，應該鼓勵，而不是反過來打擊它們，否則哪個地方愿意先富起來呀。為此國家需要通過政策、資金、人才、土地、稅收等各種要素推動經(jīng)濟發(fā)展回歸實體經(jīng)濟。

最近國務院已經(jīng)批準了溫州的金融綜合改革配套試驗區(qū)建設，接下來有必要對鄂爾多斯也采取這種推動民間金融陽光化的改革和試驗。從一定角度說，鄂爾多斯的金融綜合改革配套試驗區(qū)比溫州更有價值。一方面，國家打算推動寧夏、鄂爾多斯、榆林能源金三角的建設，在能源業(yè)高額利潤的支撐下，鄂爾多斯和其周邊必然會沉淀越來越多的資金。而鄂爾多斯和溫州不同，除能源產(chǎn)業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不充分，尤其是服務業(yè)。也就是意味著不通過制度創(chuàng)新和金融改革，將鄂爾多斯這些資金予以消化，其造成的后果會更嚴重。一方面，和溫州不同，鄂爾多斯所處的西北地區(qū)一直缺乏金融支撐。溫州周邊有上海這個中國的金融中心，也有寧波、杭州這樣的區(qū)域性金融中心。而西北地區(qū)在金融業(yè)發(fā)展上比較落后。為了均衡西北地區(qū)的發(fā)展，需要在西北地區(qū)進行區(qū)域金融中心的建設。鄂爾多斯無疑可以擔當一個主要角色。

有些問題是個性的。比如說鄂爾多斯發(fā)展中過于依賴以煤炭為主的能源產(chǎn)業(yè)，目前能源產(chǎn)業(yè)占鄂爾多斯整個產(chǎn)業(yè)的比值過高。將所有雞蛋放到一個籃子里面必然是存在一些風險的。隨著中國經(jīng)濟增速逐漸走向7％這個相對中間的空間，以及中央政府大力推行節(jié)能減排，能源需求增速會進一步減速。所以鄂爾多斯需要尋找其他的支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，或者進一步延伸能源產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。當前鄂爾多斯也在裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面邁出了步伐，目前看來還不夠，還需要進一步加大力度，從而實現(xiàn)鄂爾多斯相對均衡、合理的產(chǎn)業(yè)布局結構。